Владимир Мухин
Фото Reuters
В Украине, судя по опросу Европейского совета (ЕС) по международным отношениям (ECFR), большинство населения настроено на то, чтобы страна продолжала боевые действия. Украинцы уверены, что НАТО и Евросоюз и дальше поддержат Киев в конфликте.
Насколько репрезентативны такие исследования, сказать трудно. Но видимо, еще с учетом и этого фактора киевский режим отказывается от контактов с Москвой о прекращении конфликта. Хотя президент Владимир Путин, говоря о готовности Москвы пойти на мирные переговоры, повторил в Астане на саммите ШОС тезис о том, что Москва готова при учете территориальных реалий «буквально одномоментно, немедленно прекратить боевые действия, сохранить человеческие жизни и начать переговоры».
Прекращению огня, видимо, мешает и то, что Запад готов в ближайшей перспективе поставлять массированную военную помощь Киеву, о чем говорит согласованное решение НАТО предоставить Украине 40 млрд евро в 2025 году. Однако такие факторы не влияют на успешные действия российских войск на фронте. При этом Госдума РФ продолжает совершенствовать законодательство, направленное на усиление за счет использования IT-технологий механизма призыва и комплектования войск. В день Х это может способствовать эффективной мобилизации населения страны.
Минобороны РФ сообщило, что войска в зоне спецоперации (СВО) взяли под контроль район Новый города Часов Яр в ДНР. СМИ и соцсети публикуют точные удары ВС РФ по Южному машиностроительному заводу в Днепропетровске, где производится ракетное оружие для Вооруженных сил Украины (ВСУ). Значительные успехи Российской армии отмечаются также в районе Торецка (Дзержинска). Идут тактические наступательные бои на авдеевском и запорожском направлениях. Военное ведомство РФ сообщает об уничтожении за сутки скопления живой силы и военной техники противника в 128 районах. В том числе самолета МиГ-29, двух оборонных предприятий, нефтеперерабатывающего завода и хранилища топлива, цеха производства и склада хранения ударных БПЛА.
В этих условиях президент Украины Владимир Зеленский продолжает требовать от Запада новых вооружений и боеприпасов, а в самой стране продолжается мобилизация. При этом западные партнеры замечают ее некоторые «положительные» моменты. В ежедневном бюллетене вашингтонского Института изучения войны (ISW) говорится, что Украина постепенно решает проблему нехватки личного состава, которая остро ощущалась в начале года, но для формируемых соединений не хватает вооружений, поступающих с Запада.
Между тем объективный анализ показывает, что мобилизация в Украине негативно сказывается на кадровых проблемах многих ее предприятий и служб. Западные СМИ ранее цитировали зампредседателя нацбанка Украины Сергея Николайчука, который сообщал, что «очень трудно выбирать между маслом и оружием». По его словам, численность рабочей силы в его стране сократилась на 27% по сравнению с довоенным уровнем.
«Успехи» набора резервистов в ВСУ начались в Украине после того, как Зеленский в мае подписал новый закон, который обязал руководителей предприятий участвовать в мобилизационных мероприятиях. Это не какое-то ноу-хау. Такая система существовала во времена СССР. Только в Украине из-за того, что многие мужчины призывного возраста драпанули за границу, уже давно наблюдался дефицит трудовых ресурсов. Сейчас в связи с потребностями доукомплектования ВСУ и создания боевых резервов он только усилился», – сообщил «НГ» военный эксперт, полковник в отставке Владимир Попов.
Он отметил, что в отличие от Украины в России комплектование армии и других силовых структур сейчас идет на добровольной основе. «Однако и в РФ, необходимо все-таки отладить механизм учета всех военнообязанных в стране, в том числе и на предприятиях и учреждениях. Для чего и создается государственная информационная система (ГИС) «Единый реестр сведений о гражданах, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет, гражданах, состоящих на воинском учете, а также о гражданах, не состоящих, но обязанных состоять на воинском учете». По поручению президента Владимира Путина уже в осеннюю призывную кампанию 2024 года этот электронный реестр должен заработать», – пояснил Попов.
Видимо, чтобы этот механизм был до конца юридически оправданным, Госдума РФ 4 июля рассмотрела законопроект («О внесении изменений в статьи 4 и 81 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»). В законопроекте определен новый механизм взаимодействия предприятий и организаций с военкоматами через электронный реестр воинского учета. Как видно из заключения думского комитета по обороне на данный законопроект, подписанного его главой Андреем Картаполовым (он и автор этого документа), в настоящее время предприятия и организации направляют в военные комиссариаты необходимые для ведения воинского учета сведения о гражданах, в том числе с использованием портала «Госуслуги».
Законопроектом предлагается предусмотреть «возможность такого информационного взаимодействия организаций и военных комиссариатов также посредством иных информационных систем и ресурсов в порядке, установленном правительством РФ». Иными словами, предприятия и учреждения должны будут вносить все изменения о потенциальных призывниках и резервистах и в создаваемую ГИС по учету военнообязанных (электронный реестр воинского учета).
Как ранее отмечал Андрей Картаполов (см. «НГ» от 21.12.23), цифровизация системы призыва в РФ предполагает создание «реестра призывников и повесток». По новому закону электронные повестки будут считаться врученными с момента их размещения на информационном ресурсе, отправленные по почте – с момента «доставки (вручения)». Как пояснял Картаполов, повестки в электронном виде будут рассылаться «через портал «Госуслуги» либо МФЦ (многофункциональные центры госуслуг)».
При этом руководители предприятий и учреждений, как и раньше, должны будут информировать призывников и резервистов о таких повестках. А при объявлении мобилизации именно многие крупные предприятия становятся центрами набора резервистов, в том числе и из рабочих и служащих этих предприятий.
