0
2314
Газета В мире Интернет-версия

11.06.2024 16:57:00

Амнистирование каталонских сепаратистов может затянуться на годы

Их лидер Карлес Пучдемон вернется в испанскую политику или останется изгнанником

Тэги: испания, каталонские сепаратисты, закон, амнистия, пучдемон


испания, каталонские сепаратисты, закон, амнистия, пучдемон Даже после объявления амнистии будущее организатора референдума о независимости Каталонии Карлеса Пучдемона остается туманным. Фото Reuters

В Испании вступает в силу закон об амнистии каталонским сепаратистам. Под него подпадают в общей сложности 370 человек, значительная часть из которых находится за пределами страны. Далеко не все из них вернутся на родину. Среди тех, кто это намерен сделать, – Карлес Пучдемон, бывший глава Каталонии, при котором в 2017 году прошел референдум о независимости региона. Это не означает, что он окажется в Испании уже на днях. Вступление в силу закона об амнистии в силу его специфики может растянуться на месяцы, а то и на годы.

Прощение каталонских сепаратистов – главная политическая новость Испании. Закон об амнистии, вступивший в силу после опубликования в официальном правительственном вестнике, был принят 30 мая. Он касается всех лиц, причастных к двум референдумам о независимости Каталонии – в 2014 и 2017 годах. Против них были возбуждены уголовные дела по различным статьям. Конгресс депутатов (нижняя палата испанского парламента) одобрил амнистию не без колебаний. О противоречивости мнений народных избранников говорит даже распределение голосов: 177 депутата поддержали законопроект, а против выступили 172. С амнистией не согласны в первую очередь правые – партия Vox и Народная партия. Народники пообещали, что обратятся в Конституционный суд. Прощение покушавшихся на территориальную целостность Испании, считают они, противоречит Основному закону страны.

Претензии правых адресованы в первую очередь премьер-министру Педро Санчесу. Законопроект об амнистии стал плодом договоренности между его Испанской социалистической рабочей партией (ИСРП) и каталонскими партиями – «За Каталонию» и «Левые республиканцы Каталонии». Каталонские националисты получили амнистию для их радикальных единомышленников, а в обмен согласились поддержать коалиционное правительство левых. В результате Санчес остался на посту премьер-министра.

Предваряя вступление закона об амнистии в силу, глава правительства заявил, что «в политике, как и в жизни, прощение сильнее обиды». Он старается не акцентировать внимание на том, что прощение станет не одномоментным событием, даже если попытки оспорить амнистию не увенчаются успехом. Согласно закону, определять, кого амнистировать, а кого нет, будут суды.

Поэтому мгновенно вернуться в Испанию не сможет и Пучдемон, ныне находящийся в Бельгии. Тем не менее он уже нацелился на возвращение. Его партия «Вместе за Каталонию» неплохо выступила на региональных выборах. Хотя в Каталонии она уступила первое место социалистам, для Пучдемона это победа: он избран депутатом каталонского парламента. Им он и намерен стать, а в перспективе и вернуть себе пост президента Женералитета (главы исполнительной власти) Каталонии. Пучдемон даже отказался баллотироваться в Европарламент, несмотря на очень неплохие шансы на избрание. Проблема для этого политика заключается в том, что, согласно испанскому законодательству, приступить к обязанностям депутата можно только принеся присягу в том парламенте, в который ты избран. Следовательно, пока Пучдемон не вернулся в Каталонию, он не депутат.

Между тем в Испании против него возбуждено дело еще и в связи с организацией массовых беспорядков в аэропорту Барселоны в 2019 году. Вернуться, пока не принято судебное решение и по этому делу, Пучдемону не удастся. А ведь возможно, что правые добьются обжалования вынесенного вердикта.

Эксперты говорят о том, что возвращение сепаратистов на родину потребует длительного времени. «В течение двух месяцев должны быть прекращены индивидуальные дела, в частности связанные с растратой средств: использование государственных средств на проведение референдума подпадало именно под эту статью. Сами решения по делам судьи должны будут принять в течение месяца. Например, они должны установить, что деньги ушли именно на проведение референдума, а не на личное обогащение амнистируемых. Если установится обратное, под амнистию виновный не подпадет», – поясняет старший научный сотрудник Отдела европейских политических исследований ИМЭМО им. Е.М. Примакова РАН Екатерина Черкасова.

Она полагает, что даже если Конституционный суд примет решение не в пользу правых, те могут потребовать проверки амнистии на предмет соответствия нормам ЕС. А апелляция к судебным инстанциям в Брюсселе – дело долгое.

«Как мы знаем, в Евросоюзе не любят торопиться, и рассмотрение жалобы может занять год или полтора года. Кстати, если закон дойдет до Конституционного суда, то счет может тоже идти на годы. Вспомним, что иск о статусе Каталонии там рассматривался несколько лет», – напоминает Черкасова.

На время, пока амнистия вступает в силу, у каталонских партий останется важнейший рычаг давления на Санчеса. Именно на их поддержке держится проправительственное парламентское большинство. Это, конечно, увеличивает шансы Пучдемона на относительно скорое возвращение в Каталонию и на участие в местной политике.

Черкасова в разговоре с «НГ» нарисовала сценарий, который, по ее словам, сейчас кажется в Испании невероятным: компромисс между Пучдемоном и Санчесом. «Социалисты отказываются от участия в выборах президента Женералитета, тем самым давая хороший шанс получить этот пост Пучдемону, но сохраняют большинство в каталонском парламенте и власть во всей Испании. Это возможно, но только для этого Пучдемон должен вернуться в страну», – говорит она.

Если же лидер сепаратистов вернется и в страну, и к власти, это поменяет в испанской политике многое. Пучдемон вовсе не отрекся от идеи добиться независимости Каталонии, а его популярность в регионе велика. Значит, не исключен вариант, при котором он попытается провести новый референдум об отделении, с совсем непредсказуемыми последствиями.


Читайте также


Госдума открывает избирательный закон для разных улучшений

Госдума открывает избирательный закон для разных улучшений

Иван Родин

Постановление Конституционного суда РФ по выборам оказалось лишь формальным поводом к поправкам

0
688
Ситуация с детьми мигрантов беспокоит депутатов и правозащитников

Ситуация с детьми мигрантов беспокоит депутатов и правозащитников

Наталья Савицкая

От тестирования по русскому языку предлагают освободить еще несколько категорий иностранцев

0
800
У ЛДПР сложились отношения с правительством

У ЛДПР сложились отношения с правительством

Иван Родин

На законотворчество думских партий исполнительная власть реагирует по-разному

0
1351
МВД России больше не будет заниматься проблемами кочевников

МВД России больше не будет заниматься проблемами кочевников

Иван Родин

Правительство указывает на возможные изменения в структуре федеральных органов исполнительной власти

0
2015

Другие новости