Наталья Приходко
Премьер-министр Украины Денис Шмыгаль сообщил, что средства, предоставленные МВФ, помогут правительству финансировать критические расходы бюджета и социальные пособия.
Фото со страницы Дениса Шмыгаля в социальной сети Х (Twitter)
На следующей неделе Киев может получить новый транш от МВФ в размере 2,2 млрд долл. в рамках ранее одобренной четырехлетней программы расширенного кредитования Украины на 15,6 млрд долл. Причем за обслуживание долга только в текущем году украинская сторона должна выплатить МВФ 2,9 млрд долл. – это почти три четверти от предполагаемого годового финансирования. Кабальный характер последнего начинает возмущать и киевских аналитиков.
Новый транш от Международного валютного фонда (МВФ) в размере 2,2 млрд долл. Киев может получить уже в начале следующей недели, сообщил на днях премьер-министр Украины Денис Шмыгаль. По его словам, предоставленные средства помогут правительству «финансировать критические расходы бюджета, социальные пособия, зарплаты врачей и учителей». «До сих пор ни в одной программе с МВФ Украина не проходила четыре пересмотра. Это свидетельство того, как наши партнеры высоко оценивают наши изменения и нашу работу. Благодарны директору МВФ Кристине Георгиевой и всей команде за эту поддержку. Готовимся к пятому пересмотру программы с МВФ осенью», – добавил глава кабмина.
Напомним, в минувшую пятницу совет директоров МВФ одобрил договоренности с Украиной в рамках четвертого обзора экономики страны, по условиям которых был утвержден очередной транш для Киева в размере 2,2 млрд долл. – в рамках ранее принятой фондом четырехлетней программы расширенного кредитования Украины на 15,6 млрд долл. Как сообщалось, первый транш объемом 2,7 млрд долл. поступил в общий фонд украинского госбюджета в апреле 2023 года. В декабре прошлого года был направлен еще один транш в размере 900 млн долл. В конце марта 2024 года Киев получил третий транш в 880 млн долл.
С учетом нового согласованного пакета общий объем выделенных Украине кредитных средств от МВФ достигает 7,6 млрд долл. Впрочем, только в 2024 году в счет обслуживания задолженности перед МВФ украинским властям предстоит вернуть 2,9 млрд долл. – это свыше 74%, или почти три четверти от суммы потенциальных поступлений на текущий год. А за последующие семь лет придется выплатить еще 11,5 млрд долл.
На таком фоне украинский экономист Алексей Кущ, чей комментарий в соцсетях СМИ широко цитировали в воскресенье, выразил возмущение из-за нежелания руководства МВФ учитывать условия «геополитического форс-мажора», в которых Киев должен выполнять свои обязательства без послаблений. Хотя Гане, к примеру, в этом году решено списать 30% долгов. Однако в отношении Украины, как заявил ранее РИА Новости глава миссии МВФ в Киеве Гэвин Грей, фонд не рассматривает также сценарии возможной реструктуризации задолженности.
«Меня возмущает, когда такие структуры, как МВФ, не понимают экстраординарность ситуации в Украине и не идут на списание долгов нашей страны. Думаю, это возмущает значительную часть украинского общества», – отметил в этой связи Кущ. И хотя он признал, что украинский Минфин «прозевал историческое окно возможностей» для списания долгов еще в 2022 году, но все же счел сложившуюся ситуацию неправомерной. «Вот почему такое отношение, если мы действительно защищаем западную цивилизацию, как любят говорить наши партнеры», – аргументировал киевский аналитик.
«На Западе, – подтвердил в комментарии для «НГ» экс-депутат Верховной рады Украины (ВР) Спиридон Килинкаров, – сегодня много говорят о том, что в боевых действиях с Россией украинская сторона отстаивает общие западные ценности. Тем не менее там для нее не намерены списать ни цента. Очевидно, зарубежные партнеры хотели бы, чтобы Украина не только воевала за них, но и в полном объеме возвращала те средства, что направляются ими на поддержание продолжающегося масштабного военного конфликта с РФ. И одновременно рассчитывая минимизировать собственные расходы, западные союзники также требуют от украинского руководства улучшить администрирование и увеличить налоговые сборы, а также активизировать борьбу с коррупцией».
Это, по мнению эксперта, делает неизбежным очередное повышение налогов (военного сбора, НДС и, возможно, налога на прибыль) наряду с новым увеличением тарифов на электроэнергию процентов на 70%. Хотя в условиях коррумпированного украинского государства такие меры вряд ли приведут к существенному росту тех же налоговых сборов. Скорее все это обернется дополнительным удорожанием продукции и массовым исходом в тень при дальнейшем обнищании рядового населения, констатировал бывший депутат ВР.
Между тем, как уточнил первый заместитель председателя комитета Верховной рады по вопросам финансов, налоговой и таможенной политики Ярослав Железняк, в соответствии с обновленным меморандумом украинскому руководству предстоит реализовать еще 15 условий МВФ, от выполнения которых будет зависеть и дальнейшая финподдержка. В частности, ими предписывается не только разработать методологию оценки эффективности налоговых льгот, в том числе их стоимости для бюджета (до конца сентября), или оценить финансовое состояние предприятий централизованного теплоснабжения и проанализировать их задолженность (до конца октября), но также принять изменения в Таможенный кодекс (до конца октября), направленные, по оценке экспертов, на ограничение коррупционной составляющей. Кроме того, с целью обуздания все той же составляющей Киеву рекомендовано завершить внешний аудит эффективности Национального антикоррупционного бюро (НАБУ) с участием трех независимых экспертов с международным опытом и опубликовать итоговый отчет до конца сентября.
А еще внести изменения в Уголовно-процессуальный кодекс, которые обеспечат для Специализированной антикоррупционной прокуратуры (САП) управление запросами об экстрадиции и взаимной правовой помощи, а также помогут рационализировать последствия истечения сроков досудебного расследования (до конца октября). И, наконец, предусмотреть создание нового суда, которому поручат рассматривать административные дела против государственных органов (до конца декабря).
Правда, комментируя предпринимаемые Киевом по настоянию зарубежных спонсоров усилия по умножению числа различных антикоррупционных структур, Спиридон Килинкаров подчеркнул, что на деле это мало способствует заявленной борьбе с коррупцией. И в целом, по его определению, требования зарубежных партнеров в данной сфере направлены не на преодоление коррупционных рисков, а на обеспечение контроля над киевскими властями.
