Депутат гордумы Екатеринбурга Ира Овчинникова в знак протеста отказалась от руководства единороссами. Фото с сайта www.er.ru
Пока оппозиционные партии только вступают в муниципальные кампании, на применение админресурса они еще не жалуются. Ключевые выборы данного уровня будут в столицах 11 субъектов РФ. И борьба за гордумы открывает некоторые возможности перед системными и даже несистемными силами. Тут многое зависит от позиции региональных властей, которые теперь усиливают контроль над центровыми депутатами. Так что уже есть примеры обострения межклановых конфликтов, которые неизбежно породят и межпартийную конкуренцию.
По информации «НГ», оппозиционные партии различного толка действительно пока не встречаются с особыми трудностями при выходе на низовые выборы. В большинстве муниципальных округов спокойная ситуация так, видимо, и сохранится, но на уровне многих административных центров субъектов РФ будут более горячие кампании.
Напомним, что в единый день голосования (ЕДГ) предполагается избрать совет народных депутатов Майкопа (Адыгея), совет депутатов Абакана (Хакасия), гордуму Якутска, горсовет Красноярска, гордуму Архангельска, горсовет Белгорода, думу Великого Новгорода, гордумы Рязани, Екатеринбурга, Тюмени и Волгограда. Во всех случаях действует смешанная избирательная система. Другое дело, что где-то это половина на половину между партсписками и одномандатниками, а где-то приоритет в две трети отдается именно округам. Наособицу стоит Майкоп, где все наоборот – треть одномандатников на две трети списочников. Впрочем, для северокавказских субъектов РФ именно партийные списки позволяют заранее отрегулировать все межклановые споры. А они на уровне региональных столиц и являются главным и двигателем, и топливом конкурентной борьбы, которая внизу получает партийную окраску исключительно ради приличия.
Так как кампании только стартовали, скандалов пока немного, но они уже есть. Самый громкий – это выход из «Единой России» теперь уже экс-главы одноименной фракции в гордуме Екатеринбурга Иры Овчинниковой. Она, как уже писали СМИ, недовольна своим проигрышем на праймериз и заявляет, что решила баллотироваться на предстоящих выборах то ли в качестве самовыдвиженца, то ли от более справедливой партии. Именно на политструктуру, в названии которой есть то самое слово, уже и намекнули в федеральном аппарате ЕР. А замсекретаря генсовета Сергей Перминов был еще более откровенен. Были опубликованы такие его слова: дескать, некоторое время назад Овчинникова связалась с некой финансово-промышленной группой, которая теперь назначила ей иную партийную траекторию.
«НГ» решила выяснить у партий думской и несистемной оппозиции, насколько широко, по их мнению, окно возможностей на столичных выборах в субъектах РФ. Как пояснил член центрального совета «Справедливой России – За правду» (СРЗП) Михаил Емельянов, сложностей пока нет. По его словам, в принципе у партии во всех этих выборных регионах сильные отделения. Самыми приоритетными целями для СРЗП выглядят Волгоград, Майкоп, Красноярск, Екатеринбург, Якутск и Архангельск. «В основном мы побеждаем при партийной и смешанной системе, хотя часто по округам тоже проходят один-два депутата. Так что сейчас стараемся закрыть все округа по возможности местными сильными кандидатами», – пояснил Емельянов. То есть проблемы у партии пока именно с подбором кандидатов, поскольку в обществе наблюдается апатия и аполитичность вместе с массовым разочарованием в выборах.
Член политкомитета «Яблока», депутат Заксобрания Карелии Эмилия Слабунова рассказала «НГ», что муниципальные выборы для партии приоритет. Сейчас определены перспективные города, это ожидаемо Новгород и Екатеринбург, где в гордумах уже есть свои депутаты. Неплохие шансы в Красноярске и Якутске. Член федерального бюро «Яблока», депутат думы Великого Новгорода Анна Черепанова, которая идет на перевыборы, рассказала «НГ», что самой большой сложностью на предварительном этапе кампании стало изменение выборной системы в пользу округов, их вместо 15 стало 20, на списки оставлены 10 мест. Понятно, что перенарезка границ округов, таким образом, произошла всего пару месяцев назад, а значит, кандидатам предстоит работа на частично новых территориях.
Руководитель аналитического управления КПРФ Сергей Обухов напомнил «НГ», что также еще избираются и советы в столицах новых регионов – в Донецке, Луганске, Геническе и Мелитополе. «Как правило, столичные выборы дают партии лучшие результаты, чем в целом по субъекту РФ», – заметил он. По словам Обухова, приоритетными для коммунистов считаются те регионы, где муниципальные выборы совмещены с губернаторскими или общерегиональными, потому что благодаря синергетическому эффекту проще агитировать.
Глава Политической экспертной группы Константин Калачев тоже полагает, что «в больших городах и особенно столицах субъектов РФ у оппозиции выше шансы, чем в малых городах и особенно сельских районах». Потому что, как правило, там, во-первых, ниже рейтинг партии власти, во-вторых, выше как рейтинг самой оппозиции, так и протестный потенциал. А в-третьих, там более высокая конкуренция. Заметим, что в том числе все из-за тех же внутри- или межклановых противоречий. Четвертой причиной эксперт указал «меньшее всевластие админресурса», а это тоже скорее всего по той причине, что он имеется у разных игроков. По мнению Калачева, наиболее перспективными для оппозиции всех мастей являются Архангельск, Новгород, Екатеринбург и, видимо, Красноярск. Хорошие шансы у КПРФ и СРЗП, кроме Архангельска, еще и в Волгограде, а у «Яблока» – это те же Екатеринбург и Новгород. «Столицы перспективны и значимы для оппозиции хотя бы потому, что здесь риски и угрозы ниже, а возможности для кампании лучше. Поскольку поднимаются проблемы городского уровня, легче заниматься контрпозиционированием властям, при этом никто не опасается прослыть национал-предателем или «пятой колонной», говоря о жилье, ЖКХ, дорогах. Здесь играют роль не столько политические предпочтения избирателей, сколько работа кандидатов по местным проблемам. Можно сказать, что муниципальные выборы практически деидеологизированы, следовательно, сами кандидаты меньше боятся, а у партий больше возможностей привлекать ресурсных кандидатов», – подчеркнул Калачев.