Госдума записывает иноагентов в КоАП

Депутаты Госдумы поспешат закрепить требование об обязательной маркировке враждебных структур. Фото с сайта www.duma.gov.ru

На заседание Государственной думы 20 апреля выносится законопроект о дополнении Кодекса об административных правонарушениях (КоАП) нормой о наказании за неправомерное использование признаков СМИ в ходе протестных акций. Депутаты включили в проект и штрафы за неуказание на статус иностранных СМИ-иноагентов в качестве фигурантов или источников любой публикации. Таким образом, в КоАПе теперь есть все четыре категории иноагентов. Но непонятно, как надо будет обозначать таких, которые окажутся сразу в нескольких реестрах Министерства юстиции.

С поправками в КоАП, которые касаются СМИ, Госдума решила, как говорится, два раза не вставать. Для самозванцев, которые прикрываются знаками прессы, предложено ввести штраф от 20 до 30 тыс. руб.

А вот для тех редакций, которые не укажут в своих материалах некое лицо, которое объявлено иностранным СМИ-иноагентом или российским юрлицом, включенным в тот же самый реестр, установлена целая градация наказаний. Штрафы идут от меньшего к большему: журналисты как граждане заплатят от 2 до 2,5 тыс., редактора или выпускающие как должностные лица – от 4 до 5 тыс. руб. Сами издания в качестве юрлиц могут быть наказаны суммой от 40 до 50 тыс. руб. При этом нигде не прописывается, что за неупоминание иноагента нельзя штрафовать СМИ сразу по трем основаниям. То есть следует исходить из понимания, что такая ситуация вполне возможна.

Но это вовсе не единственный до конца не проясненный момент. Напомним, что авральная правка законодательства в конце прошлого – начале нынешнего года привела к тому, что власти установили для иноагентов разного рода четыре реестра. Два из них – НКО-иноагентов и зарубежных СМИ-иноагентов в расширенном смысле этого термина Минюст уже открыл. Список НКО ведется наиболее странным образом – ту или иную организацию необходимо пробивать через специальную форму. Второй реестр – это просто перечень западных изданий, однако недавно в него включили несколько иностранных фондов, а главное – более полдесятка россиян. Некоторые из них уже подали иски в суд на исключение, но проиграли. И, таким образом, отныне затверждены в статусе иноагента. Но фокус в том, что они фактически не могут являться ни заграничными СМИ, ни некими их дочками в виде российских юрлиц. Однако данный правовой нонсенс благополучно существует.

После того как Госдума 20 апреля примет законопроект, в КоАПе будут отражены все четыре категории иноагентов. Стоит отметить, что власти решили не выделять из них наиболее или наименее опасных. И поэтому штрафы за неуказание на статус иноагентов в любых публикациях действуют одинаковые. Однако и здесь есть такой вопрос, на который не дается четкого ответа. Уже сейчас понятно, что многие иноагенты, которые будут существовать в разных ипостасях, окажутся фигурантами сразу нескольких реестров Минюста. И что тогда делать СМИ: указывать на них только один раз или перечислять все регалии? Причем единственный раз или при всяком упоминании, которых в тексте может быть множество. Вопрос этот не является праздным, ибо если не угадать генеральной линии контролирующих органов, то на штрафах можно будет разориться.