Алексей Ковешников
Фото Gettyimages
Попытка Национального банка Украины (НБУ) испугать санкциями банки, которые готовы будут обслуживать клиентов с паспортами непризнанных Донецкой народной республики (ДНР) и Луганской народной республики (ЛНР), вряд ли произведет должного впечатления на финансовые учреждения. Cразу несколько крупных банков, среди которых Юникредит банк - российская дочка международной группы UniCredit S.p.A, - сообщили, что готовы к обслуживанию потребителей с документами ЛНР и ДНР.
Как сообщала «НГ» (см номер от 20.02.17), согласно указу, подписанному президентом РФ Владимиром Путиным 18 февраля, в России признаются паспорта, выданные в Донецкой и Луганской областях Украины. Во вторник в СМИ появились сообщения, что сразу два крупнейших российских банка — Сбербанк и Газпромбанк — объявили, что начали обслуживать граждан по паспортам самопровозглашенных республик. «С момента подписания указа президента РФ о признании паспортов ДНР и ЛНР Сбербанку потребовалось время для организации приема в качестве документа удостоверяющего личность новых видов паспортов,— сообщили в пресс-службе Сбербанка.— На сегодняшний день Сбербанк готов к обслуживанию лиц, обратившихся с паспортами ДНР и ЛНР во всех филиалах банка. Жителям ДНР и ЛНР доступны продукты и услуги банка, которые предоставляются иностранным гражданам/лицам без гражданства».
"Газпромбанк" принимает паспорта ДНР и ЛНР к рассмотрению, как и паспорта любых других граждан иностранных государств», — заявили в Газпромбанке.
НБУ выпустил заявление, что рассматривает возможность введения санкций в отношении дочернего предприятия Сбербанка, работающего на территории Украины, если подтвердится информация об обслуживании клиентов с паспортами ДНР и ЛНР. По сообщению Нацбанка Украины, решение о применении санкций в отношении отдельных юридических лиц принимает Совет национальной безопасности и обороны страны, после чего соответствующий указ должен быть подписан президентом Украины. Ввести санкции в отношении дочерней компании Сбербанка на своей странице в Facebook призвал глава МВД Украины Арсен Аваков: «Сколько надо времени Национальному банку Украины, что бы ввести санкции в отношении Сбербанка России, работающем в Украине??? Считаю необходимым незамедлительную реакцию НБУ! Сбербанк России должен прекратить свою работу в Украине!». Газпромбанк, почему-то не был замечен ни НБУ, ни Аваковым.
Но нужно отметить, что во вторник о готовности к обслуживанию клиентов с паспортами Донецкой и Луганской народных республик заявило еще одно кредитное учреждение - Юникредит банк. «В банке ко всем клиентам применяются единые требования по идентификации, в том числе по проведению стандартных проверок до принятия на обслуживание. Правила идентификации и проверки также касаются и документов, удостоверяющих личность. Если документ, удостоверяющий личность, признается на территории РФ и выдан с соблюдением требований закона, такой документ принимается», — сообщил RNS представитель банка.
Реакции на сообщения Юникредитбанка от украинской стороны также не последовало. И если отсутствие комментариев по поводу Газмпромбанка можно обосновать тем, что он и так уже в санкционных списках ЕС и в Украине деятельность не ведет, то владелец Юникредит банка - UniCredit S.p.A - для НБУ однозначно мог стать мишенью для критики не меньшего масштаба, чем Сбербанк, но так и не стал.
Дело в том, что заявление Юникредит банка для Украины – крайне неприятный сюрприз, особенно с учетом того, что еще накануне опрошенные РБК банки, входящие в топ-30 на вопрос о том, обслуживают ли они клиентов с документами ЛНР и ДНР постарались либо избежать ответа, либо ответить «обтекаемо». 9 марта представители российских «дочек» иностранных банков придерживались той же политики. Представители Райффайзенбанка (материнская компания – Raiffeisen Bank International, Австрия) и Ситибанка (входит в Citigroup Inc., США) не стали давать комментариев по поводу обслуживания ими граждан ДНР и ЛНР. «До настоящего момента подобных обращений к нам не поступало, при этом банк осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством», – сообщила «НГ» пресс-служба ОТП Банка (входит в международную OTP Group, Венгрия).
Публично озвученное решение дочки одного из крупнейших участников европейского банковского рынка ставит киевские власти в очень неприятное положение, поскольку им придется решать – каким образом наказывать международные компании и надо ли вообще или все же переходить к политике двойных стандартов, закрывая глаза на позицию европейского банка. Как можно заметить, объясняя принятое решение, представители банков старательно избегали политического контекста и апеллировали к законодательным нормам государства, в котором они действуют - России. Очевидно, что и другие банки, действующие на территории России, хотя и не спешат с комментариями, но будут исполнять законодательство страны. C учетом таких пояснений введение каких-либо санкций со стороны Украины за соблюдение в России российского законодательства может иметь непредсказуемые последствия для самих украинских финансовых властей. К тому же, ссориться, видимо, придется со слишком многими влиятельными финансовыми игроками - ведь законопослушными являются и дочерние структуры других иностранных банков в России, а значит они, так же как и Юникредит банк, обязаны подчиняться приказу президента и обслуживать всех граждан, чьи документы признаются на территории РФ.
