Бюджет не выдержит второй Олимпиады

На строительство объектов в Сочи власти потратили больше, чем готовы израсходовать на инфраструктуру к футбольному турниру. Фото Reuters

Расходы на подготовку к чемпионату мира (ЧМ) по футболу в 2018 году решено еще немного урезать. Их сократят на 151,4 млн руб., говорится в опубликованном вчера постановлении правительства РФ. Экономить будут не только на организации, как обещали ранее в Минспорта, но и, похоже, на некоторых объектах инфраструктуры. Как говорят эксперты, со времен подготовки к Олимпиаде в Сочи обстановка поменялась: власти уже не готовы наращивать расходы и тратить баснословные суммы на имиджевые проекты.

Правительство медленно, но верно сокращает расходы на проведение в стране чемпионата мира в 2018 году. Вчера на официальном интернет-портале правовой информации было размещено постановление правительства, согласно которому общие расходы на проведение турнира должны составить 631,3 млрд руб.

Напомним, что, согласно первоначальному постановлению «О программе подготовки к проведению в 2018 году в РФ чемпионата мира по футболу», на всю программу планировалось потратить 664,1 млрд руб. Из них 336,2 млрд руб. – из федерального бюджета, 101,6 млрд руб. – из региональных, еще 226,3 млрд руб. – из внебюджетных источников.

Начиная с мая этого года общие затраты сокращаются почти ежемесячно: так, в мае они были уменьшены до 660,5 млрд руб., в июне – до 631,459 млрд руб. Теперь новое урезание – еще на 151,4 млн руб. Причем, судя по документам правительства, сокращались затраты именно из региональных бюджетов и внебюджетных источников, а не из федерального бюджета.

Как сообщил Интерфакс, новое сокращение расходов произойдет сейчас в том числе за счет отказа от строительства 240-метровой телевышки в Самаре.

Глава Минспорта Виталий Мутко в январе обещал, что, несмотря на сокращение программы финансирования ЧМ на 10%, экономия не коснется строительства инфраструктуры к чемпионату – даже несмотря на то, что стоимость объектов из-за девальвации рубля выросла на 25–30%.

По его словам, речь может идти об урезании организационных расходов: на субсидии оргкомитету, на подготовку к церемонии жеребьевки и т.д. «Все ресурсы, которые мы планируем затратить на строительство стадионов, инфраструктуру, временные сооружения и коммунальную инфраструктуру, сохранены», – уверял министр.

Примечательно, что сейчас мы наблюдаем ситуацию, прямо противоположную той, которая складывалась с подготовкой к Олимпиаде в Сочи. Тогда все сметы только росли, и в итоге стоимость зимних Олимпийский игр 2014 года составила рекордные 1,5 трлн. руб., или по курсу на тот период – 51 млрд долл. Это почти в пять раз превышало ту сумму, которая была изначально заложена в смету в 2007 году (см. «НГ» от 04.02.13).

Для сравнения: летние Игры в Пекине в 2008 году обошлись организаторам в 43 млрд долл., летние Игры в Лондоне в 2012-м стоили 19 млрд долл. – притом что летние Олимпиады масштабнее зимних и требуют больше затрат. К примеру, бюджет зимней Олимпиады в Ванкувере составил 9 млрд долл. (см. «НГ» от 11.11.13).

Впрочем, директор департамента стратегического анализа компании ФБК Игорь Николаев полагает, что сокращение расходов на ЧМ на бумаге еще не означает, что они будут урезаны на практике.

«Пока это только принятые решения, но что будет на самом деле – трудно предсказать. Еще рано говорить о фактических расходах. Как всегда бывает, когда значительные средства уже потрачены, а проект продолжает оставаться приоритетным, – власти просто вынуждены будут выделять деньги. Так что одно дело – пытаться сократить траты, видя, что бюджет не сходится, и другое дело – воплотить эти решения в жизнь», – говорит Николаев.

Эксперт при этом признает, что ЧМ-2018 перестает быть для России столь значительным с точки зрения имиджа проектом, как это казалось раньше. Уступает он, похоже, теперь по своей значимости и Олимпиаде в Сочи, хотя раньше власти ставили два этих события – Олимпиаду и чемпионат мира по футболу – в один ряд.

«Эти два мероприятия проводятся в разных геополитических и экономических условиях, – поясняет Николаев. – Чемпионат мира в этом смысле, конечно, сейчас в проигрышном положении по сравнению с Олимпиадой. Одно дело – готовить подобные мероприятия, не считаясь с затратами, когда экономика растет и нет особых политических проблем. И другое дело – проводить дорогостоящие мероприятия в условиях международной напряженности, спортивных скандалов, экономического кризиса».

По словам эксперта, в условиях, когда сокращаются расходы социального характера, наращивание расходов на крупные спортивные мероприятия могло бы принести только имиджевые потери государству и правительству. И с этой точки зрения решения о сокращении смет на ЧМ выглядят логично.