Лукашенко сужает границы суверенитета Белоруссии

Фото сайта president.gov.by

Александр Лукашенко утверждает, что независимости и суверенитету Белоруссии ничего не угрожает. Оппоненты власти и эксперты с этим не согласны. Главные угрозы – экономическая зависимость и военное сотрудничество.

Во вторник стало известно, что США эвакуируют из Минска семьи дипломатов. Опасения связаны с началом совместных белорусско-российских военных учений, которые пройдут в Белоруссии на границе с Украиной. Реагируя на это решение, МИД Белоруссии заявил, что США не владеют ситуацией в Восточной Европе, поэтому «принимают политизированные решения для нагнетания обстановки». Тогда как на самом деле дипломатам в Белоруссии ничего не угрожает.

Угрозу, исходящую от прибытия в Белоруссию большого количества военных другой страны, отмечают и оппоненты власти, и местные эксперты. 

Представители власти и государственные пропагандисты уверяют, что разговоры об угрозе – это домыслы. «Хочу отметить, что данное учение носит исключительно оборонительный характер. По окончании учения планируется организованный вывод всех войск в пункты постоянной дислокации», – заявил, в частности, начальник Главного управления боевой подготовки Вооруженных сил Белоруссии Андрей Некрашевич в эфире местного госканала. Наглостью и нахальством назвал заявления на эту тему Соединенных Штатов главный редактор газеты администрации президента «Беларусь сегодня» Дмитрий Жук.

Напомним, что ранее по поводу присутствия на территории Белоруссии российских войск высказывались оппоненты власти. «Регулярное появление на территории Белоруссии иностранных войск несет угрозу независимости страны и повышает напряженность в регионе. Это не соответствует национальным интересам Белоруссии», – говорилось в заявлении по этому поводу лидера белорусских демократических сил Светланы Тихановской.

Вопрос потери экономической независимости на фоне обсуждения военных угроз привлекает меньше внимания, однако публикация в белорусских СМИ некоторых положений и утвержденных в прошлом году интеграционных программ оживила и эту тему. Выдержки из программ, которые так и не были представлены широкой общественности, опубликовало издание «Наша Нива».

Как следует из опубликованной информации, в программах идет речь о гармонизации законодательства почти во всех сферах жизни стран: финансы, валютное регулирование, бухгалтерские и аудиторские стандарты, правила и механизмы конкуренции, внутренней торговли, защита прав потребителей, промышленность, сельское хозяйство, транспорт, информационные, ветеринарные и фитосанитарные стандарты. По оценке авторов материала, в документах «прописаны и моменты, которые ставят крест на суверенитете и независимости Беларуси в обмен на дешевые газ и нефть».

В частности, угроза видится во «введении наднациональных органов, гармонизации налогового и таможенного законодательства». «Наша Нива» приводит мнение экономиста BEROC Дмитрия Крука. Эксперт также считает, что подписанный документ далеко не безобидный. Стандарты, которые планируется гармонизировать, «задают образ жизни в стране, формируют рамки дозволенного как для людей, так и для власти», – поясняет эксперт. По его мнению, круг стандартов, которые предлагается «гармонизировать» и «унифицировать», гораздо шире логики обычного экономического союза». «Если такая «гармонизация» и «унификация» произойдет, это съест значительную часть суверенитета страны», – считает Дмитрий Крук. «Представьте, что вы живете в обычной квартире в многоквартирном доме. За определенные бонусы ваш сосед, владеющий десятком квартир в этом же доме, предлагает заключить договор, по которому нужно обустроить правила вашей жизни, ориентируясь на него. Вы берете на себя обязанности, в какое время можно приходить и выходить из дома, когда ложиться спать, какая мебель должна стоять в вашей квартире и как она должна быть расставлена, как нужно управлять своими финансами и какой соответствующий учет вести, какие продукты можно приобретать, в какие магазины можно ходить, на каком авто нужно ездить, каких животных можно заводить и другие (на 124 страницах). Определенная свобода выбора остается, но только в этих пределах. Но ключ от квартиры и техпаспорт на нее остаются у вас», – так образно описывает эксперт суть интеграционных программ.

Такой точки зрения придерживаются не все аналитики. В комментарии для «НГ» старший аналитик компании «Альпари Евразия» Вадим Иосуб согласился с тем, что угроза независимости Белоруссии существует, но связана она не с реализацией интеграционных программ. «В сентябре прошлого года на сайте российского правительства были опубликованы аннотации этих 28 программ. То, что сейчас стало известно, содержит чуть больше подробностей в плане того, что из себя каждая программа представляет, какие сроки реализации предусмотрены, но по большому счету тут ничего революционного по сравнению с тем, что было в сентябре, нет», – считает эксперт. По его словам, «в основном речь идет лишь о гармонизации, пунктов, где используется слово «унификация», там мало, и они не носят принципиального характера».

«Если отбросить шелуху», то прослеживаются основные направления интереса обеих стран. Для Белоруссии – это рынок энергоносителей, в первую очередь единые цены на газ и нефть. Для России – «гармонизация принципов взимания косвенных налогов». «Последние годы, несмотря на дружбу, Беларусь была такой-то черной дырой для контрабанды на российский рынок», – говорит аналитик. Причем речь не только о поставке продукции, которая находилась под российскими санкциями. «Когда что-то импортируем, то импортный товар облагается НДС, а уже при движении внутри Таможенного союза это не считается экспортно-импортными операциями, и соответственно никакого НДС нет. То есть если российская фирма хочет купить в Голландии цветы, она должна их купить в Голландии, привезти в Россию и заплатить НДС. В Белоруссии же под такие схемы регистрировались специальные фирмы, которым давались льготы по этому налогу. То есть фирма покупает цветы и не платит НДС, потому что у них льгота по отдельному указу. Потом эти цветы ровненько отправляются в Россию уже без уплаты всяких НДС. Получается, в России появляется товар, который не облагается этим налогом», – описал он схему ухода от налогов. Соответственно, взяв под контроль уплату косвенных налогов, Россия решает проблему контрабанды», – резюмирует аналитик.

«За этими программами не стоит сдача суверенитета, но это не значит, что с ним все в порядке», – считает Вадим Иосуб. «Белорусское руководство умудрилось поссориться с большей частью развитого мира, с кем можно взаимовыгодно торговать, от кого можно потенциально ожидать инвестиций, тем самым Беларусь идет в объятия России. Увеличивается ее доля во внешней торговле и в финансировании – она остается практически единственным кредитором для Беларуси. Вот в этом зависимость, а не в том есть программы или их нет», – констатировал собеседник «НГ».

Минск