Владимир Мухин
В условиях нехватки личного состава Киев рассчитывает на массовое применение беспилотников. Фото Reuters
Пока идет обсуждение инициатив Трампа по прекращению конфликта Москвы и Киева, президент Украины Владимир Зеленский озадачился обновлением Плана обороны страны. Он поручил заняться этим министру обороны Денису Шмыгалю, который представит кабинету министров Украины на утверждение свои наработки. Таким образом, Киев готовит страну к возможному продолжению боевых действий, на что правительство должно изыскать необходимые ресурсы.
Владимир Зеленский обосновал необходимость обновления базовых документов по обороне Украины ссылкой на ход боевых действий, который «продемонстрировал, что именно должно стать обновленными приоритетами». В принятый в последние дни существования СССР в декабре 1991 года закон «Об обороне Украины» именно Зеленский в 2019 году, как только пришел к власти, предложил поправки, направленные на разработку Плана обороны Украины. По украинскому законодательству он представляет собой «совокупность документов», определяющих «содержание, объемы, исполнителей, порядок и сроки осуществления политических, экономических, социальных, военных» и других мер «по подготовке к вооруженной защите и защите в случае вооруженной агрессии или вооруженного конфликта».
Секретный план обороны в течение двух лет готовился военным ведомством и 15 октября 2021 года на заседании Совета национальной безопасности и обороны (СНБО) был утвержден. Этот документ предусматривает «полное взаимодействие всех органов центральной власти, местной власти, военных и национального сопротивления в случае вооруженного конфликта». План был введен в действие 24 февраля 2022 года, когда РФ начала специальную военную операцию (СВО). Также Киев в спешном порядке принял законы о национальном сопротивлении, о численности Вооруженных сил Украины (ВСУ), территориальной обороне, положение о стратегическом оборонном бюллетене и Стратегию развития Военно-морских сил Украины («ВМСУ-2035») и другие документы.
Зеленский еще летом 2021 года подписал указ, которым вводится в действие, как написали СМИ, «частично тайное решение» СНБО Украины от 4 июня 2021 года «О неотложных мерах по углублению интеграции Украины в Организацию Североатлантического договора». СМИ также упоминали намеченную при поддержке прежней администрации США реформу военной промышленности Украины и предоставление американской помощи по данному вопросу. Была сформирована так называемая «архитектура построения оборонно-промышленного комплекса (ОПК) Украины», цели и задачи которой призваны решать государственные холдинговые компании «Оборонительные системы Украины» и «Аэрокосмические системы Украины».
«В условиях, когда идут переговоры с США о завершении военного конфликта, прежние установки Киева по принципиальным взаимоотношениям с НАТО и поддержке американцами ОПК Украины сейчас смещаются в сторону Европы. Именно это хочет сегодня отразить Зеленский в обновленном Плане обороны», – заявил «НГ» военный эксперт, генерал-лейтенант в отставке Юрий Неткачев. По его мнению, переработка Зеленским Плана обороны Украины позволит улучшить имидж главы Украины в условиях продолжающегося коррупционного скандала, а также даст возможность поддержать фронт, избежав его обрушения.
СМИ цитировали заявления Зеленского о том, что он обсуждал с Денисом Шмыгалем «защиту критической инфраструктуры, направление соответствующих ресурсов». Зеленский подчеркивает, что для него важно, что правительство и Министерство обороны Украины полностью обеспечивают необходимое финансирование на закупку дронов для боевых бригад. Он обнародовал данные о том, что 28 ноября 2025 года «власти профинансировали очередной ежемесячный транш субвенции для боевых бригад в сумме 4,3 млрд гривен (более 100 млн долл). Также «для финансирования Линии дронов были дополнительно направлены 8 млрд гривен (около 200 млн дронов)».
«Упоминание Зеленского о Линии дронов, на которую направляется в два раза больше денег, чем на обычные боевые соединения, говорит о том, что в оперативном построении армейских корпусов и всей линии обороны ВСУ доминирует новый элемент – беспилотники, – считает Неткачев. – Во многом они вместо пехоты сдерживают наступление наших войск и имеют более высокий и масштабный уровень управления».
Неткачев уверен, что в Плане обороны появятся и другие новые решения, которыми Киев попытается укрепить Вооруженные силы Украины. «Проблему некомплекта личного состава ВСУ, скажем, намерены решать путем ввода в боевой строй женщин. А их хочет служить в ВСУ немало. По моим данным, уже сейчас 10% личного состава ВСУ – женщины», – заявил Неткачев. Его выводы подтверждают и СМИ. The Washington Post написала о том, что к началу 2025 года в украинскую армию было призвано более 70 000 женщин, что на 20% больше, чем в 2022 году. Из них около 5500 сейчас проходят службу в боевых подразделениях. Издание рассказывает об одном из подразделений беспилотников национальной гвардии «Тайфун», состоящем исключительно из женщин. Журналисты процитировали его командира, которая уверена, что «без участия женщин Украина уже скоро не сможет воевать на фронте».
