Валерий Мастеров
Фото сайта prezydent.pl
Президент Анджей Дуда начинает консультации с представителями избирательных комитетов партий, кандидаты которых в результате парламентских выборов стали депутатами Сейма (нижней палаты) Х созыва. Во вторник он будет принимать ключевых оппонентов – уполномоченных партии власти «Закон и справедливость» (ЗиС) и оппозиционной «Гражданской коалиции» (ГК), а в среду – представителей блока «Третий путь», объединения «Новых левых» и «Конфедерации свободы и независимости». Дуда заявил, что будет расспрашивать политиков о планах на будущее в сферах экономики, энергетики и обороны, но самым важным будет вопрос о кандидатурах на пост премьер-министра. ЗиС хотя и победил на выборах, большинство в новом Сейме будет принадлежать оппозиции.
Дуда, который даже после официальных итогов прошедших 15 октября выборов растерянно изрек, будто не думает, «что сейчас что-то изменилось», наконец заметил, как на польской политической сцене идет активная подготовка к смене декораций. Правящая партия, потеряв 41 место в Сейме, может рассчитывать только на 194 мандата. А оппозиция (ГК, входящие в «Третий путь» Польская крестьянская партия и «Польша-2050», а также «Новые левые»), у которой 248 депутатов, в понедельник приступила к переговорам о создании совместной коалиции.
Речь идет о согласовании наиболее важных должностей в государстве. Правительство должен возглавить экс-премьер, бывший председатель Евросовета, а ныне лидер ГК Дональд Туск. Предполагается, что будет только один вице-премьер, а должности маршалов (спикеров) Сейма и Сената (верхняя палата) будут занимать коалиционные члены. С этим пакетом представители «нового большинства» пойдут к президенту, но во вторник, перед консультациями, они выступят со специальным обращением, в котором заявят о выдвижении Туска на пост премьера Польши.
Президент ранее обмолвился, что, согласно обычаю, формирование правительства поручается партии, получившей больше голосов на выборах. В данном случае, это касается ЗиС, выдвиженцем которой является и сам Дуда. Однако ни о каком «обычае» в Конституции Польши ничего не сказано. Статья 154-я, объясняющая порядок назначения Совмина, указывает, что «президент республики назначает премьер-министра, который предлагает состав Совета министров. Президент республики назначает премьер-министра вместе с другими членами Совета министров в течение 14 дней со дня первого заседания Сейма или принятия отставки предыдущего Совета министров и принимает присягу от членов вновь назначенного Совета министров». Интересно, что при разъяснении этой статьи о назначении премьер-министра говорится, что «обычно это лицо, на которое указывает парламентское большинство».
Если предложения формирующейся коалиции большинства почти известны, то о каких целях будет говорить на встрече с президентом представитель пока еще партии власти, сказать ничего нельзя, поскольку ЗиС еще не назначил своего переговорщика. Несколько обособленной выглядит позиция «Конфедерации», которая собирается действовать самостоятельно. Она приросла депутатами: сейчас у конфедератов в Сейме 11 депутатов, а будет – 18. Это значит, что объединение ультраправых партий сможет образовать парламентскую фракцию, для чего необходимо минимум 15 депутатов. На встречу же с президентом «Конфедерация» идет с требованием наказать правящую партию. «Мы хотим, чтобы люди, которые виновны в нарушении закона, оказались в тюрьме», – без обиняков заявил один из лидеров «Конфедерации» Кшиштоф Босак в интервью Rzeczpospolita. А сопредседатель «Новых левых», вице-спикер Сейма Влодзимеж Чажастый сказал, что приготовил для Дуды вопросы, один из которых касается недопустимости затягивания назначения премьер-министра. Из опубликованного в понедельник опроса социологического центра IBRiS следует: большинство поляков считают, что президент должен поручить миссию по созданию правительства нынешней оппозиции.
Глава Бюро международной политики (БМП) в канцелярии президента Марчин Пшидач сказал, что во время консультаций Дуда хочет узнать у представителей избирательных комитетов, какие у них есть идеи по поводу безопасности, восточной и социальной политики, а также армии. На основе анализа этих переговоров президент примет решение о дальнейших шагах, придерживаясь сроков, закрепленных в Конституции.
В самой канцелярии Дуды также грядут перемены. Глава кабинета президента Павел Шрот избран депутатом Сейма. Во вторник получит назначение его преемник – Марчин Масталерек, известный по деятельности в структурах ЗиС. Депутатский мандат получил и Пшидач, так что у БМП также будет новый руководитель.
