Анжела Дружинина
Глава Центробанка Сергей Игнатьев подготовит отчет о соответствии своей политики целям «большой двадцатки» к ноябрю 2009 года.
Фото Артема Житенева (НГ-фото)
Лидеры стран «большой двадцатки» заявили в Питсбурге, что принимают на себя обязанности главного форума по вопросам мировой экономики. К ноябрю министры финансов и главы центробанков должны будут подготовить отчет о соответствии их усилий американской Концепции устойчивого сбалансированного развития. Мониторингом состояния экономик займутся Международный валютный фонд и новый Совет по финансовой стабильности. Российские эксперты считают, что без жесткой исполнительской дисциплины управление мировой экономикой останется пока очень мягким.
«Параллельно с реализацией восстановительных мер мы обязуемся проводить политику, направленную на создание основы для уверенного, устойчивого и сбалансированного экономического роста в XXI веке.
Мы признаем, что должны действовать энергично с тем, чтобы преодолеть наследие недавнего серьезного глобального экономического кризиса и помочь людям справиться с его последствиями. Мы стремимся к обеспечению экономического роста без «бумов» и спадов, а также к созданию рынков, способствующих повышению ответственности, а не безрассудности», – отмечается в совместном заявлении лидеров стран G20.
Для проверки соответствия текущей политики стран «двадцатки» этим общим принципам лидеры G20 поручают своим министрам финансов и главам центробанков начать «совместный процесс взаимной оценки» соответствия политики целям устойчивости глобального роста. Отчет о соответствии должен быть быть подготовлен Международным валютным фондом и местными финансовыми властями к ноябрю 2009 года.
G20 «привержена совместной деятельности с целью повышения стандартов капитала, внедрения жестких международных стандартов выплаты компенсаций», то есть крупных премиальных в финансово-банковской сфере. Эти стандарты направлены на то, чтобы «положить конец практике, которая приводит к тому, что финансисты берут на себя «чрезмерные риски», и на то, чтобы «улучшить рынок производных инструментов во внебиржевом обороте», поясняется в заявлении «двадцатки».
Кроме того, подчеркивается в итоговом документе, эти стандарты призваны привести к созданию «более мощных инструментов привлечения глобальных фирм к ответственности за риски, которые они на себя берут». «Стандарты для... глобальных финансовых фирм должны быть соизмеримы с ценой провала их работы», – убеждены руководители «большой двадцатки».
Эксперты, опрошенные «НГ», восприняли итоги саммита «большой двадцатки» с определенным скепсисом: «Признание необходимости координации макроэкономической политики и того, что в составе «восьмерки» мир далее не может определять приоритеты экономического развития, – вещь понятная и логически необходимая», – считает главный экономист компании «Тройка Диалог» Евгений Гавриленков. Напомним, что накануне саммита в Лондоне главы Минфинов Швеции, Нидерландов, Люксембурга, Франции, Испании, Германии и Италии заявили, что их «банки, спасенные налогоплательщиками от краха, начинают вести себя так, словно нынешний кризис является лишь небольшим сбоем. Сейчас, когда еще не забыты причины и основные силы, приведшие к кризису, существует уникальная возможность принять решительные и действенные меры по защите экономики и налогоплательщиков от повторения подобных потрясений». Тогда же было предложено покончить с нынешней практикой премиальных в банковской системе и ввести дополнительные меры контроля. Министры также предложили ввести предельные уровни для зарплат банкиров, а также ввести специальный налог на сверхприбыль. «Непонятно, для чего это делается, – рассуждает Гавриленков. – Ведь если ограничить в доходах 100 крупнейших банков мира, то кризис от этого не отступит. Нынешний кризис – результат экономической политики стран – мировых лидеров. Вот и нужно было спросить с правительства США за снижение процентных ставок в начале 2000-х. Это они предложили дешевые деньги, которые породили пузыри┘ А вместо карательных мер приняли предупредительные – то есть поступили очень по-американски. Мы не увидели главного итога работы «двадцатки».
«Передача экономической власти от G8 к G20 – это рациональный шаг, но он не сопровождается технологиями принятия решений», – отмечает руководитель Института проблем глобализации Михаил Делягин. По его словам, требования ограничить рискованные операции и спекуляции США могут использовать в качестве инструмента давления на другие страны.
«На саммите была предпринята попытка объединить развитые и развивающиеся страны в борьбе с кризисом, перераспределить доходы и перераспределить потребление. Но то, что хорошо одним, неприятно другим. Реализация этих мер пока выглядит весьма проблемной и может занять не один десяток лет», – считает глава «Финэкспертизы» Агван Микаелян.
Дарья Гармоненко