Сергей Григорьев - Владимир Николаевич, какие аспекты деятельности сегодня являются основными для Штаба по координации военного сотрудничества (ШКВС) государств - участников СНГ?
- Штаб работает в определенных ему Советом министров обороны направлениях: координация военного и военно-технического сотрудничества, миротворческая деятельность и сотрудничество в социально-правовой сфере. Наша задача - синхронизировать работу в названных направлениях с интеграционными процессами в Содружестве.
- Что изменилось в деятельности Штаба после терактов 11 сентября в США?
- Характер современных угроз, в том числе терроризма, был осознан в государствах СНГ еще до сентябрьской трагедии в США. К оперативной подготовке, организуемой военными ведомствами государств СНГ и Штабом подключились представители Антитеррористического центра СНГ, Координационной службы Совета командующих пограничными войсками, Совета руководителей органов безопасности и специальных служб государств Содружества, Бюро по борьбе с организованной преступностью и иными опасными видами преступлений.
Борьба с терроризмом и экстремизмом только военной силой обречена на провал, однако и без ее эффективного и, главное, легитимного ведения победа невозможна. Деятельность Штаба совместно с другими рабочими органами СНГ должна быть направлена на анализ информации о динамике и тенденциях международного терроризма, выработку предложений главам государств СНГ о направлениях развития сотрудничества, участие в формировании системы выявления, предупреждения и пресечения террористических акций.
Нам удалось найти новое организационное решение: координировать действия войск различной национальной принадлежности и иных силовых ведомств СНГ должен специфический орган - Координационный штаб (КШ), ядром которого должны стать генералы и офицеры Штаба КВС СНГ, оперативные группы Генеральных (Главных) штабов, руководители силовых ведомств Содружества.
- Как и когда формируется такой штаб, что должно входить в его задачи?
- В апреле этого года на учениях "Юг-Антитеррор 2002" прошла апробация структуры КШ при проведении антитеррористических мероприятий на территории нескольких государств Содружества. При повседневной деятельности поддерживается немногочисленное постоянное организационное ядро, обеспечивающее готовность к развертыванию совместной группы анализа и оценки обстановки, а в последующем, при подготовке и проведении специальной операции по уничтожению бандформирований, и КШ. Основными функциями последнего могут быть анализ военно-политической обстановки в соответствующем регионе, согласование вопросов планирования совместных действий войск (сил), координация действий соответствующих министерств и ведомств, организация взаимодействия и взаимного информирования участников операции и другие. КШ не управляет действиями войск (сил), которые остаются в национальном подчинении. Подготовленные штабом предложения реализуются через национальные органы военного управления.
- В мае Совет глав правительств СНГ утвердил Программу военно-технического сотрудничества стран Содружества. Каковы ее основные положения? Как дальше будет развиваться ВТС в рамках СНГ?
- Программа регламентирует порядок проведения согласованной военно-технической политики, а также развертывания по единому плану работ по созданию и производству современных образцов вооружений, их совместной модернизации и ремонта.
Намечается проведение около 30 НИОКР, закупки более 500 наименований военной продукции, ремонт более 250 образцов техники. На очереди рассмотрение Советом министров обороны подготовленного проекта Программы каталогизации вооружения и военной техники.
Вместе с тем, несмотря на самые благоприятные условия, не удается в полной мере реализовать значительный позитивный потенциал ВТС. В основном сотрудничество в этой области строится в формате двусторонних отношений и имеет снабженческий характер. Такой формат не должен, да и не может носить долговременный характер, поскольку он ориентирован только на поддержание в боеготовом состоянии вооружения и военной техники, доставшихся ВС государств Содружества от Советской армии. Цель развития ВТС - создание на многосторонней основе и эксплуатация новых перспективных систем вооружения, отвечающих потребностям ВС государств СНГ.
- Каковы перспективы миротворческой деятельности в рамках СНГ?
- Ближайшая перспектива миротворческой деятельности в СНГ предполагает необходимость продолжения операций по поддержанию мира в Абхазии, Южной Осетии, Приднестровье. Эти операции должны обеспечить не только консервацию конфликтов, но и их полномасштабное урегулирование. Очень важно, чтобы действия миротворческих сил дополнялись усилиями самих конфликтующих сторон по разрешению противоречий, эффективными мерами по развитию экономики, защите прав человека, демократическому развитию государств, пораженных конфликтом.
- Ряд государств СНГ явно или неявно стремится стать членами Североатлантического альянса. Как это может отразиться на военном сотрудничестве в рамках Содружества?
- Решение о вхождении в НАТО является суверенным правом любого государства СНГ. Как это отразится на военном сотрудничестве? Здесь, наверное, уместно вспомнить слова Уинстона Черчилля, сказанные им еще в период Второй мировой войны: "Заглядывать слишком далеко - это недальновидно". В нынешней динамично меняющейся международной обстановке эта формула еще более актуальна. В то же время уже сегодня понятно, что в военной области придется дорабатывать нормативно-правовую базу сотрудничества и ориентироваться в зависимости от степени и направлений возможных угроз или их отсутствия.
Дарья Гармоненко 
