Подпитка для выживания

Судя по попавшему в распоряжение автора докладу аналитического центра при тайваньском правительстве, в Тайбэе всерьез обсуждается вопрос о радикальном наращивании гуманитарной и экономической помощи развивающимся странам. При этом речь идет не только о привычных адресатах - дипломатических союзниках Тайваня (то есть о 27 странах, поддерживающих с островом официальные отношения), а о помощи вообще, то есть всем тем, кто фигурирует в ооновских списках особо нуждающихся. Тайваню, который по объему своего ВВП занимает 16-е место мире, а по золотовалютным резервам (почти 140 млрд. долл. на июнь этого года) - третье, кажется, не так уж сложно быть щедрым.

Первой "ласточкой" такой перемены стало направление нескольких партий медикаментов, одежды и продовольствия населению Афганистана - стране, поддерживающей дипотношения с Пекином. Как разъяснил мне один тайваньский дипломат, за этим шагом вовсе не кроется сиюминутный дипломатический расчет (как-то: "переманить" на свою сторону афганцев); просто в Тайбэе решили начать больше работать на будущее, на последовательное поднятие международного престижа не признанного ООН правительства. Тогда, рассуждают тайваньские дипломаты, и шансы попасть - хотя бы в качестве наблюдателя - в ВОЗ, ЮНИСЕФ и другие международные организации (где все такие попытки пока блокируются Пекином) будут последовательно возрастать.

Но это, конечно, требует совсем иных денег, нежели те, что десятилетиями отпускались на выборочную работу с дипломатическими союзниками или колеблющимися странами. Конкретно, судя по упомянутому докладу, речь идет о доведении доли ВВП, выделяемой на внешнюю помощь, уже в следующем году до 0,22%, как то установлено нормами Организации по экономическому сотрудничеству и развитию (ОЭСР) для развитых стран. В обозримом же будущем, считает тайваньский МИД, надо выйти на уровень 0,7% ВВП. Это тот показатель, к которому ООН призывает продвинуться промышленно развитые страны.

Судя по всему, в правительственных кругах Тайваня начинают постепенно усиливаться позиции "интернационалистов". Они критикуют "изоляционистов" в кабинете министров и парламенте за то, что те настояли на урезании в бюджете нынешнего года объема внешней помощи с 30 млрд. до 12,2 млрд. тайваньских долларов (1 долл. США равен примерно 34 тайваньским). "Изоляционисты" выдвинули свои веские аргументы: экономика острова упала в 2001 году почти на 2%, безработица превысила 5%, куда уж тут помогать другим!

Тем не менее "интернационалисты" продолжают продавливать соответствующий законопроект, упирая на то, что обеспечение дипломатического выживания Тайваня требует совсем иной финансовой подпитки. Ведь в случае доведения внешней экономической помощи до 0,7% национального ВВП, рассуждают они, этого не может не заметить мировое сообщество: все-таки речь пойдет о ежегодной сумме порядка 2 млрд. долларов США.

Пока готовится эта "финансовая бомба", Тайбэй продолжает интенсивное дипломатическое наступление по главным азимутам. В конце августа вице-президент Тайваня Аннет Лу посетила с частным визитом Индонезию, где встретилась с тамошним министром труда. Пекин публично нахмурил брови, на что индонезийцы парировали: мол, это была всего лишь турпоездка на остров Бали и т.д. Но наблюдатели считают, что Джакарта попросту проигнорировала неоднократные предостережения Пекина не пускать к себе представителей тайваньского руководства. Ну а 1 сентября в Улан-Баторе открылось неофициальное представительство Тайваня, при этом было заявлено о планах тайваньского бизнеса приступить к наращиванию свое инвестиционное присутствие в Монголии.

Перечень подобных примеров можно продолжить, но все это семечки по сравнению с тем, что происходит в тайваньско-американских отношениях. Только что состоялся визит в США замминистра обороны Тайваня Кан Нинсяна. Визит вроде бы неофициальный, тем не менее гостя пригласили посетить Пентагон (этой чести тайваньские военные не удостаивались вот уже 20 лет). Одновременно в Вашингтоне побывал заместитель командующего ВВС Тайваня, который вел переговоры о закупке эсминцев класса Kidd и других вооружений. Кстати, накануне этих визитов администрация Буша одобрила реализацию контракта на закупку Тайванем большой партии ракет для островных ВВС; "всего-то" на 520 млн. долларов. И наконец, еще одна чувствительная пилюля для китайцев: 19 сентября в Вашингтон вылетает супруга тайваньского президента У Шучэн, которая в ходе 10-дневного пребывания в Вашингтоне, Нью-Йорке и Лос-Анджелесе будет принята не названными пока лицами из администрации Буша.

Тайваньское торгово-экономическое представительство в Нью-Йорке получило из центра поручение активизировать кулуарную работу с членами делегаций открывшейся на днях очередной сессии Генассамблеи ООН. Тайваньские дипломаты будут внушать им, что неучастие их страны (хотя бы в качестве наблюдателя) в международных неправительственных организациях, действующих под эгидой ООН, резко ограничивает возможности острова по оказанию гуманитарной и иной помощи тем, кто в ней нуждается.