Путин напомнил о национальном долге "Газпрома"

Президент России Владимир Путин рассказывает о приоритетах «Газпрома».
Фото РИА Новости/Reuters

Присутствие «Газпрома» на российском рынке снижается последние несколько лет. Дело дошло до того, что в ряде регионов компания уже утратила свой статус монополиста – ее активно вытесняют независимые поставщики газа. И в 2013 году, после того как закончится действие примерно 40% долгосрочных контрактов, многие крупные отечественные потребители газа могут попытаться найти более выгодную альтернативу.

Для руководства «Газпрома», увлеченного экспортом, такая перспектива, похоже, не кажется угрожающей. Однако президент Владимир Путин на днях напомнил, что именно внутренний рынок, в частности газификация регионов, должен оставаться главным приоритетом компании.

«Важно обеспечивать не только бесперебойные экспортные поставки. Напомню, что соразмерную цену платят за газ и наши потребители, наши отечественные российские потребители. И они вправе рассчитывать на надежное газоснабжение. Внутренний, национальный рынок всегда должен быть для вас приоритетом, «номером один», так же как интересы наших граждан, промышленников, нашего бизнеса», – заявил Владимир Путин, открывая торжественный вечер в Большом Кремлевском дворце, посвященном 20-летию создания «Газпрома».

Президент отметил, что за последние годы было газифицировано 3 тыс. деревень и поселков. Однако в этом направлении нужно работать еще активнее. «Конечно, значительная часть работы лежит на самих регионах, но эта работа и ее результаты в значительной степени определяют качество жизни в каждой точке России, на всем ее огромном пространстве», – сказал он. Ресурсы для этого есть – месторождения, которые введены в эксплуатацию за последние 20 лет, способны давать 447 млрд. кубометров газа в год, что практически равно ежегодному потреблению топлива внутри России. Напоминание о приоритете «номер один» прозвучало явно не случайно – последние годы «Газпром» фиксировал снижение своей доли на внутреннем рынке – с 316,3 млрд. кубометров в 2006 году до 265,3 млрд. кубометров в 2011 году.

В прошлом году поставки составили, по предварительным данным, около 270 млрд. кубометров газа. В 2013 году ситуация может осложниться в связи с тем, что в конце года заканчивается действие около 40% долгосрочных договоров «Газпрома» на поставку газа на внутренний рынок. И не факт, что все потребители пожелают заключить их снова именно с нашим «национальным достоянием». Естественная монополия шаг за шагом сдает свои позиции в России конкурентам. В частности, эксперты отмечают экспансию в регионах «Новатэка» – крупнейшего независимого отечественного производителя природного газа... В настоящий момент эта компания занимает примерно 13% внутреннего рынка. Однако в ряде регионов этот показатель уже достигает 24–37% и продолжает увеличиваться.

Для «Газпрома», если судить по объемам инвестиций, Россия традиционно была на вторых ролях, в том числе и в реализации проектов по сооружению новых газопроводов, газификации регионов. Согласно официальным данным компании, в период с 2001 по 2004 год в газификацию субъектов Федерации инвестировано 10 млрд. руб., в 2005–2011 годах – более 146 млрд. руб. В 2012 году был установлен абсолютный рекорд – объем инвестиций превысил 37,6 млрд. руб., что почти на треть выше, чем годом ранее. Но на фоне почти 1 трлн. руб. (общий объем инвестпрограммы компании), цифра откровенно не впечатляет. Смущает и мало к чему обязывающий тезис о дальнейших планах «Газпрома» – компания Алексея Миллера намерена направить работу «на достижение максимального экономически оправданного уровня газификации России».

«Максимальный экономически оправданный» уровень на 2020 год определен в 85%. Учитывая, что за предыдущую семилетку показатели газификации улучшились примерно на 15%, независимые эксперты ставят под сомнение реалистичность новых планов. В любом случае основная нагрузка ляжет на «Газпром», говорит директор Института национальной энергетики Сергей Правосудов. По его словам, то, что происходит сейчас на внутреннем рынке, результат политических решений. Такова позиция главного собственника, с легкой руки которого независимые производители расширяют свое присутствие в регионах. Причем им достаются территории, имеющие развитие газотранспортной и газораспределительной систем, стабильный спрос на энергоносители.

Дополнительные риски недостижения контрольного показателя создает стремительно стареющее сетевое хозяйство, напомнил эксперт. Общая протяженность всех газовых труб в России составляет около 600 тыс. километров. К 2020 году примерно десятая часть их выработает свой ресурс. Если ситуация будет развиваться по худшему сценарию и старые сети придется массово выводить из эксплуатации, то о 85-процентном уровне газификации останется только мечтать.

«Газпром» в последнее время много внимания уделяет экспортным рынкам, в частности, расширению трубопроводных мощностей в Европу, а также проектам производства сжиженного природного газа (СПГ), направленным на увеличение поставок газа в страны Азиатско-Тихоокеанского региона», – отметила аналитик «Инвесткафе» Юлия Войтович. Она считает, что именно в связи с этим Путин призвал компанию обращать больше внимания на внутренний рынок, наращивать темпы газификации регионов. Со своей стороны, «Газпром» полностью выполняет свои обязательства и в 2013 году намерен вложить в программу газификации до 33,4 млрд. руб. Несмотря на это, компания в ближайшее время скорее всего продолжит снижать свою долю на внутреннем рынке.

«Снижение объемов реализации газа на внутреннем рынке негативно отразится на выручке компании», – не исключает Войтович. Именно это произошло в прошлом году – за 9 месяцев объем поставок «Газпрома» внутренним потребителям снизился на 6% – до 183 млрд. кубометров. Выручка выросла на 1% лишь благодаря повышению средней цены на газ на 7%.