Участившиеся провалы американской разведки требуют совершенствования системы подготовки рыцарей плаща и кинжала. Фото Reuters
В последние 10–15 лет американские разведывательные службы проявили себя далеко не с лучшей стороны. И это происходит несмотря на то, что именно в это время было расширено преподавание в прежних и созданы новые учебные заведения для подготовки сотрудников по всем направлениям деятельности разведывательного сообщества США.
Руководство ЦРУ еще в 1950 году создало свое первое учебное заведение – Отдел подготовки и обучения. В 1990-е годы в связи с окончанием холодной войны бюджет ЦРУ был сокращен и, как следствие, оно было вынуждено уменьшить масштаб своих образовательных программ. Тогдашний директор ЦРУ Джорлд Тенет решил, что в целях сохранения воспроизводства кадров его ведомству необходимо расширение программ обучения. И вскоре после террористических атак 11 сентября 2001 года он сумел добиться создания нового учебного заведения – в 2002 году появился Университет ЦРУ (УЦРУ), кампус которого сегодня находится в офисном комплексе Даллес-Дискавери в Шантильи (штат Вирджиния).
В настоящее время УЦРУ является главным образовательным учреждением разведывательного сообщества США. Здесь изучают различные специальные дисциплины, от информационных технологий и способов производства химического оружия до редких языков (всего преподаются 16 языков). В его стенах обучаются не только новые сотрудники ЦРУ, но и проходят переподготовку опытные разведчики, а также представители других разведывательных ведомств США. До 15% слушателей УЦРУ составляют сотрудники других американских спецслужб – Агентства военной разведки, Федерального бюро расследований и др.
Профессорско-преподавательский состав УЦРУ состоит как из профессиональных педагогов, так и из экспертов-аналитиков различных разведывательных служб. Многие элементы обучения взяты из функционального опыта ЦРУ. Ежегодно УЦРУ реализует от 200 до 300 курсов подготовки. Каждый курс для базовой подготовки новых сотрудников, как правило, рассчитан на срок не более двух недель, за исключением языковых курсов, которые занимают от 21 до 44 недель. Содержание курсов постоянно актуализируется. Обучение проводится на занятиях в классе, в режиме онлайн- или видеоконференции или через подкасты. Ученые степени здесь не присваиваются.
Университет ЦРУ координирует свою деятельность с Национальным университетом разведки, Разведывательной школой Шермана Кента и другими учебными заведениями.
В свою очередь, Национальный университет разведки (НУР) является образовательным и научно-исследовательским учреждением, которое готовит руководящие кадры для разведсообщества США и органов национальной безопасности. В 1962–1981 годы НУР был известен как Школа военной разведки, в 1981–1993 годы – Колледж военной разведки, в 1993–2006 годы – это уже Объединенный колледж военной разведки, а в 2006–2011 годы – Национальный колледж военной разведки. Расположен он в штаб-квартире военной разведки в Вашингтоне.
Министерство обороны США в 1962 году организовало данное учреждение, тогда Школу военной разведки (ШВР), с целью объединения существующих на то время в армии и на флоте академических программ обучения по стратегической разведке. В 1980 году Конгресс США предоставил ШВР право присваивать ее слушателям степень магистра наук по стратегической разведке, а в 1981 году школа получила аккредитацию Государственной комиссии по высшему образованию США. Сегодня здесь с разрешения Конгресса США присуждается степень бакалавра наук по разведке и магистра наук по стратегической разведке. Всего же к настоящему времени более 80 тыс. военных и гражданских слушателей прошли курс обучения или приняли участие в различных академических программах Национального университета разведки.
Разведывательная школа Шермана Кента (Sherman Kent School for Intelligence Analysis) является школой по подготовке аналитиков для ЦРУ. Она названа в честь профессора Йельского университета и сотрудника ЦРУ Шермана Кента, который впервые в истории применил многие методы анализа разведывательных данных. Школа была открыта в 2000 году, находится в Рестоне (штат Вирджиния). В ее программу обучения входит регионоведение, изучение иностранных языков, анализ спутниковых снимков, анализ сообщений СМИ и др.
Особняком стоит Национальная школа криптологии (НШК), которая является учебным заведением Агентства национальной безопасности. НШК была открыта в 1965 году. В настоящее время школа располагается в нескольких кампусах, в том числе в Линтикаме (штат Мэриленд). НШК готовит специалистов для разведывательного сообщества и прочих спецслужб. Обучение в ней ведется как по традиционным методам в классах, так и с помощью компьютерных методов.
Известно, что академическая подготовка – это одно, а практическая работа «в поле» – совсем другое. По опыту своей дипломатической работы в Сане могу констатировать, что слабым местом в подготовке американских разведчиков является знание иностранных языков, особенно восточных. В связи с этим цэрэушники вынуждены привлекать к тайной работе образованных носителей языка из числа местных жителей, что, в свою очередь, увеличивает вероятность утечки секретной информации. Это один из факторов, которым можно объяснить многочисленные неудачи американских спецслужб в странах Востока.
Другая характерная черта американцев – некоторая наивность. Так, одному моему сослуживцу они предлагали 10 тыс. долл., поскольку им позарез нужен был информатор в российском посольстве. И того, что мой коллега рассмеется над таким предложением, вербовщики явно не ожидали. Он им в ответ рассказал эпизод с американским журналистом из кинофильма «Валерий Чкалов», после чего цэрэушники, видимо, решили, что «170 миллионов» за услуги информатора многовато…