Наталья Приходко
Вице-премьер-министр Украины Алексей Чернышев попал в поле зрения антикоррупционных органов. Фото Reuters
Вокруг двух вице-премьер-министров Украины – Алексея Чернышева (возглавляющего Министерство национального единства) и Ольги Стефанишиной (Минюст) – в последнее время возникла череда коррупционных скандалов. Эксперты увязали это с активизацией украинских антикоррупционных структур, подконтрольных США, чьи представители рассчитывали получить в Киеве информацию о злоупотреблениях своих предшественников. Попутно в фокусе инициированных Белым домом расследований оказались нынешние украинские руководители во главе с Владимиром Зеленским. Чтобы подстраховаться, они решили вывести из-под возможных обвинений оборонную сферу.
В преддверии ранее анонсированной на середину июля депутатом Верховной рады Украины (ВР) от оппозиционной партии «Голос» Ярославом Железняком отставки премьер-министра Дениса Шмыгаля участились скандальные ситуации вокруг его заместителей. Так, вице-премьер-министру, министру национального единства Алексею Чернышеву 23 июня были предъявлены подозрения в злоупотреблении служебным положением и получении неправомерной выгоды в особо крупном размере на прежней должности – министра развития общин и территорий. При этом министр, по сообщениям местных СМИ, сначала выехал из страны, но затем вернулся.
Далее на заседании 2 июля Высший антикоррупционный суд (ВАКС) отказал в удовлетворении ходатайства Национального антикоррупционного бюро Украины (НАБУ) и Специализированной антикоррупционной прокуратуры (САП) об отстранении Чернышева от должности на двухмесячный срок. При этом судья сделал замечание из-за попытки давления на ВАКС, обусловленной письмом премьера Шмыгаля, подчеркнувшего, что отстранение его заместителя от должности негативно повлияет на работу Министерства нацединства и всего правительства. После чего вице-премьер поблагодарил ВАКС в соцсетях «за взвешенное и логическое решение» и отдельно отметил, что вопреки слухам возглавляемое им ведомство продолжает работать в штатном режиме.
В тот же день за него был внесен залог в размере 120 млн гривен (свыше 240 млн руб.). Но и тут не обошлось без скандала, так как, по информации киевских СМИ, порядка 10 млн грн (20 млн руб.) внесла жена Чернышева Светлана, а еще 44 млн грн (88 млн руб.) предоставила менеджер компании Development Investment Management (DIM) Дарья Бедя и 66 млн (132 млн руб.) – ООО «Форавто тор» из Днепра (бывшего Днепропетровска). При этом руководство DIM в специальном заявлении в четверг заверило, что не было проинформировано о намерении своей сотрудницы внести часть залога в несколько десятков миллионов за вице-премьер-министра и потому теперь с ней прекращено сотрудничество, а также начато служебное расследование.
И в то же время украинские СМИ сообщили о новой скандальной истории, связанной с вице-премьер-министром, министром юстиции Ольгой Стефанишиной, которая, как выяснил журналист Максим Коцюбинский, проживает в жилом комплексе «Львовская площадь» в центре Киева, в квартире, не задекларированной чиновницей, а записанной на ее мать. В четверг Коцюбинского задержали полицейские, сославшись на обращение некоего прохожего, уведомившего правоохранителей о «подозрительной» съемке.
Хотя тут гораздо более значимым представлялся другой сюжет, тянущийся с сентября 2023-го и предполагавший причастность вице-премьера по вопросам европейской и евро-атлантической интеграции Стефанишиной к присвоению 2,5 млн грн (60,3 тыс. долл.), выделенных Минюстом на адаптацию украинского законодательства к стандартам Евросоюза, пояснил в комментарии для «НГ» экс-депутат Верховной рады Владимир Олейник. Тогда, напомнил он, упомянутые средства оказались израсходованными, а соответствующая работа – в виде подготовленных законопроектов по корректировке украинских законов, в том числе в рамках Уголовного кодекса Украины, с учетом нормативов ЕС – так и не была выполнена. И, разумеется, подобная ситуация выглядела беспрецедентной для министра юстиции, сказал Олейник. Впрочем, по его мнению, новая череда скандалов, возникшая вокруг украинских вице-премьеров, в большей мере связана не с внутренними, а с внешними обстоятельствами.
«По имеющейся информации, после украинского госпереворота 2014 года представители Вашингтона, не доверяя киевским жуликам, создали параллельную систему антикоррупционных органов, напрямую подчиненных американцам. В том числе для них предусматривалось двойное финансирование: как из бюджета Украины, так и через специальные программы Вашингтона. И кадры в этих структурах согласовывались непосредственно послом США в Киеве», – рассказал эксперт. По его словам, в течение предшествовавших четырех-пяти лет особой активности упомянутые ведомства, включая те же НАБУ и САП, не демонстрировали. Видимо, при предыдущем президенте США Джозефе Байдене Вашингтон вполне устраивало положение дел в украинском государстве, где и члены президентской семьи в лице его сына Хантера, и представители Демократической партии, а также некоторые республиканцы получали «вознаграждения» за содействие киевским властям.
Проблемы появились с приходом 47-го президента Соединенных Штатов Дональда Трампа, предложившего провести ревизию, чтобы доказать причастность демократов к украинским коррупционным схемам и их ответственность за растрату средств американских налогоплательщиков. «Понятно, для Трампа это стало бы дополнительным козырем во внутриполитической борьбе. Именно поэтому активизировались и украинские органы. Очевидно, инициированные Вашингтоном расследования также затронут представителей команды Зеленского. Не случайно одним из пострадавших уже стал вице-премьер Чернышев, которого называют кумом Зеленского», – пояснил бывший депутат ВР.
В подобных условиях, продолжил он, и украинские власти решили подстраховаться. В связи с чем в Верховную раду также был внесен законопроект, которым предлагалось исключить уголовную ответственность за преступления при выполнении оборонных контрактов. Тем самым нынешние украинские власти во главе с Владимиром Зеленским и руководителем офиса президента Андреем Ермаком попытались заранее обезопасить себя от вероятных обвинений в одной из самых криминальных сфер – военно-промышленном комплексе и с этой целью заранее предусмотрели его фактическую декриминализацию, предположил собеседник «НГ».
Между тем 1 июля прошли сообщения о регистрации в Верховной раде законопроекта № 13423, поддержанного 126 парламентариями (123 из них оказались депутатами пропрезидентской фракции «Слуга народа»). Документом предполагается введение специального режима для предприятий оборонно-промышленного комплекса, включенных в закрытый перечень Минобороны. Как уточнялось, руководители таких предприятий смогут избежать уголовной ответственности даже при обнаружении в их действиях формальных признаков преступлений, в случае если они были направлены на выполнение оборонного контракта и имели «общественно полезную цель».
«Законопроект № 13423 фактически легализует коррупцию в оборонной сфере – причем для заранее согласованного круга поставщиков Минобороны. Сначала ты платишь за «вход» в список этих поставщиков, покупаешь себе иммунитет и дальше можешь завышать цены на закупки хоть в 100 раз – без всякого риска», – констатировала заместитель исполнительного директора Центра противодействия коррупции (ЦПК) Елена Щербань. Она добавила, что в результате антикоррупционные органы, в частности НАБУ и САП, теряют возможность независимо расследовать подобные дела.
