0
4146
Газета Политика Интернет-версия

12.12.2023 20:32:00

Адвокатов огородили персональными данными

Доследственные проверки становятся секретными материалами

Тэги: адвокат, ограничения, результаты, доследственные проверки, персональные данные


адвокат, ограничения, результаты, доследственные проверки, персональные данные Фото сайта apmo.ru

В адвокатском сообществе встревожены ростом числа отказов со стороны правоохранителей в ознакомлении защитников с материалами доследственных проверок. Якобы только из-за содержащихся там персональных данных. Как считают юристы, это больше похоже на попытки должностных лиц скрыть собственные ошибки и нарушения. Такие действия противоречат основным правам граждан, которые гарантированы Конституцией, и разъяснениям высших судов.

Отказы знакомить адвокатов, а значит их доверителей, с результатами доследственных проверок как бы для защиты персональных данных фактически игнорируют, например, положения ч. 2 ст. 24 Конституции. Там говорится о необходимости обеспечить «каждому гражданину возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы».

Эксперты напомнили «НГ», что в 2022 году вышло определение Верховного суда РФ, подтвердившее право частного лица или организации на достоверную информацию о деятельности полиции и получение от нее сведений, непосредственно их затрагивающих. За исключением лишь тех, к которым доступ ограничен федеральным законом. Есть и схожее определение Конституционного суда (КС) РФ, причем еще 12-летней давности, в котором подробно разобрана подобная ситуация. Однако правоохранители придумали такой способ: они необоснованно относят доследственные проверки к материалам уголовного дела, что допускают возможность ознакомления с ними лишь на той стадии, когда выполняются требования ст. 216, 217 УПК. А это представляет собой очевидное грубое нарушение.

Такой формат отказа стал весьма популярным у силовиков, которые тем самым препятствуют лицам, заявившим о совершенных против них преступлениях, выяснить, что делается по их заявлениям, подтвердил «НГ» юрист Criminal Defense Firm Даниил Горьков. Очевидно, что несовершенство правоприменительной практики и порой недобросовестный подход к реализации процессуальных прав не только затрудняют доступ к правосудию, но иногда и вовсе его исключают. Горьков рассказал, что в прошлом году ему удалось обжаловать отказ в ознакомлении с такими материалами. На основании того, что данное право безусловно, оно исходит из конституционных норм, сами же материалы – это логичное завершение стадии доследственной проверки. А следовательно, они должны быть доступны не только заявителю, но и всем лицам, кого актически затрагивают.

Как пояснил «НГ» адвокат, управляющий партнер «Альтависта» Владимир Воронин, ознакомиться с документами из доследственной проверки может каждый заявитель: «Например, он вправе оценить полноту и качество проведенной работы, чтобы удостовериться, насколько обоснованно принятое решение и все ли мероприятия были проведены, прежде чем было принято то или иное решение». Отказы в этом определенно незаконны, но их практика достаточно широка – и, как правило, она связана с неверным пониманием законодательства о защите персональных данных граждан. «Отказ может быть вызван опасением, что будут выявлены недочеты в проведенной работе, а это влечет за собой жалобы заявителей или их адвокатов руководству правоохранительных органов, в суды или прокуратуру», – подчеркнул Воронин. Руководящие разъяснения КС по этому вопросу, к сожалению, игнорируются, в том числе из-за незнания об их существовании. «В момент общения с сотрудниками, которые отказывают, можно как раз сослаться на мнение высших судов, но в большинстве случаев это не помогает – и отказы приходится обжаловать», – пояснил он.

Юрист Андрей Лисов подтвердил «НГ», что проблема адвокатскому сообществу хорошо известна, особенно среди защитников по уголовным делам. И дело тут в том, что данная практика становится всеобъемлющей, а «молодые неопытные адвокаты часто просто не знают, как с этим бороться, они не готовы идти дальше переговоров с правоохранителями». Те же обычно ссылаются на Федеральный закон «О полиции», где ясно сказано, что ведомство не вправе разглашать полученные персональные или личные данные. Тем не менее, напомнил он, есть еще и Конституция, которая априори выше других законодательных актов. Очевидным исключением могут быть лишь материалы, которые составляют гостайну, в ряде случаев можно также говорить о коммерческой тайне. Иными словами, информацию, которая не имеет специального правового статуса, гражданин должен получить. Не давая адвокату и его доверителю возможности изучить нужную им информацию, ограничивают и доступ к правосудию, что в принципе недопустимо. Однако это удобно правоохранителям, ведь часто доследственные проверки проводятся откровенно спустя рукава и с многочисленными нарушениями. По мнению Лисова, искоренению этого явления помогут, с одной стороны, грамотность и принципиальность адвокатов, а с другой – жесткие дисциплинарные меры, принимаемые руководством силовых органов. «Хотя и с первым, и со вторым наблюдаются трудности», – пояснил он. Скажем, этому руководству гораздо удобнее ситуация, когда по отчетам все сходится, а раскрываемость находится на должном уровне. 


Читайте также


Адвокаты не хотят ждать решений суда на проходной

Адвокаты не хотят ждать решений суда на проходной

Екатерина Трифонова

В Красноярском крае защитника наказали за попытку отстоять свое место в процессе

0
2114
Адвокаты добиваются от государства справедливых гонораров

Адвокаты добиваются от государства справедливых гонораров

Екатерина Трифонова

Бесплатную юридическую помощь власти гарантируют миллионам граждан, а потом начинают экономить

0
2919
Институт отвода судей попал под уголовное преследование

Институт отвода судей попал под уголовное преследование

Екатерина Трифонова

Адвокатура сопротивляется опасному прецеденту от краснодарской Фемиды

0
3552
Граждане решают жилищный вопрос по принципу "сделай сам"

Граждане решают жилищный вопрос по принципу "сделай сам"

Анастасия Башкатова

Чтобы не надувать ипотечный пузырь, нужно было возводить намного больше многоквартирных домов

0
3612

Другие новости