Кишинев урезает статус Приднестровья до нуля

Вице-премьер Молдовы Валериу Киверь уверен, что Приднестровье не выдержит новых экономических мер Кишинева. Фото с сайта www.gov.md

Вице-премьер Республики Молдова (РМ) Валерий Киверь допустил реинтеграцию Приднестровья без предоставления особого статуса. Кишинев делает ставку на постепенную реинтеграцию региона в экономической, налоговой и других сферах. С 1 сентября Приднестровье платит НДС и акцизы за импортируемые в Приднестровье товары, которые, по заверению Кишинева, поступают в Фонд конвергенции на благо обеим сторонам. В Тирасполе уверены, что приднестровские деньги идут в бюджет РМ. А относительно статуса Приднестровья, на котором всегда настаивала Москва, то его в РМ сводят к нулю.

Приднестровские предприниматели платят молдавским налоговым службам НДС и акцизы на 10 групп товаров, идущих в непризнанную республику. В их числе – транспортные средства, ювелирные изделия, туалетная вода, парфюмерия, мех и изделия из него. 

А в 1 января 2027 года налоги распространятся на другие категории приднестровского импорта, включая черные металлы (сырье для Молдавского металлургического завода, расположенного в Приднестровье), природный газ, горючее, электроэнергию, телефоны и компьютеры.

Цель понятна – уменьшить поступления в приднестровский бюджет и пополнить изъятой суммой молдавский. Тем более что европейские партнеры сообщили, что объем грантов для Молдавии в будущем году сократится. А долги у Молдавии большие. По словам экономического эксперта Валентина Ионицэ, «за семь лет мы накопили почти 100 млрд леев дополнительного долга (500 млрд руб.). Сейчас только на проценты мы тратим 10% от того, что зарабатываем».

Особенно тревожной эксперт называет ситуацию с бюджетом этого года: «Такого еще не было: 20% бюджетных расходов не имеют финансового покрытия. То есть из каждых 100 леев (500 руб.), которые мы собираемся потратить, 20 у нас просто нет».

По словам Ионицэ, возможности закрывать эту дыру одновременно сокращаются: грантов в рамках сотрудничества с МВФ нет, внешнее кредитование практически отсутствует, а внутренние займы существенно подорожали.

Так что Фонд конвергенции может очень даже пригодиться правительству РМ. Тем более что с 2024 года, когда были введены первые налоги, Молдова получила 32 млн долл. от приднестровских агентов. Теперь в Кишиневе ожидают значительный рост доходов от «сепаратистского» региона, название которого даже писать законодательно постановили с маленькой буквы.

Подробности о том, как будет функционировать фонд, представил вице-премьер по реинтеграции РМ Валериу Киверь на телеканале Jurnal TV: «Мы создадим совет, координационное правление, которым будет управлять вице-премьер по реинтеграции (то есть он сам. – «НГ») – председатель этого правления. В его состав войдут руководители всех уполномоченных учреждений, то есть те, кто имеет отношение к реализации фонда. Будет создан секретариат, который возглавит государственный секретарь из Госканцелярии, также отвечающий за вопросы реинтеграции, поскольку в нашей системе есть государственный секретарь. При необходимости будут приглашаться и внешние партнеры – те, кто пожелает внести вклад в этот фонд».

Премьер-министр РМ Василе Тофан заявил, что цель налогообложения Приднестровья – «обеспечение равных конкурентных условий и постепенная интеграция экономических агентов», и к 2030 году общий налоговый режим хотят полностью применять уже ко всему импорту, что принесет в государственный бюджет РМ дополнительно 3,3 млрд леев (16,5 млрд руб.) в год. Деньги будут направлены в фонд конвергенции и якобы пойдут на модернизацию инфраструктуры и поддержку бизнеса Приднестровья.

Тирасполь назвал это «новым витком поборов, политическим рэкетом, нацеленным на пополнение дефицитного бюджета за счет чужих средств на фоне удручающего кризиса в Молдове», и возложил на Кишинев ответственность за последствия.

Лидер региона Вадим Красносельский оценил решение как «вероломное», ведущее к тройному налогообложению: «Молдова старается поджечь дом соседа, наивно полагая, что огонь на них не перекинется».

Кишинев надеется ослабить экономику региона, после чего задействовать следующие этапы реинтеграции, реализация которых приведет к тому, что о статусе Приднестровья говорить не придется. По мнению молдавских властей, самопровозглашенная республика превратится в уезд (на румынский лад) или район. Так что цель конвергенции не только экономическая, но и политическая.

«Постепенная реинтеграция покажет нам конечный результат этого процесса: придем ли мы к необходимости особого статуса или сможем реинтегрировать страну без него», – объяснил Киверь.

Он также обратил внимание, что статья 110 Конституции РМ не содержит безусловного требования о предоставлении региону особого статуса. В ней говорится о возможности установить особые формы и условия автономии для населенных пунктов левобережья Днестра. При этом закон 2005 года предусматривает два условия для начала переговоров о статусе региона: демократизацию, предполагающую проведение свободных выборов, и демилитаризацию – вывод российских войск.

«Если бы эти два условия были выполнены, мы могли бы перейти к переговорам о статусе. Сегодня мы, к сожалению, далеки от этого и даже не можем говорить о таких переговорах», – подчеркнул вице-премьер. Поэтому власти намерены продолжать поэтапную интеграцию обоих берегов в отдельных сферах, после чего станет понятна окончательная политико-правовая модель урегулирования.

В Кишиневе также заявили, что намерены запасти газ для Приднестровья на случай, если Москва перестанет оплачивать его для региона. Молдавские чиновники отмечают, что сейчас РФ платит за приднестровский газ 300–500 млн долл. в год.

Вице-премьер Киверь считает, что постепенное сокращение финансовой поддержки значительно ослабит возможности тираспольских структур управлять регионом и приведет к разрушению экономической основы существующего режима. При этом политическая и военная поддержка, по его мнению, со стороны России пока сохраняется.

Между тем экс-вице-премьер РМ Александр Муравский допускает, что «у нынешних властей Молдовы теплится какая-то надежда на то, что украинский конфликт в итоге поможет решить приднестровский, поскольку Приднестровье оказывается в сложной ситуации, зажатым в центре конфликта, энергетическая ситуация в регионе сложная, зима ожидается тяжелейшая. Возможно, у Кишинева есть расчет на то, что тираспольским властям некуда будет деваться, они сдадутся, и Приднестровье просто упадет властям Молдовы в руки».