Владимир Мухин
Фото Reuters
Киев продолжает стратегическое планирование боевых действий на 2027 год. На эти цели в проекте военного бюджета – 2027 Минобороны Украины предлагает использовать 175 млрд долл., то есть 78% от предполагаемого ВВП страны. Почти 43% оборонного бюджета Киев хочет пополнить за счет внешних заимствований. РФ также увеличивает в 2027 году оборонные расходы, сообщает Reuters, при этом штатная численность Российской армии увеличена на 15,5 тыс. военнослужащих.
Официальных объяснений увеличения количества военнослужащих в РФ не приводилось. При этом высокопоставленные чиновники России накануне выборов исключали возможность мобилизации для пополнения армии. Напомним, последний раз количество военнослужащих в РФ было увеличено в июле 2026 года, тогда это объяснялось созданием (точнее, воссозданием) в вооруженных силах «военно-строительных подразделений» (см. «НГ» от 28.07.26).
«15,5 тыс. военнослужащих – по количеству личного состава – это штатные показатели трех мотострелковых бригад, – говорит «НГ» военный эксперт, генерал-лейтенант в отставке Юрий Неткачев. – Но увеличение штатной численности Российской армии скорее всего связано с формированием новых родов войск. Расширяться могут Войска беспилотных систем, а также силы, которые сейчас осуществляют противовоздушную оборону важных гражданских объектов». Эксперт обращает внимание на то, что о важности усиления системы противовоздушной обороны (ПВО) недавно говорил президент РФ Владимир Путин, который дал на этот счет соответствующее поручение военному ведомству (см. «НГ» от 06.09.26). Своим указом от 28 сентября Путин поручил правительству предусмотреть выделение Минобороны «бюджетных ассигнований из федерального бюджета, необходимых для увеличения численности военнослужащих Вооруженных сил РФ».
Численность Вооруженных сил Украины (ВСУ) также будет увеличена. Но, как сообщил первый заместитель министра финансов Украины Роман Ермоличев, финансов на это, как и на реализацию решения Киева об увеличении денежного довольствия солдат и офицеров ВСУ, в бюджете на 2026 год не предусмотрено. Однако деньги на эти цели якобы запланированы в проекте бюджета Украины на 2027 год. Насколько будет увеличена штатная численность ВСУ, Ермоличев не пояснил, отметив, что «это сложно спрогнозировать».
По его информации, Минобороны Украины оценивает рост расходов на оборону в 2027 году до 175 млрд долл. по сравнению со 155 млрд долл. в 2026 году, а в правительственном проекте государственного бюджета пока заложено всего 100 млрд. Ермоличев отмечает, что для обороны Украины нужно дополнительно более 70 млрд долл. «Должны задействоваться различные инструменты, в частности сотрудничество с международными партнерами, чтобы не просто привлекать финансирование, но и использовать различные инструменты, которые работали в течение четырех лет: «Рамштайн», PURL (система выделения Европой денег на закупку вооружений из США для ВСУ. – «НГ») и все остальные механизмы, связанные с привлечением непосредственно вооружения», – говорит чиновник украинского Минфина.
Более тревожную картину для экономики в связи с военными расходами обрисовал СМИ премьер-министр Украины Сергей Корецкий. Он сообщил о нехватке 27 млрд долл. для покрытия дефицита нынешнего военного бюджета страны, который составляет 155 млрд долл., или 72% от ВВП. По словам Корецкого, Украина и страны Запада пока не нашли средств для покрытия дефицита военного бюджета. Премьер также указал, что некоторые западные партнеры Киева согласны выделять средства только на социальные расходы. «Нет смысла убегать от этой реальности. Надо запастись терпением, включить, возможно, уже не второе, а третье дыхание», – сказал он, отметив, что Украина замораживает расходы бюджета по всем статьям, кроме первоочередных, то есть оборонных.
О серьезности экономического положения Украины пишут западные СМИ. По информации Bloomberg, в Брюсселе 29 сентября состоялась встреча представителей стран – доноров Украины, на которой обсуждался вопрос об ускорении переговоров по предоставлению дополнительной помощи. Конкретных решений не было принято. Украина столкнется с дефицитом финансирования в размере до 54 млрд долл. до 2029 года, следует из предварительного отчета Международного валютного фонда (МВФ), пишет Bloomberg. Так, по оценкам МВФ, в 2027 году дефицит финансирования составит 30–35 млрд долл., в 2028-м – 17 млрд, а в 2029-м – 2 млрд долл. Но эти цифры могут измениться, отмечают эксперты. «Премьер Украины характеризует экономические возможности страны адекватно. Но его оценки ухудшающегося ее положения, видимо, завышены, потому что Киев ждет новых траншей от стран Европы, чтобы существовать и продолжать вести активные боевые действия», – сообщил «НГ» военный эксперт, полковник в отставке Николай Шульгин.
Эксперт напомнил о выделении в сентябре Евросоюзом помощи в размере более чем 6,1 млрд евро на закупку средств ПВО и об аналогичных траншах США на эти цели. При этом первый заместитель премьер-министра Роман Ермоличев сказал, что перебои в финансировании ВСУ – это «временные проблемы». О готовности Киева к дальнейшим боевым действиям зимой 2027 года говорил и сам Корецкий: «Украина встречает грядущую зиму лучше подготовленной, чем в прошлом: построено больше генерирующих мощностей, больше критических объектов обеспечено дополнительным резервным питанием, есть больше защиты критических элементов инфраструктуры». А Зеленский прямо заявляет, что готовит новые мощные дальнобойные удары по России.
ЕС обещает, если Киев выполнит условия в сфере совершенствования законодательства, дополнительно поступят кредитные средства из транша на 90 млрд долл., рассчитанного на 2026–2027 годы. «То есть грубая прикидка показывает, что Киев может получить в 2027 году для закрытия своих бюджетных потребностей от этого проекта около 45 млрд долл., – отмечает Шульгин. – Этого, конечно, недостаточно для оборонных потребностей Киева, но оставшуюся недостающую сумму для финансирования военных потребностей Киев, видимо, надеется получить за счет других дополнительных траншей от Запада, о чем и говорят украинские финансовые чиновники». По мнению Шульгина, именно поэтому Киев и планирует боевые действия в 2027 году, которые поддерживают многие страны ЕС и опосредованно – США. «Из этого следует неутешительный прогноз о большой вероятности продолжения конфликта», – говорит эксперт.
