Николай Семенов Ассоциация негосударственных пенсионных фондов (АНПФ) предложит Федеральному собранию, правительству Российской Федерации и Банку России принять отдельный порядок регулирования деятельности малых негосударственных пенсионных фондов (НПФ), существенно изменив требования к ним по системе управления рисками и внутреннему аудиту. По мнению представителей АНПФ выполнение предложений окажет на рынок НПФ благотворное влияние.
Совет АНПФ, состоявшийся 17 февраля, предлагает ввести пропорциональное регулирование для малых негосударственных пенсионных фондов, определить требования к размеру их собственного капитала в зависимости от объема накопленных пенсионных резервов, а также сохранить за малыми фондами организационно-правовую форму некоммерческих организаций (НКО).
По словам председателя комитета АНПФ по малым фондам Алексея Морозова, сейчас охват работников корпоративными программами негосударственного пенсионного обеспечения (НПО) практически остановился. «Число участников составляет всего 5,2 миллиона человек, а негосударственные пенсии получает немногим более 1,5 миллиона. Одной из причин такого положения является высокая степень концентрации рынка НПО. При создании условий для развития систем малых и региональных НПФ существует реальный потенциал увеличения числа участников корпоративных программ», – отметил Морозов.
Для отнесения фондов к малым ассоциация предлагает использовать следующие критерии: отсутствие деятельности по обязательному пенсионному обеспечению, ограниченная лицензия на работу только со средствами НПО, ограниченный размер пенсионных резервов.
«АНПФ направит в Банк России предложения о необходимости введения отдельного порядка регулирования деятельности малых НПФ при инвестировании ими средств пенсионных резервов и имущества для обеспечения уставной деятельности в ограниченный круг активов», – заявил президент АНПФ Сергей Беляков. Для обсуждения высказанных предложений и выработки проектов изменений в соответствующие нормативные правовые акты ассоциация предлагает создать совместную рабочую группу с Банком России, федеральными органами исполнительной власти и представителями финансового рынка.
«Контроль за соблюдением малыми НПФ дополнительных ограничений на осуществление инвестиционной деятельности и раскрытием информации о составе их собственников может быть возложен на саморегулируемые организации, членами которых они являются», – считает председатель Cовета АНПФ Леонид Гильченко.
Напомним, своей приоритетной задачей АНПФ считает развитие конкуренции на рынке пенсионных услуг и поддержку малых негосударственных пенсионных фондов. Входящие в ассоциацию негосударственные пенсионные фонды оперируют долей в 43,9% пенсионных накоплений в сфере обязательного пенсионного страхования аккумулированных в НПФ, объем доступных им средств составляет 920 млрд рублей. Во фондах АНПФ застрахованы примерно 14 млн граждан.
