Центризбирком вспомнил о Надеждине из-за денег

ЦИК России огласил итоговый отчет о расходах на президентскую кампанию и средствах, прошедших через счета ее участников. Госбюджету выборы обошлись почти в 30 млрд руб., но окончательной суммы не было обозначено, поскольку теперь разрешено софинансирование со стороны регионов. Их полные затраты пока неизвестны, зато Центризбирком точно знает, что незарегистрированный кандидат Борис Надеждин задолжал казне около 10 млн руб. Эти вроде бы как неправомерно полученные им деньги якобы были незаконно обналичены, за что полагается административное наказание.

Центризбирком 28 мая завершил историю с выборами президента РФ, утвердив итоговый финансовый отчет о них. 29,785 млрд руб. потратил федеральный бюджет.

Большинство кандидатов получали средства в основном от юрлиц, а Борис Надеждин взял на себя почти все деньги граждан.  Источник: ЦИК РФ

Поэтому утверждения о том, что по сравнению с 2018-м затраты государства на выборы его главы почти не увеличились, наверное, сомнительны. В дальнейшем, видимо, можно будет проанализировать региональную отчетность, если, конечно, та окажется открытой и полной, и, может быть, представить себе хотя бы долю такого софинансирования. Суммы до копеек вряд ли когда-нибудь появятся, впрочем, уже сейчас нетрудно предположить их порядок.

Возьмем, например, ассигнования на оплату труда работников избиркомов и обеспечение их деятельности, что составило подавляющую часть произведенных расходов в размере почти 29 млрд. Именно в этом деле регионы и взялись помогать федеральному Центру – и вряд ли их вклад составил лишь несколько процентов, ради такого не стоило и начинать. Кстати, в пределах этой суммы находится одна из главных гордостей Центризбиркома – программа «ИнформУИК». Это был массовый обход избирателей формально с целью проинформировать их о предстоящих выборах, а в реальности – подсчитать объем как потенциального, так и активного электората. За эту работу членам комиссий полагались дополнительные выплаты. Федеральная часть известна – это более 7,5 млрд руб., а еще около пары сотен миллионов пошло на сам цифровой сервис. Сколько потратили регионы – загадка, но явно не несколько миллионов. И вообще в целом совокупные расходы на побуждающую рекламу тоже остаются до конца не обозначенными, известно только, что бюджет РФ отдал на это примерно миллиард.

Правда, можно и не производить все подобные подсчеты и уточнения только потому, что выборы президента в 2024 году были не только главным электоральным событием последнего времени, но и имели непреходящее историческое значение. Примерно так в очередной раз и высказалась председатель ЦИК РФ Элла Памфилова. Таким образом, с политической точки зрения вполне допустимо округлять те цифры, которые идут за запятой после целых миллиардов. Однако точно по тем же политическим причинам Центризбиркому, видимо, и необходимо было вспомнить о финансовых нарушениях, допущенных несостоявшимся кандидатом Надеждиным. Булаев в ходе своего доклада пустил в оппозиционера три стрелы и пообещал ему два административных дела.

Во-первых, Надеждин представил итоговый отчет с приложением первичных финансовых документов не в полном объеме, что Булаев назвал грубым нарушением, которое дает возможность ЦИК воспользоваться своим правом рассмотреть вопрос об административной ответственности. Во-вторых, опять всплыла на поверхность ситуация, когда некие деньги с кандидатского счета вместо того, чтобы вернуться жертвователям или уйти в казну, поскольку они были перечислены неправомерно, якобы исчезли оттуда через обналичивание. Булаев указал сумму в 9,8 млн руб., которая вроде бы как растаяла в тот момент, когда Центризбирком обсуждал просьбу Надеждина не закрывать счет, чтобы расплатиться со сборщиками подписей. Но, видимо, главным хитом следует признать то заявление Булаева, которое он сделал по ходу анализа источников финансирования кандидатов. «Добровольные пожертвования граждан составили 132,2 млн руб. – и мы знаем, на какой счет эти деньги в основном поступили».

По тем статьям КоАП, которые могут быть вменены самому Надеждину или менеджерам его штаба, полагаются всего лишь штрафы в пределах 20–25 тыс. руб. Однако стоит заметить, что об административном производстве, которое в данных случаях ЦИК РФ может возбуждать самостоятельно, Булаев высказывался исключительно в предположительном ключе. Между тем напомним, вся эта история уже отражена в недавних поправках к избирательному законодательству. Отныне установлен предельный уровень расходов на предварительную часть кампании. Это не более чем 30% от предельного размера избирательного фонда, а регионы данную планку могут понижать еще больше.