Игорь Субботин
Сразу после своего назначения с заявлением выступил министр обороны Сирии Мурхаф Абу Каср. Фото Reuters
Президент переходного периода Сирии Ахмед аш-Шараа представил новое правительство. Кабинет министров оказался смешанным по религиозному и этническому составу: туда вошли курды, алавиты и друзы. В нем появилась и одна женщина-министр. Это необходимо для того, чтобы убедить западные страны снять санкции, введенные против Сирии в эпоху экс-президента Башара Асада. Но в новое правительство не вошли представители Демократических сил Сирии (ДСС) – военного альянса с преобладанием курдов, который контролирует северо-восток страны.
Кабмин Сирии, куда были включены 23 человека, будет первым постоянным правительством с момента краха асадовского режима 8 декабря 2024 года. В команду вошли политики-технократы, являющиеся выходцами из разных этноконфессиональных групп.
К примеру, алавитское меньшинство, на которое опиралась предыдущая политическая и военная элита Сирии, представлено Ярубом Бадром – инженером, который получил образование во Франции и был министром транспорта Сирии до 2011-го, то есть до начала гражданской войны. Ему поручено снова руководить Министерством транспорта. Министерство сельского хозяйства было доверено Амгаду Бадру – выходцу из друзской общины.
Вместе с тем в кабмин вошла единственная женщина – христианка Хинд Кабават, которая получила портфель министра социальных дел и труда.
«Наша страна вступает в новый исторический период на своем пути к лучшему будущему, – заявил аш-Шараа, выступая на торжественной церемонии, посвященной созданию правительства. – Мы объявляем о формировании правительства созидания и перемен, которое возьмется за реконструкцию и проведет реформы». Он добавил: «Я заверяю сирийский народ в начале строительства сильного и стабильного государства, которое гарантирует интересы нации и каждого гражданина. Призываю всех взяться за руки и работать ради Сирии, которую мы заслуживаем».
Объявление о формировании нового правительства откладывалось Дамаском до последнего, утверждают источники ливанской газеты «Аль-Модон». Причиной стало то, что переходная администрация во главе с аш-Шараа вела затяжные переговоры с властями Северо-Восточной Сирии. Несмотря на то что контролирующие этот регион ДСС пошли недавно на соглашение об интеграции с Дамаском, разногласия между сторонами все еще есть. Доказательством этому стало то, что представители ДСС так и не были включены в новый кабмин. Впрочем, курд в объявленном правительстве есть – министр образования Мухаммед Терко.
Опасения, что новое правительство не будет носить сбалансированный характер, возникли после того, как аш-Шараа подписал 13 марта текст Конституционной декларации, которая призвана стать правовой основой государства на время политического транзита. Она утвердила президентскую форму правления и фактически заложила фундамент для расширения президентских полномочий: так, Конституционная декларация отменила роль премьер-министра и предоставила Шараа возможность назначать судей и членов законодательного органа. Были предположения, что следующим шагом станет назначение министров из ближайшего круга аш-Шараа.
Нынешнее правительство выглядит попыткой развеять все опасения и дать понять международному сообществу, что с Сирии необходимо снять санкции. «Мы призываем международное сообщество внести свой вклад в процесс восстановления того, что было разрушено прежним режимом, – заявил новый министр экономики Нидаль аш-Шаар. – У нас есть историческая возможность восстановить нашу экономику на более прочной основе. Наша стратегия направлена на укрепление производственных секторов, поддержку малых и средних предприятий, открытие экономики и привлечение местных и иностранных инвестиций». Он добавил, что кабмин будет «создавать рабочие места и повышать прозрачность, стремиться обеспечить привлекательную и безопасную инвестиционную среду».
Американские и европейские официальные лица, которых цитирует издание The Washington Post, заявили, что внимательно следят за тем, насколько аш-Шараа привержен принципу инклюзивности, чтобы изучить возможность освобождения Сирии от западных санкций. Впрочем, никаких признаков того, что они будут сняты в ближайшее время, нет. Для этого западные государства выдвигают к Сирии широкий перечень условий, включающий в себя уничтожение старых запасов химического оружия и сотрудничество в борьбе с терроризмом. Отдельное требование – гарантировать безопасность этноконфессиональных меньшинств.
«Мы следим за действиями временного правительства Сирии в целом по ряду вопросов, определяя и обдумывая будущую политику США в отношении Сирии, – заявила недавно глава пресс-службы Госдепартамента Тэмми Брюс. – Мы также продолжаем призывать к созданию инклюзивного, возглавляемого гражданскими лицами правительства, которое сможет обеспечить эффективность, оперативность и представительность национальных институтов».
Однако Брюс добавила, что «санкционная динамика не меняется». «На данном этапе нет планов менять ее. Предыдущие меры сохраняются», – проинформировала глава пресс-службы Госдепа. Она обратила внимание на массовую резню, устроенную не так давно сторонниками переходного правительства в прибрежных районах страны, компактно населенных алавитами.
