Андрей Днепров ЗАВЕРШИЛСЯ краткосрочный визит в Москву Леонида Кучмы. Это первое посещение столицы "стратегического партнера" государственным лидером Украины, избранным на второй срок президентства. Еще задолго до обнародования конкретной даты визита многочисленные наблюдатели по обе стороны "прозрачного" кордона пытались прогнозировать тональность предстоящего диалога. Сходились в одном: разговор с Кучмой будет жестким - с завершением выборов истек и мораторий на критику. Одним из "главных раздражителей" Москвы называлась "слишком прозападная ориентация" нового-старого украинского головы.
Из купели президентских выборов Леонид Данилович вышел практически полностью освобожденным от каких-либо моральных и материальных обязательств перед Россией. Последние президентские выборы на Украине в корне отличались от предыдущих степенью участия в них российских властных структур. Прежде всего бросалось в глаза отсутствие безоговорочной официальной поддержки Кучмы Кремлем, в том числе материальной. По разным оценкам, в ходе предыдущих выборов на Украине Россией на поддержку главного оппонента тогдашнего президента Леонида Кравчука было потрачено около 40 млн. долл. В этом же году Кремль отказался от подобной услуги, ограничившись негласным указанием государственным СМИ поддержать "друга Леонида" публично.
О том, что сегодня президент Украины чувствует себя совершенно свободным от каких-либо обязательств перед Москвой, прежде всего наглядно свидетельствует его "тронная речь" на инаугурации. Большую часть своего выступления народный избранник посвятил отношениям с США - "государством - мировым лидером, которое предоставило Украине за время ее независимости неоценимую политическую, финансовую, экономическую и техническую поддержку". Особое внимание уделено сотрудничеству с НАТО, европейскому выбору страны и стратегической цели Украины - вступлению в Европейский союз. О "стратегическом партнере" - России было упомянуто лишь мельком, как бы невзначай.
Можно не сомневаться, что курс "многовекторной политики" Украины, которая войдет в новое тысячелетие со старым-новым президентом, окажется еще более прозападным. Пронатовские и проамериканские симпатии для Украины становятся определяющими. Яркое тому свидетельство - отношение к Договору о противоракетной обороне, к которому Россия и США имеют прямо противоположные подходы. Американцы намерены прикрыть противоракетным зонтиком всю территорию Штатов, что и запрещает Договор по ПРО. По словам посла США на Украине Стивена Пайфера, "наша просьба к Украине заключалась в том, чтобы она во время предварительного голосования в первом комитете ООН или воздержалась, или проголосовала против российского предложения оставить Договор о ПРО в неизменном виде". Украина воздержалась. "Мы с благодарностью отнеслись к этой позиции. Мы надеемся, что Украина воздержится и тогда, когда будет проходить голосование по этому поводу на Генеральной ассамблее ООН", - заявляет кадровый разведчик Пайфер. Можно ожидать, что надежды заокеанских партнеров Украина оправдает. Современная концепция внешней политики Украины все больше укладывается в лаконичную формулировку: "Лицом в Европу - спиной к России".
Сегодняшнее стремление Киева в НАТО носит скорее формальный характер. До Украины очередь пока не дошла. Однако - кто знает, что произойдет в обозримом будущем. В этом году национальные вооруженные силы переоделись в новую форму, скопированную с натовских образцов. Бортовые номера боевой техники, кораблей, наименования сил и средств сегодня уже соответствуют натовской классификации. На харьковских оружейных и танкостроительном заводах уже наладили установку новых пушек натовского калибра на отечественные образцы бронетехники.
Недовольство Москвы не может не вызывать и состояние южного вектора российско-украинских отношений, прежде всего касающихся проблем Черноморского флота. Уже более года длятся межгосударственные переговоры о перебазировании в Крым штурмовиков Су-24М, столь необходимых для обновления порядком изношенного авиапарка ЧФ. На собственной инаугурации президент Украины лично пообещал российскому премьеру Владимиру Путину названную проблему решить и даже назвал конкретный срок - 6 декабря. Однако сегодня "авиавопрос" по-прежнему остается открытым.
Нельзя не удивляться необычному феномену: часто имеющие противоположные позиции, а порой и открыто конфликтующие между собой властные структуры - Верховная Рада, Кабмин Украины, администрация президента, МИД, Министерство обороны, Совет национальной безопасности и обороны - в вопросах, непосредственно касающихся Черноморского флота и его главной базы - Севастополя, проявляют необыкновенное единодушие и сплоченность. Требование украинской стороны о демонтаже спецоборудования, позволяющего самолетам ЧФ нести ядерные боеприпасы (кстати, выполненное), сегодня дошло уже до абсурда: авиации Черноморского флота буквально "обрезают крылья", требуя демонтировать и то, к чему это оборудование крепилось. У многих из тех, кого касается эта проблема, уже нет сомнений, что проволочка с самолетами, возможно, инициирована третьей стороной. В ходе очередных переговоров, состоявшихся 5 ноября, украинские представители попытались навязать свой вариант замены авиапарка ЧФ, заведомо неприемлемый для России.
Недоверие Украины к своему "стратегическому партнеру" сквозит во всем, в том числе и в требовании регулярного контроля (два раза в год) над штурмовиками для исключения возможности появления на их подрезанных крыльях нового спецоборудования. Дело дошло до абсурда: Киев пытается распространить подобный контроль и на корабельный состав ЧФ. Трудно поверить, что украинское руководство подзабыло трехсторонний договор о ядерном разоружении, подписанный в свое время Россией, Украиной и США.
Сразу после украинских президентских выборов в Севастополе российский Черноморский флот вновь столкнулся с, казалось бы, уже забытой проблемой - регулярными отключениями электроэнергии. Похоже, обещание Леонида Кучмы не лишать Крым, где дислоцированы части и корабли ЧФ, электричества носило сезонный характер, как и предвыборный Указ президента "О мерах по поддержке социально-экономического развития г. Севастополя". В связи с этим нельзя не отметить интересный факт: если в последнее время в большинстве районов Севастополя электричество отключали 1-2 раза в сутки, то в местах расположения объектов и кораблей ЧФ, а также в районе компактного проживания семей черноморцев - так называемых "Лужниках" - ручку рубильника дергают 5-6 раз в день. Ситуация со снабжением электроэнергией в украинских СМИ объясняется, казалось бы, просто - ЧФ является должником города по коммунальным платежам, кроме того, Россия резко сократила объемы поставок электроэнергии на Украину. Таким образом, у общественного мнения формируется довольно малосимпатичный образ ЧФ, представляющего здесь Россию. Российский Черноморский флот представлен главным виновником страданий севастопольских граждан.
Вместе с тем от пресловутых отключений флот страдает более всех. Например, только за последнюю неделю ноября севастопольские причалы, у которых базируется большинство кораблей ЧФ, отключались от света более 40 раз. Штаб Черноморского флота, где находится центральный пульт системы оперативного оповещения, только 3 декабря отключался от городской энергосистемы пять раз. Косвенно Украина начинает вмешиваться в систему управления военным формированием другого государства.
В целях экономии электроэнергии вполне целесообразным казался бы перевод Крымского полуострова, находящегося в одном часовом поясе с российской столицей, на московское время, то есть на час назад. Однако официальному Киеву это вполне экономически обоснованное предложение вряд ли придется по вкусу. Скорее всего, будет воспринято как посягательство на независимость Украины.
Именно как посягательство на украинский суверенитет расценили местные СМИ ноту протеста российского МИДа по поводу недавнего захода кораблей королевских ВМС Великобритании в Севастопольскую бухту, где находится основная часть боевых кораблей Черноморского флота. Не проинформировав о визите командование ЧФ, украинские власти нарушили 16-й пункт Соглашения о статусе и условиях пребывания Черноморского флота на территории Украины. Российские СМИ расценили эти действия как оскорбительные для Москвы. Украина, конечно, на своей земле может принимать гостей по собственному усмотрению. Однако при этом, к сожалению, забывает об элементарных принципах дипломатической вежливости - несколько дней отряд британцев стоял в 50 метрах от российских кораблей, бесцеремонно снимая их на фото и видео.
Официальный визит президента Украины в Россию завершен. Экспертам и аналитикам еще предстоит проанализировать его результаты. Однако уже сейчас ясно: как бы ни противилась этому Россия, мощное течение новых процессов относит Украину все дальше от российских берегов. И державный руль в руках Леонида Кучмы - всего лишь виртуальная реальность.
