Антон Ивановский Главный свод законов в финансовой сфере - Бюджетный кодекс - будет практически полностью переписан. Как заявил на днях вице-премьер, министр финансов Алексей Кудрин, в первом квартале будущего года Минфин внесет на рассмотрение в правительство его новую редакцию. Радикальная правка необходима, так как кодекс, по мнению Кудрина, устарел. А внесение изменений должно, по словам Кудрина, устранить существующие коллизии.
Проблемных мест в БК с момента последней чистки текста, а она была сделана в 1999 году, накопилось немало. В первую очередь существенной правке будут подвергнуты положения кодекса о финансовых полномочиях регионов и муниципалитетов, а также их финансовых взаимоотношениях с федеральным Центром. Все эти новации должны адаптировать документ к новым правилам: реформа межбюджетных отношений, проводимая под руководством замглавы администрации президента Дмитрия Козака, вступила в свою решающую фазу. Поэтому в БК неизбежно появятся нормы о введении внешнего управления в регионе-банкроте, переводе бюджетов регионов и муниципалитетов на исполнение в федеральном казначействе и другие меры, способствующие укреплению вертикали власти в финансовой сфере.
Как говорят источники "НГ" в Минфине, переписаны будут и нормы, касающиеся правил внутренних и внешних заимствований. Сейчас, согласно кодексу, правительство вправе занимать только для покрытия дефицита бюджета или - в крайнем случае - на осуществление расходов для выполнения долговых обязательств. Поскольку в последнее время это страшное слово исчезло из лексикона минфиновских чиновников, а профицит стал главным источником долговых выплат, представителям главного финансового ведомства приходилось искать причины, объясняющие увеличение объема заимствований, в частности, на внутреннем рынке. Как говорят источники "НГ", круг полномочий, а значит, и возможностей Минфина будет существенно расширен.
Андрей Мельников 