Атака на банки

Украинское правительство пытается перекрыть каналы оттока капиталов за рубеж. По данным Нацбанка Украины, за 2002–2006 годы из страны были выведены 22,5 млрд. долл. В первом полугодии 2007 года отток капитала по недополученной выручке от экспорта, оплате непоступившего импорта и платежам по фиктивным операциям с ценными бумагами составил более 2,5 млрд. долл. Тенденция становится опасной для экономики, отмечают представители правительства.

Еще в начале октября Министерство экономики Украины разработало проект постановления об ужесточении с 1 января 2008 года условий внешнеэкономической деятельности для украинских предприятий. В частности, документ обязывает фирмы, торгующие за рубежом, продавать товар по цене не ниже стоимости его покупки. Чиновники поясняют, что наиболее распространенная схема вывода капиталов заключается в том, что некая украинская фирма перечисляет за границу деньги якобы для покупки товара. Эта операция оформляется с фирмой-партнером, и товар проходит по значительно завышенной цене. Затем покупатель делает вид, что продает этот товар, не завозя его на территорию Украины, с убытком для себя – по заниженной цене. В результате деньги остаются за рубежом, а на родине фирмы декларируют убытки и платят лишь минимальный НДС.

Спустя месяц правоохранительные органы нанесли удар по так называемым конвертационным центрам, которые помогают бизнесменам выводить за рубеж средства под видом торговых операций. Генпрокуратура Украины сообщила о возбуждении уголовных дел против руководства шести украинских банков, которые, по данным национальных СМИ, помогли вывезти за границу около 500 млн. долл. Хотя еще в апреле налоговая администрация Украины официально сообщила, что за пару месяцев было раскрыто около сотни конвертационных центров, которые вывели за рубеж более миллиарда долларов.

Облавы призваны обеспечить стабильность валютной ситуации на Украине – в частности, вывести экономику из тени и увеличить налоговые поступления. Однако существует и другое основание для опасений: неожиданный выброс на валютный рынок сбережений украинских граждан. Сколько денег в Украине хранится вне банков – не знает ни одно ведомство. Однако недавно в специальном докладе ООН прозвучала впечатляющая цифра – в 2006 году украинские трудовые мигранты только официальными переводами перечислили на родину около 5 млрд. долл. Еще столько же было передано в обход банков, допускают украинские эксперты. Даже официально названная сумма только в прошлом году равнялась 8% украинского ВВП и примерно в два раза превысила объем прямых иностранных инвестиций.

Поскольку практика трудовой эмиграции широко распространена в Украине все годы независимости, на руках у граждан скопилось такое количество валюты, что ее одномоментный выброс на рынок спровоцирует финансовый кризис, отмечают аналитики. Проблема в том, что из-за слухов о снижении курса доллара украинцы действительно ринулись сдавать американскую валюту. Правительство пока не обнародовало план стабилизации ситуации. Однако борьбу приходится вести одновременно на два фронта и с непрогнозируемыми последствиями.