0
6029
Газета НГ-Сценарии Интернет-версия

22.09.2015 00:01:00

Об элите, которой нет

Гавриил Попов

Об авторе: Гавриил Харитонович Попов – президент Международного университета в Москве.

Тэги: общество, массы, толпа, политика, народ, история


общество, массы, толпа, политика, народ, история Ленинка дала им нечто большее,чем ленинизм.

Одного взгляда на историю человечества достаточно, чтобы определить, что оно никогда не существовало без людей, способных отличаться от большинства – по силе, знаниям, остроте мышления, активности, предприимчивости, желанию жить не только сегодняшним днем, но и стремлению увидеть будущее.

Уже в первобытных общинах такими были вожди, старейшины, волхвы и шаманы. В древних цивилизациях Египта это фараоны, жрецы, военачальники, чиновники-писцы и лекари. Так было и в доколумбовых цивилизациях Америки. Древняя Индия создала уже модель элиты в виде целой иерархии каст: брахманы, воины, торговцы и т.д. Античный мир тоже делил человечество на особый, избранный народ – греки, римляне, китайцы – и на окружающих этот народ варваров. Феодальные системы строго разделяли уже собственный народ на элиту – дворянство – и массу – крепостных крестьян. 

Конечно, во все века были те, кто отвергал идею элиты. В античности была идея равенства свободных. На ней греки создали первые демократические общественные системы.

В общем виде идея равенства представлена в христианстве. Христос заявлял, что нет ни эллина, ни иудея. Есть Человек. Есть Люди. А по Булгакову, Христос считал, что все люди добрые.

Мартин Лютер, великий реформатор христианства, любил повторять: «Когда Адам пахал, а Ева пряла, где был тогда дворянин и был ли он вообще?»

Но по-настоящему равенство стало одним из трех фундаментальных лозунгов наступления эпохи капитализма. Три цвета знамени французской революции – ее три великих постулата: Свобода, Равенство, Братство.

Но и капитализм не обошелся без элиты. Правда, опирающуюся на новый фундамент – не на происхождение, не на кровь, а на собственность и ее символ – деньги. Этот строй, неразрывно связанный с прогрессом, выделил и людей знаний, интеллигенцию и бюрократию как обязательные, важные, необходимые части элиты. 

Во имя царя и отечества

Досоциалистическая Россия, как известно, имела три главные эпохи – Киевская Русь, Московское царство и империя Романовых.

До 1917 года романовская монархия просуществовала более 300 лет. И одним из важных факторов этого поразительного трехвекового долголетия была ее элита, которая была представлена прежде всего дворянством. 

Дворянство в Российской империи не было замкнутой кастой. Была отработана система получения дворянства. И отец Ленина Илья Ульянов, оканчивая университет, становился дворянином. 

Главной чертой российской элиты была ее связь с государством, державность. Не столько государство формировалось элитой, сколько элита формировалась государством.

У российской элиты была военная основа. Военная служба была главной чертой дворянства в России. 

В российских верхах были две иерархические системы. Одна – по занимаемым должностям. Другая – по званиям, в зависимости от срока службы. Был Табель о рангах. 

И еще одна важная черта – жесткое подчинение верху. Без этого не могла существовать огромная держава. Так как это подчинение было сложно осуществлять за тысячу верст, в России очень важны законы. Они представляли волю трона на местах.

Но это же жесткое подчинение легко становилось источником произвола, фаворитизма, семейственности.

Чертой российской экономической элиты стало и полное господство в ней государственной бюрократии. Поэтому городничий в «Ревизоре» Гоголя, таскающий за бороды купцов своего города, более чем типичен. 

Характерная примета всей российской элиты – ее идеологизированность. Все освящалось православием: от рождения детей до пушек для убийства. Принятие православия было пропуском в элиту, например, для еврейских предков Ленина.

Российская элита была многонациональной. Сами цари давали этому начало, выбирая жен обязательно за границей, среди иноземцев. Еще ее черта – иностранное влияние. Оно отмечено тремя волнами. 

Первая – греческая. Начиная с крещения Руси и до женитьбы Ивана III на византийской принцессе Софье Палеолог. Вторая – татарская. Со времен Золотой Орды русские князья женились на татарках, а татары оставались служить в московском государстве. Присоединивший к России Казань Иван IV был не только потомком победителя на Куликовом поле Дмитрия Донского, но и потомком побежденного там Мамая. А один из творцов экзистенциализма Николай Бердяев вышел из древнего татарского рода.

Третья волна началась с Петром I. Среди славных «птенцов гнезда Петрова» блистали и Яков Брюс, шотландец, и Рудольф Боур, швед. А немцы из Прибалтики составили наиболее дисциплинированную, наиболее «безкоррупционную» часть петербургского чиновничества.

Но при огромной роли иностранного влияния элита России отличалась исключительным патриотизмом. По Пушкину, Татьяна письмо Онегину пишет на французском, но она же – «русская душою».

Хроническое свойство элиты России – ее полная ориентированность на одного лидера, на вершину пирамиды, на царя.

Проявляя верность монарху, она демонстрировала еще и поразительную стойкость. Наполеон уже взял Москву в 1812 году, но ни один дворянин, начиная с царя, ни о каком соглашении с захватчиком не думал.

Забота элиты о массах тоже была характерна для России. По Лермонтову, полковник был не только «слуга царю», но и «отец солдатам». Это объясняет, почему самые могучие крестьянские восстания бушевали на окраинах России и захлебывались, вступая на коренные русские земли. 

В целом российская элита далеко не случайно сумела почти три века нести на себе бремя великой империи.

Партбилет как пропуск в высший свет

Не менее интересна история элиты советского государства, которая зародилась в ХХ веке в результате попытки утвердить в России новый строй – государственно-бюрократический социализм.

Для начала заметим, что теория марксизма о социализме рабочего класса по-своему восприняла фундаментальную идею Библии об избранном народе. У Маркса избранным предстал не народ, а класс со своей исторической миссией.

Ленинский социализм в России вначале провозглашал всеобщее равенство. Но чуть ли не с первых дней Октябрьской революции 1917 года ленинцы могли устоять и развиваться, только имея государство с присущей ему бюрократией. Стержнем этой модели стала партия – как общая организация правящей элиты государственного социализма.

Партия включала основную часть бюрократии и тех членов общества, которые ее поддерживали, были и ее опорой, и резервом кадров. Большевики сами отбирали для себя членов из всех слоев общества.

Внутри партии господствовал принцип демократического централизма, требующий полного и беспрекословного подчинения нижестоящих членов вышестоящим. 

Советская элита была четко структурирована на: партийную, силовую, военную, советскую, хозяйственную, отраслей непроизводственной сферы. 

Да, эта элита достигла значительных успехов в промышленности, в создании армии, в науке. Впервые общество стало развиваться по общему плану. Осуществилась культурная революция. Удалось преодолеть такие беды капиталистического строя, как кризисы, безработицу, огромное неравенство. Символом успехов советской элиты стали достижения в области ядерного оружия и космоса. 

В то же время государственный социализм и его элита столкнулись с целым комплексом неразрешимых проблем и противоречий.

Интернациональный социализм практически втискивался в национальные рамки: и внутри СССР, и на международной арене. Сочетание интернационального и национального ослабляло элиту.

Согласование интересов отдельных отрядов советской бюрократии шло без демократических механизмов. Все держалось на силовом командовании верхов – номенклатуры. При этом бюрократия постоянно стремилась обеспечить себя разнообразными привилегиями.

В верха элиты шли не способные к творчеству, а успешные в подчинении и командовании. И оказавшись на вершине пирамиды, обретая всевластие, они не имели ни способностей, ни мотивации для инициативы в организации прогрессивного развития. Зато они были пригодны для плавания по принятым правилам и нормам. И элита государственно-бюрократического социализма закономерно стала символом тупика. 

Тот, кто придумал огниво

Мировая история доказывает, что ни одно человеческое сообщество не могло обойтись без элиты. 

Элита предполагает признание неравенства людей. Вожак, идущий впереди и видящий дальше других. Старейшина – знающий больше других и о реке, и о лесе, и о животных. Жрец – умеющий лечить болезни. И так далее. 

В то же время так называемый человек массы тяготеет всего лишь к повторению норм и стандартов жизни своих родителей, дедов и прадедов. 

В ориентации на нормы прошлого заложен серьезный смысл. Ведь опыт предков – серьезный аргумент. 

А вот обновление бытия, вызов стереотипам, отказ от прежних правил требуют инициативы, смелости, энергии и терпения. Ведь кто-то уже из первобытной элиты придумал добывать огонь трением, а не ждать молнии или лесного пожара.

Создание нового, борьба за прогресс – важная функция элиты в обществе. Хотя главная ее задача – создавать в человеческой массе организованность и порядок. Сюда же входит и защита человеческого общества. От других сообществ и вообще от всех внешних врагов.

Еще одна функция элиты – поиск, накопление, хранение информации, знаний. Элита – это своего рода мозг человеческого сообщества. 

Следующая функция элиты – создание идеологических концепций. От первобытных верований до развития систем религии, философии.

Развитие всего комплекса культуры – тоже непременная задача элиты.

У элиты есть и очень важная для нее самой функция самосохранения, самозащиты себя как особой части общества. 

Естественно, для выполнения таких задач элита должна освободить себя от заботы о хлебе насущном, заставить общество ее содержать с надлежащим для нее качеством жизни. Это можно сформулировать и так: элита – всегда эксплуататорская часть общества. Но это та эксплуатация, без которой развитие человечества невозможно.

202-12-2_t.jpg
В результате тяжелой и продожительной
«реформы»... Фото  РИА Новости

Конечно, всякая элита старается максимально обеспечить себя. Но излишнее изъятие у трудящегося населения части их доходов дает элите тот избыток, который позволяет жить, уже ничего не делая для массы, то есть паразитируя. Паразитизм – раковая опухоль элиты. 

Какую долю составляет элита в обществе? Когда-то Чернышевский писал о 10%. Гумилев, напротив, говорил о десятках, даже об единицах пассионариев. На мой взгляд, можно говорить не более, чем о 5% членов общества, пригодных для того, чтобы быть частью элиты.

Остальная масса населения, сосредоточенная на своих личных проблемах, не готова подняться до понимания самых общих и самых долгосрочных проблем. И чем острее становятся эти проблемы, тем логичнее внимание к той, меньшей, незначительной части, в основном интеллигенции, которая готова ими заниматься. 

Десять  признаков протоплазмы

В процессе формирования элиты современной России, по моему скромному подсчету, можно обозначить 10 главных проблем. 

Первая определяет все остальные проблемы: пока в постиндустриальной России более или менее заметной и значимой элиты просто нет. Есть некая протоплазма – своего рода предэлитное сырье.

Вторая характеристика того, что представляет нынешняя элита, – непредсказуемость, случайность попадания того или иного человека в ее ряды.

Третья черта – отсутствие устойчивости. Нет никаких гарантий, что соблюдение каких-то определенных критериев, достижений, условий обеспечивает пребывание в элите.

Четвертое качество – ориентированность элиты исключительно на текущую деятельность. В планах элитного слоя нет ничего долгосрочного, устремленного в будущее, адресованного потомкам. У нынешних элитных групп нет, говоря словами Лермонтова, «гениев начатого труда». 

Пятый печальный признак – явно недостаточное присутствие в рядах элиты талантливых представителей нации. А отсутствие талантов позволяет пыжиться и «возбухать» разного рода посредственным личностям, фанфаронам, имитаторам и пр. Ситуация очень напоминает картину, которую Ницше определил как «мелочная эпоха плебейской близорукости».

Шестое удручающее качество: у российской элиты нет чувства ответственности – ни перед Богом, ни перед Россией, ни перед ее гражданами. 

Седьмая черта – жажда наживы. Ярчайшая характеристика целого комплекса взаимосвязанных черт морали: крайнего близорукого эгоизма, зависти к другим и презрения ко всем, упоение неравенством, наслаждение своим превосходством над окружающими и т.д.

Восьмой признак элиты – полная зависимость всей элиты от одного из ее отрядов – бюрократии. И особенно от номенклатуры.

Почти вся экономика и непроизводственная сфера – в руках государства. А это значит, что все находится под бюрократией.

Девятое качество – восприимчивость к коррупции. Сама по себе работа на государство не дает гарантий благополучной жизни после ухода из властных структур. Поэтому бюрократия крайне восприимчива к воздействию в виде взяток.

И, наконец, десятая черта. Элита российского постиндустриализма оказалась слабо подготовлена, а то и вообще не подготовлена к тому подлинному цунами сложных проблем переходного периода от государственного социализма к новому строю и тем более к перспективам современной цивилизации.

Вернуть России интеллигенцию

Почему же тогда уже не одно десятилетие в России командует такая элита?

Ответ прост. Да потому, что она от России как общества, как социальной системы не зависит. Она живет за счет углеводородной ренты – от вывоза нефти и газа, от природных богатств страны. Эти недра и их эксплуатацию элита сумела захватить, чтобы кормиться самой и тратиться на «подкормку и подкуп» населения. Но стоит возникнуть проблеме с этой рентой, благополучие нынешней элиты – как было с окружением Горбачева четверть века назад при падении цен на нефть – будет закончено.  

Но если мы хотим дальнейшего развития России, то должны понять, что никакое движение вперед невозможно без элиты, способной предвидеть, ставить и решать актуальные проблемы выхода из социализма – в цивилизацию XXI века. И потому главная, исходная проблема современного развития страны заключена в мобилизации сил по формированию реальной эффективной отечественной элиты как базы выживания России в XXI столетии.

К текущим, неотложным мерам возрождения передового слоя общества я бы отнес восстановление использованной Михаилом Горбачевым в 1989 году (при созыве I Съезда народных депутатов СССР) модели, предусматривающей так называемую квоту для общественных организаций.

 Горбачев хорошо понимал, что при самой демократичной процедуре альтернативных выборов главная движущая сила перехода от бюрократического социализма к его «обновленному социализму» – интеллигенция – не получит достаточного количества депутатских мест. И Горбачев, воспользовавшись страхом верхушки КПСС идти на прямые тайные выборы населением, провел систему, при которой одна четверть мест Съезда заранее выводилась из сферы всенародного голосования. На эту часть мест депутатов избирали общественные организации, начиная с самой КПСС и профсоюзов до обществ изобретателей или кинематографистов. 

В итоге в состав народных депутатов СССР наряду с членами ЦК КПСС попали лучшие, наиболее авторитетные в среде интеллигенции и страны люди – от режиссера Марка Захарова до композитора Родиона Щедрина, от врача Святослава Федорова до академика Андрея Сахарова.

Такого «высоколобого» парламента ни старая Россия, ни СССР, ни новая Россия не знали. Прежде всего из этой части депутатов была сформирована первая официальная оппозиция в СССР – Межрегиональная депутатская группа, сыгравшая особую роль при выходе страны из бюрократического социализма.

Думаю, что и сегодня для повышения роли элиты в современной России надо четверть депутатов избирать не голосами населения, а голосами отдельных групп интеллигенции. 

И, далее, сделать то, чего не сделал Горбачев, – распространить этот принцип на выборные органы власти всех уровней. Это повысит интеллектуальный ресурс всего депутатского корпуса России и всей ее элиты. 

Вторая мера – создание в стране (с введением новых статей в Конституцию) органов долгосрочного стратегического планирования. 

Для решения долгосрочных стратегических проблем будущего – в энергетике, экологии, биогенетике, космосе и т.д. – необходимы подлинные независимые кураторы.

Должны быть разработаны и процедуры формирования таких органов. Например, в Госплан России должны автоматически входить бывшие первые лица страны: президенты, премьеры, руководители палат. И губернаторы, и министры, занимавшие свои посты более 10 лет. В Госплан должны делегировать своих представителей Академия наук, творческие союзы, объединения интеллигенции. И, наконец, Госплан должен иметь право половину своих членов избирать сам.

Мы получим орган, способный выделять проблемы будущего, обеспечивать их анализ, варианты решения и контроль за всеми этапами реализации.

Третья мера повышения качества российской элиты – создание организационной и финансовой независимости третьей и четвертой ветвей власти, судов и средств массовой информации, прежде всего электронных.

Для этого нужна особая система альтернативных выборов. При выборах этих властей надо реализовать два принципа. Первый. Избрание первого уровня судей и журналистов народом. Второй. Избрание самими судьями и самими журналистами всех вышестоящих звеньев этих властей. 

Надо обеспечить и полную финансовую независимость третьей и четвертой властей введением особых налогов для них.

Необходимо создание в обществе и государственной системе надежного и эффективного фундамента: первого звена власти. В развитых странах это полномочные муниципалитеты. В России, по традиции, это звено можно назвать общиной и земством. Александр Солженицын справедливо придавал особое значение этому звену. На уровне земств смыкаются массы и элита, элита и бюрократия. Ведь здесь главную роль играют граждане, которые совмещают свою основную деятельность с обязанностями управленцев. На этом уровне главные – не чиновники, а избранные в члены земства уважаемые местные граждане. Именно этому звену надо передать массу функций, изъяв их из ведения бюрократии. 

Разгосударствление непроизводственной сферы. Это самое главное среди неотложных мер. Но без мер, отмеченных выше, подлинное разгосударствление в непроизводственной сфере осуществить невозможно, все опять сведется к олигархически-бюрократической приватизации.

Суть же разгосударствления проста. Надо, чтобы врач или учитель получал деньги не от бюрократии, а от граждан напрямую. 

Деньги, которые сегодня государство отбирает у граждан и само тратит на школы или больницы, должны остаться на руках у этих граждан, и они сами решат, кому и сколько платить – и из этих денег, и из своих.

Тогда в непроизводственной сфере возникнет конкуренция, а главными оценщиками и судьями будут потребители услуг, то есть граждане.  

А государство, освобожденное от забот о школьных партах и больничных койках, сможет бросить все свои силы на решение главной исторической задачи России в ХХI веке – на модернизацию, реально возглавит все общество именно на этом участке.  

Культурно-национальное – это современно 

Теперь о перспективных, стратегических проблемах формирования российской элиты.

Первая долгосрочная работа – обеспечение полной независимости и от выборных, и от исполнительных структур власти правлений всех принадлежащих государству хозяйственных организаций: от «Газпрома» до муниципального театра или городского стадиона. А независимые правления избирают директоров. Хозяйственные организации, даже государственные, обязаны жить по законам хозяйственной экономики.

Когда в США в 30-е годы прошлого века создавалась первая мощная государственная хозяйственная организация – корпорация по освоению долины реки Теннеси, Рузвельт специально старался сделать ее независимой и от конгресса, и от сената, и от него самого – президента США. 

И в Канаде, например, есть достаточно эффективная система взаимоотношения государственных корпораций и органов власти. Если мне память не изменяет, когда-то в МГУ Руслан Хасбулатов после стажировки в Канаде защищал на эту тему докторскую диссертацию.

 Если мы хотим, чтобы государственные хозяйственные органы были независимыми, то надо отнять и у Думы, и у правительства право вмешиваться в дела «Газпрома» и – самое главное – в назначение его руководителей. 

Напротив, администрация государственных корпораций должна быть мощным фактором влияния на государство.

Еще одна важнейшая, уже политическая, проблема – добиться появления двух равноправных ведущих политических партий, конкурирующих на выборах и находящихся либо во власти, либо в оппозиции. 

Другой важной мерой должно стать ограничение избрания на третий срок не только для президента, но и для всех депутатов одного органа, губернаторов одной губернии, мэров одного города. Далее, надо на оставшиеся после четверти мест для интеллигенции в три четверти корпуса избирать депутатов в личном качестве по округам, сделав явку на выборы обязательной и считая выборы состоявшимися только при явке в три четвертых части от общего числа избирателей. Избранным же может быть только тот кандидат, который получит более 50% голосов.

Это все – меры против примитивной популистской демократии.

Так как главные проблемы будущего постиндустриализма связаны с работой человеческого интеллекта, его мышлением, то логично способность к творческому мышлению считать главным системообразующим фактором формирования элиты постиндустриализма. Необходимо выделять и поддерживать все объединения интеллигенции: учителей, инженеров, экономистов, агрономов, врачей, писателей, журналистов, юристов, артистов и т.д.

Так как в демократическом обществе логичны и параллельные, и конкурирующие объединения в среде тех же писателей или ученых, то многообразие общественных объединений – одна из опор новой элиты. 

И еще одна, пока неизбывная проблема. Я твердо уверен, что в решении национального вопроса внутри России пора перейти от принципа национально-территориальной автономии к принципу культурно-национальной автономии.

Развитие постиндустриального общества ведет к исключительному динамизму в расселении представителей каждой нации по всей стране. Но значение национального сохраняется. Национальные границы государства из заборов становятся проходными дверями. Идет распространение представителей различных наций по всему земному шару в поисках лучших приложений своих усилий, лучших условий жизни, лучшего климата для развития своей личности. 

И главной национальной проблемой становится не территориальный фундамент нации, а ее культура и язык. Новые основы нации должны учитывать также интернационализацию и глобализацию мира. 

И важно, чтобы представитель любой нации в любом месте страны мог оставаться членом своего национального сообщества. Это обеспечивается национально-культурной автономией.

Поэтому территориально-национальные структуры надо сохранять только там, где доля одной нации составляет более 50% общей численности населения данной территории.

А главными должны стать национальные объединения в масштабе всей страны. В них будет входить тот, кто платит своему объединению национальный налог. Национальные объединения на деньги налога организуют в школах по субботам занятия по изучению языка, культуры и истории своего народа. Эти объединения в каждом регионе образуют совет национальностей. А в стране образуется третья палата представительной власти – палата национальностей.

***

Мой сценарий в перспективе рассчитан на появление в России элитного слоя, который к концу ХХ века мы потеряли. 

Перспективные сверхзадача и сверхцель – обеспечить появление в России элиты принципиально нового типа – по роли аналогичной дворянству в старой России и КПСС в СССР, но основанных на критериях интеллектуальности. Эта элита должна объединять всех интеллектуалов общества. Возможное ее название – по терминологии братьев Стругацких в книге «Хищные вещи века» – «интелы». Или «спецы» – по терминологии первых лет советской власти.

Приведут ли предложенные комплексы мер к созданию эффективной российской элиты постиндустриальной эпохи? На этот вопрос может ответить только само общество. Но ясно одно: не решив проблему элиты, мы не сможем двигаться в будущее.


Комментарии для элемента не найдены.

Читайте также


На субсидирование авиаперевозок направят дополнительно 3,5 миллиарда рублей

На субсидирование авиаперевозок направят дополнительно 3,5 миллиарда рублей

Ольга Соловьева

Нынешние меры поддержки не устраивают ни перевозчиков, ни пассажиров

0
491
Новые политпроекты идут на второй заход

Новые политпроекты идут на второй заход

Дарья Гармоненко

Съезды партий "Рассвет" и любителей пива намечены на разные времена будущего года

0
507
Памфилова готовится к броску на Юг

Памфилова готовится к броску на Юг

Иван Родин

В аппарате ЦИК создано отдельное управление по международному сотрудничеству

0
529
Экономике требуется новая солидарность – правительства и Центробанка

Экономике требуется новая солидарность – правительства и Центробанка

Анастасия Башкатова

Насущный вопрос бизнеса: где брать рабочие руки и ресурсы для инвестиций?

0
607

Другие новости