Светлана Гамова
Гагаузы на митингах пытаются донести до Кишинева свое мнение о ситуации вокруг автономии.
Кадр из видео с канала Gagauziya Radio Televizionu на YouTube
В среду депутаты Народного собрания Гагаузии (НСГ) проведут заседание и обсудят блокирование Кишиневом выборов в НСГ, назначенных на 21 июня. Накануне Апелляционная палата Республики Молдова (РМ) по иску Госканцелярии приостановила действие постановлений НСГ о проведении выборов. Председатель Независимого правозащитного информационно-аналитического центра РМ Иван Бургуджи сказал «НГ», что депутаты подтвердят дату выборов, а гагаузы будут голосовать, даже если надо будет противостоять спецназу «Фулджер», который молдавские власти ранее присылали в автономию для усмирения граждан.
В Гагаузской автономии на юге Молдавии власть сегодня фактически не работает: башкана (главу) посадили в кишиневскую тюрьму, спикер Народного собрания сбежал накануне ареста, а депутаты не могут провести выборы и избрать руководство НСГ, так как Кишинев это блокирует. На днях Апелляционная палата РМ по иску Госканцелярии приостановила действия постановлений НСГ о проведении выборов, назначенных на 21 июня. В среду Народное собрание собирается на внеочередное собрание с единственным вопросом в повестке: что делать? Председатель Независимого правозащитного информационно-аналитического центра Республики Молдова Иван Бургуджи сказал «НГ», что депутаты примут заявление, в котором подтвердят проведение выборов 21 июня. А гагаузы будут голосовать, несмотря на запреты молдавских властей, даже в случае если в столицу Гагаузии – Комрат пришлют, как это уже бывало, подразделение спецназа «Фулджер». «Пусть попробуют, посмотрим, что получится», – заметил политик и правозащитник. Он посоветовал властям Молдавии обратиться к Конституции собственной страны, в которой в ст. 111 есть ссылка на закон об особом правовом статусе административно-территориального автономного образования (АТО) Гагауз Ери (Гагаузская Земля).
Бургуджи напомнил: «Венецианская комиссия в 2002 году в своем правовом заключении по поводу внесения изменений в Конституцию Республики Молдова, касающихся Гагаузии, так же, как эксперты ОБСЕ, констатировала, что полномочия по принятию нормативных актов, делегированных АТО Гагаузия, не являются исключительными, и потому законы национального парламента РМ, регулирующие те или иные правоотношения, делегированные Гагаузской автономии, могут продолжать применяться на территории АТО Гагаузия, однако в случае их конфликта с местными законами нормы законов Народного собрания имеют приоритет в применении».
Правозащитник подчеркнул, что «из подписанных и ратифицированных Республикой Молдова международно-правовых актов с неизбежностью вытекает обязанность официального Кишинева соблюдать и исполнять требования норм закона об особом правовом статусе Гагаузии и не игнорировать принцип субсидиарности в отношениях с Гагаузской автономией при принятии и реализации норм законов».
Между тем во вторник Центризбирком РМ предложил ужесточить правила выборов в Гагаузии, внеся изменения в Избирательный кодекс страны. Предлагается ограничить право голоса, предоставив его только избирателям, имеющим постоянное место жительства или регистрацию в автономии. Если кто-то живет, например, в Кишиневе, то он теряет свое избирательное право. Для кандидатов также предлагаются более жесткие требования. Кандидаты должны иметь гражданство РМ и проживать в автономии не менее 12 месяцев до выборов – для депутатов и не менее 10 лет – для башкана. Претендентов на пост главы автономии могут обязать знать гагаузский и румынский языки, иметь высшее образование. То есть если гагаузы – граждане РМ проживают больше года за границей (работают в ЕС или РФ), то они не могут голосовать. Таким образом, гагаузская диаспора исключается из избирательного процесса. Наверное, потому, что именно благодаря зарубежной диаспоре выиграла президентские выборы Майя Санду. И теперь она не хочет повторения истории, но уже в Гагаузии, где ей необходимо иметь в руководстве автономии своих людей. Правозащитник Иван Бургуджи назвал это прямым нарушением прав гагаузов – граждан РМ.
Кстати, новые правила выборов в Гагаузии предполагают введение контроля социальных сетей. ЦИК Молдовы предлагает ужесточить правила проведения агитации в интернете во время выборов в Гагаузии.
Но скандал между Кишиневом и Комратом не заканчивается выборами. Выступая ранее перед студентами Комратского университета, президент РМ Майя Санду назвала гагаузов общиной, что их оскорбило. В 1994 году парламент Молдавии проголосовал за создание Гагаузской автономии, мотивируя это тем, что в мире есть только одно место – на юге РМ, где компактно проживают 200 тыс. гагаузов – гагаузский народ. Заместитель председателя исполкома (правительства) автономии Виктор Петров потребовал, чтобы Санду извинилась за «общину» перед гагаузами, но ответа не последовало. К Санду также обращались с просьбой объяснить произошедшее СМИ, но президент не ответила и им.
Однако что касается ситуации вокруг Гагаузии в целом, то ее не проигнорировала Венецианская комиссия. Последний раз Избирательный кодекс РМ изменяли в июне 2025 года. Венецианская комиссия недавно предупредила, что частые изменения избирательного законодательства, особенно накануне выборов, могут подорвать доверие граждан к избирательному процессу и создать впечатление, что закон используется в политических интересах.
И еще одна интересная деталь: самым непопулярным и пользующимся наименьшим доверием органом власти Молдовы для жителей Гагаузии оказалась... президентура (администрация) Майи Санду.
По недоверию президент со своими 52,9% полного недоверия и 3,2% полного доверия умудрилась обойти даже суды (50,4%), прокуратуру (48,5%) и правительство (45%) с республиканским центризбиркомом (46,2%), сообщили кишиневские СМИ.
Около 17% граждан Гагаузии, по данным соцопроса, не считают себя частью сообщества и государства Республики Молдова. Эти данные приводятся в исследовании, представленном ассоциацией Promo-LEX.
Однако, согласно исследованию, интерес к политике относительно высок: примерно 58% респондентов заявляют об интересе к политическим событиям в Гагаузии, 60% – к событиям национального уровня и примерно 63% – к международным. Что касается восприятия направления развития страны, большинство считает, что дела идут в неверном направлении как в Гагаузии, так и на национальном уровне, – 71,9%.
Исследование «Восприятие социально-политической ситуации, выборов и институциональных отношений в АТО Гагаузия» было разработано в рамках проекта «Демократия в действии: укрепление избирательной целостности, политической подотчетности и гражданского участия», реализуемого ассоциацией Promo-LEX при поддержке правительства Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии и правительства Швеции.
