Молдавия отказывается от нейтралитета и суверенитета

С инициативами Центризбиркома придется разбираться депутатам. Фото со страницы парламента Молдовы в Flickr

Президент Республики Молдова (РМ) Майя Санду реализует идею, ради которой она и возглавила страну: отменяет ее нейтралитет и лишает независимости. Об этом говорит опубликованный кишиневскими СМИ в четверг документ Центризбиркома РМ с поправками в Избирательный кодекс. Они помогут провести референдум так, чтобы в нем приняла участие только треть избирателей, и те из числа сторонников правящей партии PAS. Тогда РМ будет готова стать частью Румынии.

Молдавские газеты вышли с ошеломительной новостью: ЦИК РМ запустил подготовку к отказу РМ от нейтралитета, суверенитета и независимости, предложив пересмотреть нормы, касающиеся референдума на этот счет, так, чтобы для унири (объединения с Румынией) или вступления в НАТО хватило голосов лишь избирателей PAS. Предложения о поправках к Избирательному кодексу опубликованы.

Это притом, что все соцопросы показывают: большинство населения Молдавии (до 90%) хотело бы, чтобы республика оставалась нейтральной, как и записано в Конституции. Но в таких условиях референдум бесполезен, а президент Майя Санду пообещала гражданам обязательно его провести, если встанет вопрос об объединении с Румынией или об интеграции в НАТО.

Санду еще в 2023 году заявила, что конфликт на Украине вынуждает республику задуматься о пересмотре своего нейтралитета и вступлении в «более крупный» военный блок. Об этом она сказала в интервью Politico. Отвечая на вопрос о возможном вступлении Молдовы в НАТО, Санду заявила, что Кишинев пока обдумывает свои дальнейшие действия. По ее словам, в республике оценивают необходимость отказа от закрепленного в Конституции республики нейтралитета и вхождения страны в военный альянс. Санду отметила, что подобные решения должны утверждаться с учетом мнения граждан.

Позже президент РМ неоднократно возвращалась к этому вопросу. А сейчас, когда Украине отказали в немедленном вступлении в Евросоюз, отложив этот момент лет на десять, Молдавия оказалась в положении, когда ей нужно срочно что-то решать, так как и она остается вне союза. Дело в том, что Молдова идет в ЕС «одним пакетом» с Украиной, пояснил «НГ» экс-посол РМ в РФ Анатол Царану, и ей ничего не остается как «возвратиться в естественное национально-культурное и историческое пространство – в Румынию».

Видимо, к тому же выводу пришло молдавское руководство. Так как появление инициативы ЦИК относительно усовершенствования условий референдума без разрешения сверху невозможно.

Для начала ЦИК предложил дополнить синтагму об «основных списках избирателей», уточнив, что это «список, включающий всех обладающих избирательным правом граждан, проживающих или временно пребывающих по месту нахождения определенного избирательного участка и которые принимали участие в голосовании по крайней мере один раз в ходе последних трех выборов». То есть число участников возможного исторического референдума сократилось. И оказалось решающим при подсчете голосов.

Решения об упразднении нейтралитета, суверенитета и независимости страны признаются принятыми, если «за это проголосовало не ‍менее половины от общего числа лиц, включенных в основные списки избирателей», то есть лишь голосами лиц, которые «принимали участие в голосовании по крайней мере один раз в ходе последних трех выборов».

Таким образом, упразднить нейтралитет и независимость власть РМ сможет голосами всего 800 тыс. избирателей (из 2,5 млн), что составляет примерное число голосов, полученных правящей партией PAS на последних выборах.

При этом статья 142 Конституции устанавливает, что «положения о суверенном, независимом и унитарном характере государства, а также о его постоянном нейтралитете могут быть пересмотрены только при их одобрении путем референдума большинством граждан, включенных в избирательные списки», не предусматривая придуманных Центризбиркомом уточнений.

Ранее в ЦИК обратилась лидер партии Inima Moldovei («Сердце Молдавии») Ирина Влах. Она предложила провести референдум о постоянном нейтралитете. Центризбирком Молдавии отказал ей в этом. Влах объяснила свою инициативу тем, что избиратели опасаются, что власти могут повести страну в неверном направлении. «Мы считаем, что Молдавия не должна входить в НАТО, и хотим узнать мнение людей на референдуме», – сказала Влах.

Также ЦИК решил усложнить процедуру импичмента Майи Санду, предлагая, чтобы «решение об отставке президента Республики Молдова считалось принятым в результате республиканского референдума, если за него проголосовало число избирателей, равное или превышающее число избирателей, участвовавших в выборах президента Республики Молдова». То есть если избиратели Санду на референдум не явятся, то он признан не будет.

Общество отреагировало на новации Центризбиркома.

Оппозиционный блок коммунистов и социалистов опасается, что власти Молдавии могут изменить статью Конституции о нейтралитете страны, заявила ранее депутат-коммунист Диана Караман. «Мы опасаемся, что представители власти сделают все возможное и невозможное для того, чтобы изменить статью о нейтралитете. Они и так ее нарушают. Мы видим заявления главы МИД Михая Попшоя, других министров, которые говорят о том, что нейтралитет – это не спасение, это то, что нам не нужно», – сказала Караман журналистам.

«Наверняка такие идеи – отказаться от нейтрального статуса страны – есть у части руководства Молдовы, – сказал журналистам бывший министр обороны РМ Виктор Гайчук. – Но это не так просто, есть Конституция, согласно которой этот вопрос должен быть вынесен на референдум, и за отказ от нейтралитета должно проголосовать большинство населения страны. Но власти могут сделать, как с языком. Был молдавский язык, проснулись, а он уже румынский».

Председатель комиссии Верховного совета Приднестровья по внешней политике Андрей Сафонов сказал «НГ»: «Желание властей Молдовы через полностью подконтрольный им Центризбирком уменьшить число потенциальных участников референдума о нейтралитете страны нельзя рассматривать изолированно от других шагов. А другой шаг – это желание (и тоже через ЦИК) усложнить процедуру импичмента президента РМ, дабы закрепить диктатуру Майи Санду. В ЕС и Бухаресте скорее всего дали команду Кишиневу отказаться от нейтралитета. Чтобы занять указанное ей место в антироссийском строю с возможностью сражаться против РФ. Поскольку надежды на то, что Молдову примут в ЕС, мало, за основу, видимо, берется сценарий поглощения бывшей Молдавской ССР Румынией. А чтобы этот сценарий реализовать, противникам России и Приднестровья нужна именно Санду».

Между тем в среду глава МИД РМ Михай Попшой назвал дату окончательного выхода Молдавии из СНГ – 8 апреля 2027 года. Он отметил, что это произойдет согласно предусмотренной процедуре, то есть спустя 12 месяцев после уведомления Исполкома СНГ о принятом Молдовой решении о денонсации уставных документов Содружества.

В то же время МИД РМ опубликовал сведения об изменении штата. Любопытно, что на фоне выхода из СНГ и осложнения отношений с Москвой Молдавия увеличивает число дипломатов в посольстве РФ до 21 человека. Для сравнения: в ЕС персонал дипслужбы сокращается до 26 человек. Как это понимать, в МИД РМ не объяснили.