Упадок
Уже более двух десятилетий наша армия является армией воюющей. Мы, военные, идем туда, куда нас посылают, делаем то, что нам приказывают. И при этом не жалуемся на свою судьбу. Здесь нам все предельно ясно. Как раньше модно было говорить - есть такое слово "надо".
Как, однако, оценивается у нас порой смертельно опасный ратный труд? О том, что за него в России платят ничтожно мало, давно известно. Но все же какова реальная картина.
Сначала следует сделать пояснение, что денежное содержание офицера складывается из должностного оклада и оклада по воинскому званию. Поэтому когда речь заходит о повышении военным зарплаты, например, в 1,2 раза, то это еще не значит, что одновременно повысят и первый оклад, и второй. Чаще всего разговор идет о должностном окладе. Именно из него исчисляются и основные надбавки - за сложность и напряженность (50%), за работу с секретными документами (10%). И лишь надбавка за выслугу лет рассчитывается из суммы обоих окладов. Так вот. Оклад по воинскому званию у лейтенанта составляет 450 руб., у старшего лейтенанта - 480, у капитана - 540, у майора - 600, подполковника - 660, полковника - 720, генерал-майора - 780. Представьте: получил подполковник долгожданную третью звездочку. И в его карточке в финчасти в графе "оклад по воинскому званию" появилась новая сумма, превышающая прежнюю всего лишь ┘ на 60 руб. Конечно, добавится немного за счет выслуги, но это тоже копейки. А что такое 60 руб. в нынешнее время? О старшем же лейтенанте, допустим, и говорить нечего. Тому добавят всего тридцатку.
Есть, правда, еще денежная компенсация за продовольственный паек. Сейчас "пайковые" - шестьсот рублей. Только ведь и эти деньги не идут в сравнение со стоимостью потребительской корзины.
Имеется еще одна "статья дохода" у старших офицеров. Тем, кто имеет выслугу двадцать лет и более, выплачивается пенсионная надбавка. Она рассчитывается из положенной офицеру на данный момент пенсии. При 20-летней выслуге офицеру выплачивают 30% от предполагаемой пенсии, а при выслуге в тридцать лет и более - 50%. Это и есть максимум надбавки. Потому молодому майору могут доплачивать рублей триста, а полковнику - более тысячи.
У меня эта надбавка при выслуге в тридцать пять лет (максимальная пенсия начисляется при выслуге в тридцать два года) составляет 1482 рубля с копейками. В нее входит все - и оклады по воинскому званию и должности, и моя максимальная 40-процентная выслуга, и "пайковые", и даже один минимальный оклад доплаты как участнику войны в Афганистане. И вот со всеми максимумами и выслугами я получаю денежное довольствие в сумме 4880 руб. 20 коп. Прибавим к ним шесть сотен "пайковых". В результате получим 5480 руб. 20 коп. Судите сами: такие ли это большие деньги┘
А теперь вспомним о младших офицерах. "Сколько получает лейтенант?" - спросил я в финчасти. "Да вот вчера начислила одному 1600 рублей", - ответила мне бухгалтер. Хорошо, прибавим еще 600 за паек и получим 2200 руб.
...Недавно я просматривал объявления в газете "Из рук в руки". В разделе "Работа. Вакансии. Воспитательницы, няни" нашел немало предложений для девушек устроиться в семью для присмотра за ребенком или для подготовки его к школе. Заработная плата от ста до двухсот долларов. Девчушка воспитывает одного ребенка и получает за свой труд от трех до шести тысяч рублей. А лейтенант, которого государство учило 4-8 лет (возможно, он окончил суворовское военное училище до поступления в вуз) и которому доверяют жизни 20-25 взрослых парней (не исключено, что он поведет их в бой), перебивается на две тысячи. Квартиры у него нет, жена (если он женат) ухаживает за ребенком, которого непросто пристроить в детский садик.
А теперь мы подходим к главному: к войне. Воевали мы и раньше, но, как говорят, "неофициально" - в Египте, Анголе, Вьетнаме┘ Два года не признавались, что ведем боевые действия в Афганистане. В то время не очень большие деньги платили офицерам, еще меньшие - солдатам. Однако после распада СССР ситуация стала еще хуже. Помню, в 27-й мотострелковой дивизии в Тоцком (бывший Приволжский военный округ) в сентябре 1992 г. я беседовал с офицерами, не желающими ехать в зону конфликта в Приднестровье. Честно говоря, у меня не укладывалось в сознании, как лейтенант или капитан может отказаться от подобной "командировки". Но вот что довелось тогда услышать: "Вы в Афганистане были уверены, что если погибнете, то вашу семью не оставят. Дадут квартиру, приличную пенсию, ребенок на льготных условиях поступит в вуз. А главное - вами будут гордиться. А сейчас┘ Вы посмотрите, какие гроши выплачивают за ранение┘ А компенсация за гибель офицера?! Щенок породистой собаки стоит дороже┘"
В первую чеченскую кампанию тоже в основном воевали на энтузиазме. И лишь с началом контртеррористической операции в 1999 г. начали выплачивать "боевые". Но все мы помним, какие драмы разворачивались вокруг этих компенсаций, как пикетировались штабы округов, шли разбирательства в судах... Потом объявили, что войсковая фаза операции закончилась и теперь "боевые" будут выплачиваться именно за непосредственное участие в конкретных акциях. Вроде бы это и понятно, а вроде бы и нет. Еще Константин Симонов писал, что на войне жизнью рискуют все. В этом отношении нет ни тыла, ни второго эшелона, ни резерва. Можно погибнуть в перестрелке, а можно сотню раз благополучно пройти по одной и той же тропинке, а на сто первый подорваться. Убить могут любого и везде. Однако речь о другом. В Чечне офицер или контрактник за свое мужество и риск получает определенное вознаграждение. А потом возвращается он с войны┘ опять в нищету. Надолго ли ему хватит "боевых"? И живи, старлей, опять на две тысячи.
Когда создавалась Российская армия, нам говорили: после сокращения оставшиеся будут получать приличное жалование. Десять лет мы ждем, что наступит время, и нелегкий и опасный труд военного профессионала будет оценен по достоинству. Хотя бы в денежном выражении. Нам все время многое обещают, а потом, используя поистине иезуитские хитрости, опять обманывают. То говорят, что приравняют к федеральным служащим, то забывают просто элементарно проиндексировать денежное содержание с учетом инфляции. В начале нынешнего года нам сулили с 1 января 2002-го повысить должностные оклады в два раза. Теперь об этом и речи нет. Сейчас нам говорят об увеличении окладов лишь на 40-60%, да и то с 1 июля 2002 г. Понятное дело: к июлю планируется очередное большое сокращение Вооруженных сил, так зачем по новым окладам платить выходное пособие покидающим армейский строй? Плевать на их заслуги, на многолетнюю службу, на награды, полученные в Афганистане, Приднестровье, Таджикистане, Абхазии, Югославии, Чечне┘ Порядочно ли это? К чему такие хитрости? И до какой степени обидно, что нашу воюющую армию опять бессовестно обманули.
К слову, еще раз о хитростях. В проекте поэтапного повышения денежного содержания, который я видел в марте у представителя Главного управления воспитательной работы, была немаловажная деталь: всякое планируемое повышение неизменно сопровождалось каким-нибудь "урезанием". Например, собираясь повысить с 1 января 2002 г. должностные оклады в два раза, одновременно с этим хотели отменить компенсацию за подоходный налог и пенсионную надбавку у старших офицеров. Тут же приводились цифры, свидетельствовавшие о солидном улучшении материального положения военных. Я этим цифрам не поверил. И когда все пересчитал сам, то получилось, что мои доходы увеличатся на┘ 273 руб.
...Когда-то наше поколение мечтало стать офицерами. Честно говоря, я и сейчас не жалею, что ношу на плечах погоны. Несмотря на Афганистан и другие испытания. И хотел бы, чтобы мой сын тоже стал офицером. Надеюсь, что скоро все изменится к лучшему. В этом убеждаю сына, его товарищей-курсантов. Хочется верить, что лейтенант, пришедший после окончания вуза в войска, не положит сразу на стол командира рапорт с просьбой об увольнении в запас, мотивируя свое решение тем, что служить бы рад, да нищим быть неохота...