Путин меняет губернаторов под будущие выборы, Зорькин оценивает перспективы Конституции

Роман Старовойт назначен временно исполняющим обязанности Губернатора Курской области. Фото с официального сайта президента России /kremlin.ru

Президент Владимир Путин на прошедшей неделе продолжил замену руководителей некоторых субъектов РФ на тех, кто в перспективе имеет шансы победить по итогам единого дня голосования осенью 2019 года. По традиции этот процесс, начинающийся после окончания очередных региональных выборов, называется губернаторопадом.

Первой на минувшей неделе попросилась в отставку губернатор Забайкальского края Наталья Жданова. На своем посту она была даже менее одного срока – всего два с половиной года, став врио главы региона вместо отправленного в отставку в феврале 2016-го Константина Ильковского – выдвиженца «Справедливой России». Жданова объяснила свой уход некими «внутренними мотивами и объективными обстоятельствами», намекнув, что в ее жизни наступает новый, но не менее ответственный этап. При этом президент сменщика ей пока не назначил – в отличие от Курской области и Республики Башкирия.

На прошлой неделе Путин встретился с замминистра транспорта Романом Старовойтом и главой подмосковного Красногорска Радием Хабировым, чтобы предложить им возглавить эти регионы. Старовойт, курянин по рождению, меняет старожила губернаторского корпуса Александра Михайлова. Хабиров, заступая на место Рустэма Хамитова, кроме того, получает и моральное удовлетворение. Ведь для него это еще и победное возвращение в регион, где он когда-то дослужился до руководителя администрации президента Муртазы Рахимова, а потом был оттуда, по сути дела, изгнан.

Таким образом, президент после выборов 9 сентября сменил уже девятерых руководителей субъектов РФ, считая Приморский край и Республику Хакасия, где прежние врио не смогли победить на выборах. Приморская история уже стала именем нарицательным и одним из наиболее очевидных свидетельств разрастания политического кризиса, связанного с проведением пенсионной реформы и явным разочарованием избирателей последствиями президентской кампании, когда дружное голосование за Путина почему-то не привело к моментальному улучшению их жизни.

Кстати, на прошедшей неделе электоральные рейтинги власти, оценки ее деятельности и степень доверия к ней, ранее пережившие очередное падение, опять качнулись вверх. Таким образом, стало ясно, что это все не более чем флуктуации. Однако не стоит забывать и о том, что они все равно происходят на достаточно низкой базе. Именно последняя, между прочим, и является главной проблемой нынешнего приморского врио Олега Кожемяко. По слухам, среди избирателей у него приличная узнаваемость, но при этом достаточно большой антирейтинг.

Очевидно, что поэтому-то федеральный Центр дал ему добро на откровенно популистскую кампанию. На минувшей неделе Кожемяко, например, пообещал отстаивать в Москве право дальневосточных водителей не оснащать свои подержанные машины обязательной спутниковой навигацией, а также поддержал возвращение в Приморье прямого избрания мэров городов. Ранее эти темы поднимала только оппозиция.

В Хакасии же на прошлой неделе избирательная кампания, относительно спокойно приближавшаяся к третьей попытке второго тура, вдруг стала радикально острой. Кандидата от КПРФ Валентина Коновалова было решено снять с пробега в соответствии с представлением прокуратуры крайизбиркому, который в результате подал в суд сам на себя, признав, что регистрация претендента была проведена с грубейшими ошибками. Компартия сразу же выступила с жестким заявлением, пригрозив в дальнейшем и уличными протестами. А лидер КПРФ Геннадий Зюганов обратился к президенту с предложением вмешаться, защитив тем самым и сам институт выборов, и репутацию государственных органов.

Между тем на прошедшей неделе произошло и событие, не слишком значительное по своему непосредственному исполнению, но вызвавшее настоящую волну толкований и предположений. Имеется в виду статья председателя Конституционного суда РФ Валерия Зорькина в правительственной «Российской газете». Глава КС РФ в публикации «Буква и дух Конституции» высказал мнение, что Основной закон, чтобы соответствовать и нынешним, и перспективным социально-правовым реалиям страны, вовсе не надо править кардинально. Дескать, для модернизации хватит и конституционного духа. Букву же Основного закона, считает Зорькин, вполне можно было бы поправить через «точечные изменения» его отдельных недостатков. Впрочем, под последними глава КС РФ понимает в том числе и дисбаланс между ветвями власти. Это вряд ли можно назвать недостатком Конституции, скорее это ее порок.