Кочарян и его полномочия

КАК ИЗВЕСТНО, на днях президент Роберт Кочарян подписал указ об отставке министра национальной безопасности республики Сержа Саркисяна. Тем самым было выполнено одно из основных требований оппозиции, которую в настоящее время активно поддерживают авторитетные военные круги и союз ветеранов карабахской войны "Еркрапа". Оппоненты главы государства не без оснований полагали, что ультимативно требуемые ими отставки руководителей МВД, ведомства нацбезопасности и генерального прокурора ощутимо ослабят позиции президента, который уже не сможет сосредоточить в своих руках рычаги власти, ранее контролируемые погибшими 27 октября в парламенте спикером Кареном Демирчяном и премьер-министром Вазгеном Саркисяном. В течение двух недель оппоненты президента осуществляли неявное, но массированное давление, результатом которого стало выполнение всех их требований. Создалась ситуация, когда глава государства потерял практически все точки опоры, за исключением закона.

Несомненно, сам президент зорко просматривает все возможные в перспективе риски. Несколько раз пригрозив собственной отставкой, совершенно неприемлемой даже для самых последовательных его противников из-за очевидной угрозы хаоса и целого ряда внешнеполитических обстоятельств, Роберт Кочарян сумел по крайней мере отодвинуть вероятность своего ухода с олимпа власти. Однако, не имея за собой в Армении сколько-нибудь влиятельных неформальных (но от этого не менее могущественных) сил и структур, глава государства вынужден пока опираться на проверенные кадры и совершенствовать формальную управленческую пирамиду. Приняв отставку Сержа Саркисяна, он в тот же день назначил своего старого соратника руководителем аппарата президента республики, а через несколько дней сделал его также секретарем Совета национальной безопасности при президенте. Пост секретаря СНБ был создан более года назад, а персональный состав совета ни разу не публиковался. Однако по информации ИТАР-ТАСС, его членами являются глава правительства, председатель парламента, председатель Конституционного суда, министры внутренних дел, обороны, нацбезопасности, руководитель внешнеполитического ведомства и мэр Еревана. Известно также, что любой серьезный для жизни страны вопрос до обсуждения в парламенте и правительстве непременно "обкатывается" на закрытых заседаниях СНБ. Некоторые хорошо информированные источники утверждают, что даже кандидатура нынешнего пастыря Армянской Апостольской Церкви Католикоса Гарегина II была предварительно обсуждена и утверждена Советом нацбезопасности, что, кстати, вызвало серьезное недовольство церковных кругов, которое, однако, не повлияло на результаты голосования Всеармянского церковного Собора.

Персональный состав СНБ даже с включением в него Сержа Саркисяна отнюдь нельзя назвать пропрезидентским. Оппонентов главы государства в нем больше, нежели его сторонников или "нейтральных" политиков. Вряд ли также президент может всерьез надеяться, что силы, принудившие к отставке прежних силовиков и представленные в СНБ министром обороны и ереванским мэром, легко согласятся на то, чтобы новый секретарь Совбеза был координатором их деятельности. Сегодня это совершенно непредставимо. Однако нельзя исключить, что ситуация может измениться. "Новое-старое" правительство, которое при всем желании нельзя назвать сплоченной командой единомышленников, руководимое симпатичным, но, увы, малоопытным младшим братом погибшего премьера, неизбежно столкнется со значительными трудностями и проблемами. В частности, нынешняя зима, обещающая быть холоднее обычного, может преподнести ряд неприятных сюрпризов, способных вновь обострить социальную обстановку.

Судя по всему, глава государства сделал ставку на время, которое, по его представлениям, работает на него. Впрочем, работает не только время. Как сообщают армянские информагентства, в Ереване произошел очередной инцидент. Неизвестный мужчина позвонил в Министерство приватизации и сообщил, что в здании этого ведомства установлено взрывное устройство. Сотрудники были моментально эвакуированы, однако в результате многочасовых поисков адскую машинку найти так и не удалось. А некоторые местные наблюдатели напоминают, что дней десять назад аналогичный случай произошел в Национальном собрании, где после звонка анонима был обнаружен взрывпакет, помещенный под стол парламентского президиума. Все это свидетельствует не только о том, что "определенные силы пытаются дестабилизировать обстановку в стране", но и в первую очередь о том, что эти "определенные силы" явно стремятся продемонстрировать общественности беспомощность исполнительных, в особенности силовых, структур, руководимых ставленниками политических оппонентов главы государства.