Наталья Приходко
Депутат Рады Ярослав Железняк сообщил, что формируется спецфонд, куда будут поступать средства от военного сбора.
Фото с сайта www.goloszmin.org
Премьер-министр Украины Юлия Свириденко обсудила с главами парламентских комитетов возможность раздельного принятия пакета решений по повышению налогов, предусмотренному требованиями Международного валютного фонда (МВФ). После чего комитет по вопросам налогов Верховной рады Украины поддержал законопроект о продлении 5-процентного военного сбора на три года после завершения боевых действий с РФ. Однако пока неизвестно, согласятся ли на такой вариант в самом МВФ, настаивающем на фактически вечном военном сборе. Да и проголосуют ли в итоге депутаты за заведомо непопулярные у их избирателей инициативы по увеличению налогового бремени, подчеркнули эксперты.
Глава украинского кабмина Юлия Свириденко встретилась утром в понедельник с руководителями комитетов Верховной рады (ВР) и обсудила возможность принятия ряда законопроектов, необходимых для получения финансирования от Международного валютного фонда и Евросоюза, сообщалось на сайте правительства.
«Для обеспечения стабильного международного финансирования Украина, в частности в рамках Ukraine Facility и программы МВФ, должна выполнить свою «домашнюю работу» для продолжения реформ», – указала Свириденко.
Следует отметить, что под домашней реформаторской работой прежде всего подразумевались обязательства Киева по повышению налогов, которые содержались в меморандуме, утвержденном советом директоров МВФ в конце февраля. Документом регламентировалось предоставление финпомощи для Украины на сумму 8,1 млрд долл. на последующие четыре года. Также от сотрудничества киевских властей с МВФ зависело предоставление финансовой поддержки от других зарубежных спонсоров, в частности от ЕС, ранее пообещавшего Киеву кредит в размере 90 млрд евро на ближайшие два года.
Необходимые решения в МВФ требовали принять еще до окончания марта. И 19 марта украинский Минфин опубликовал предполагаемый перечень новаций. Им предусматривалось: налогообложение доходов, полученных через цифровые платформы, отмена налоговой льготы на импорт почтовых отправлений до 150 евро, введение обязательной уплаты налога на добавленную стоимость (НДС) субъектами упрощенной системы налогообложения с доходами более 4 млн грн (свыше 8 млн руб.) в год, а также практически пожизненное взимание повышенного до 5% военного сбора. Соответствующие положения изначально планировалось утвердить одним «большим налоговым законопроектом».
Но, как рассказал 23 марта глава финансового комитета ВР Даниил Гетманцев, подготовленные предложения вызвали критику у парламентариев. А потому он усомнился в возможности утверждения правительственного законопроекта, представленного во исполнение требований МВФ. В этих условиях появилась информация, что перед началом пленарного заседания 25 марта депутатам может грозить «показательное избиение» от команды президента Украины Владимира Зеленского, заинтересованного в скорейшем принятии налоговых инициатив с целью разблокирования финансовых поступлений извне (см. «НГ» от 25.03.26). В связи с этим многие народные избранники в тот день и вовсе предпочли не появляться в зале заседаний.
На таком скандальном фоне правительство 30 марта одобрило уже три раздельных законопроекта, разработанных Министерством финансов: о налогообложении цифровых платформ, налогообложении международных посылок и продлении действия военного сбора. И, как отметила в понедельник премьер Свириденко, с представителями ВР была достигнута договоренность, что в повестку дня будут внесены срочные законопроекты, по которым выработано понимание. А по другим проектам, вызывающим дискуссии, решено продолжить консультации.
Примечательно, что в тот же день, как проинформировали украинские СМИ, комитет по вопросам налогов ВР поддержал законопроект № 15110 относительно военного сбора, порекомендовав принять его за основу и в целом. Голосование в ВР по проекту было намечено на вторник, 7 апреля. В этой связи, уточнил депутат от партии «Голос» Ярослав Железняк, в Бюджетном кодексе предлагалось сформировать отдельный спецфонд, куда будут поступать средства от названного сбора. Кроме того, оговаривалось, что взимание военного сбора продлится три года после завершения военного конфликта с РФ.
То есть от прежней договоренности с МВФ по фактически пожизненной уплате жителями Украины повышенного до 5% военного сбора киевские власти решили воздержаться, отметил в комментарии для «НГ» экс-депутат Верховной рады Владимир Олейник. «Однако пока непонятно, – заметил он, – как к подобным поправкам отнесется руководство Международного валютного фонда. Ведь вопреки заявлениям о предоставлении Киеву почти бесплатной финпомощи, в МВФ явно рассчитывали вернуть предоставленные кредиты вместе с процентами. А поскольку с электроэнергией на Украине сейчас большие проблемы и многие предприятия перестали работать, а бизнесмены выехали из страны, то для зарубежных кредиторов важно получить деньги с местного населения. К тому же у последнего еще имеются немалые суммы, за счет тех средств, что присылают выехавшие за рубеж соотечественники».
Так, до 2014 года общий объем соответствующих средств мог доходить до 20 млрд долл. в год. А на сегодня, в обстоятельствах военного конфликта, общее количество выехавших за границу еще более увеличилось и насчитывает до 10 млн человек.
«Тогда как забрать имеющиеся у украинцев деньги вернее всего было бы через повышение налогов, а также тарифов, в том числе на газ. И, видимо, тарифную планку в дальнейшем тоже поднимут. А первым делом решили увеличить налоги, наряду с прочим задумав навечно надеть на украинских граждан хомут в виде 5-процентного военного сбора, взимаемого даже в отсутствие военных действий. Что неизбежно вызвало общее возмущение», – пояснил Олейник.
Впрочем, по его мнению, пока нельзя наверняка сказать, поддержит ли в результате Верховная рада подобные решения. Хотя, очевидно, в Киеве провели подготовительную работу.
