Светлана Гамова
Президент Молдавии Майя Санду советует гагаузам держаться подальше от России. Фото с сайта www.presedinte.md
7 июля Конституционный суд (КС) Республики Молдова (РМ) рассмотрит запрос Министерства юстиции, касающийся существенного урезания полномочий Гагаузской автономии. Закон об особом правовом статусе Гагаузии был принят в 1994 году, и это позволило Молдавии избежать вооруженного конфликта с гагаузским югом. Теперь Кишинев, готовясь к объединению с унитарной Румынией, старается ликвидировать автономию.
В понедельник Народное собрание Гагаузии, чьи полномочия истекли еще в 2024 году, обсуждало, как провести выборы, которые им срывает Кишинев. Президент РМ Майя Санду назвала гагаузам условия: не слушать Москву и всех кандидатов в депутаты утверждать в Службе безопасности РМ. Когда в 1994 году парламент Молдавии принял Закон об особом правовом статусе автономно-территориального образования Гагауз-Ери (Гагаузская земля), Кишиневу аплодировали в Брюсселе.
Автономное образование Гагаузия в составе РМ считают уникальным примером успешного разрешения конфликта между двумя народами (молдавским и гагаузским) мирным путем. Гагаузия – единственный на постсоветском пространстве пример мирного урегулирования межэтнического конфликта на фоне кровавых событий в Приднестровье, Абхазии, Таджикистане, Латвии и т.д.
И с момента образования до 2020 года, когда к власти в Молдавии пришла Майя Санду, в автономии жили по закону об особом правовом статусе: действовали свои суды, своя таможня, прокуратура и Центральная избирательная комиссия (ЦИК). В последние годы у автономии отобрали все вышеперечисленное, кроме ЦИК, который может работать во время выборов, но под контролем ЦИК РМ. В автономии нет башкана (главы), вернее, он есть, его никто не переизбирал, но он находится он в тюрьме. Башкана Евгению Гуцул осудили на семь лет за получение денег от незаконно финансируемой партии «Шор», которую в РМ запретили. Народное собрание (парламент – НСГ) работает без полномочий – его должны были переизбрать в 2024 году, но Кишинев отменял выборы каждый раз, как НСГ назначал дату голосования.
В понедельник депутаты Народного собрания собрались, чтобы решить, как все же провести выборы. Накануне президент РМ Майя Санду выступила по одному из национальных телеканалов и назвала условия, при которых автономия может рассчитывать на выборы, да и вообще на право быть.
Выборы в Гагаузии будут откладываться, если Комрат (столица автономии) не выполнит договоренности, об этом заявила Санду в ходе телепередачи. По ее словам, ранее в ходе встреч с представителями Комрата (их Санду выбирала сама) удалось согласовать решение. Однако для проведения выборов его еще должно утвердить Народное собрание Гагаузии.
«У них там (в Гагаузии. – «НГ») нет полноценной автономии, и решения принимаются кем-то в Москве», – заявила Майя Санду. Президент призвала жителей автономии «поменьше слушать Москву» и предупредила, что в противном случае «выборы и далее будут откладываться».
Ранее работа Народного собрания Гагаузии была заблокирована из-за конфликта между Кишиневом и Комратом, вызванного поправками в Избирательный кодекс Молдавии, вступившими в силу в январе 2024 года. Согласно этим изменениям, ЦИК Гагаузии преобразован в окружной избирательный совет по аналогии с другими регионами страны. Члены совета обязаны получать аккредитацию Кишинева и проходить проверку через спецслужбы, антикоррупционные и иные контролирующие органы. Аналогичные требования распространяются на всех кандидатов в органы власти автономии.
Молдавское руководство проигнорировало мнение гагаузов, поставив их перед свершившимся фактом. Возникла правовая коллизия: Кишинев требует проведения выборов по новым правилам, тогда как в Комрате указывают на необходимость соблюдения закона об особом статусе автономии, принятого в 1994 году.
В понедельник в Народном собрании проходили публичные слушания по проекту постановления об организации и проведении выборов в Народное собрание и главы автономии. Инициативу представил депутат Валентин Гайдаржи. По мнению депутата, выборы в Народное собрание Гагаузии должны пройти в строгом соответствии с Конституцией РМ и Законом об особом правовом статусе Гагаузии.
«Центральные власти должны понять, что чем сильнее будет давление на автономию, тем сильнее будет желание нашего народа самостоятельно решать вопросы. Язык ультиматумов не пройдет», – заявил экс-заместитель председателя Исполкома Гагаузии Валерий Яниогло.
У Гагаузии нет доверия к Центральной избирательной комиссии Молдовы, поскольку она провела парламентские выборы с вопиющими нарушениями, отметил в беседе с «НГ» советник председателя НСГ Иван Бургуджи. Он обратился к президенту РМ: «Вас ввели в очередной раз в глубокое заблуждение: гагаузы не прислушиваются ни к какой Москве или кому-либо еще. Большинство депутатов Народного собрания Гагаузии, общественность и рядовые граждане высказываются, что выборы должны проходить так же, как и проходили уже на протяжении 30 с лишним лет – в соответствии с положениями Закона об особом правовом статусе Гагаузии, нормативными актами Гагаузии и положениями Конституции страны. И указанные пожелания и требования жителей Гагаузии нельзя квалифицировать «как ночью пришло в голову» (фраза Санду. – «НГ»). Ибо это обязательные требования, вытекающие из положений Конституции и норм законов страны».
7 июля Конституционный суд РМ вынесет решение о споре гагаузов с центральной властью. Но не исключено, что КС поддержит скорее президента страны, а не «пророссийских гагаузов».
