Анатолий Комраков
Населению обещают донести все бюджетные планы и программы. Фото с сайта www.government.ru
Правительство представило в Госдуму проект федерального бюджета на ближайшие три года. В понедельник премьер-министр Михаил Мишустин поставил задачу – «максимально доступно и понятно рассказать людям обо всех программах, мероприятиях, значимых проектах в регионах». По словам главы правительства, граждане РФ должны не просто слышать цифры, «а видеть конкретные меры поддержки, направленные на улучшение качества жизни людей».
«Главный финансовый документ страны сбалансирован и гарантирует выполнение социальных обязательств перед людьми», – сказал председатель правительства Михаил Мишустин на совещании с вице-премьерами в понедельник. Он подчеркнул, что в проект бюджета на 2024 год и плановый период 2025–2026 годов, который в пятницу был внесен в Госдуму, заложены средства для развития экономики предложения, для расширения инфраструктуры, для поддержки регионов. Кроме того, заложены средства для выполнения всех социальных обязательств, заверил глава кабинета. Людям необходимо максимально доступно и понятно рассказать обо всех значимых мероприятиях и проектах в регионах, которые предусмотрены в федеральном бюджете, сказал Мишустин.
Среди приоритетов бюджета глава кабинета министров назвал «повышение доступности медуслуг для жителей всех российских субъектов, строительство и ремонт поликлиник, амбулаторий, фельдшерско-акушерских пунктов, помощь гражданам с сахарным диабетом, онкологией». «Еще более 1 трлн руб. в течение ближайших 3 лет мы направим на лекарственное обеспечение, в том числе пациентов с социально значимыми болезнями и ребят с тяжелыми, редкими недугами», – отметил Мишустин.
Мишустин подчеркнул, что проект бюджета нацелен и на достижение технологического суверенитета РФ. «Для сохранения устойчивости отраслей необходимо обеспечить высокую степень независимости в создании инженерных решений, освоить выпуск всех критически важных продуктов. Для этого мы направим ресурсы на развитие промышленности, в том числе на авиастроение, беспилотные авиационные системы, станко- и судостроение, радиоэлектронику, на модернизацию инфраструктуры страны, включая дорожную и транспортную», – сказал он.
В понедельник правительство представило, в частности, план развития Архангельского транспортного узла до 2035 года в рамках работы по развитию Северного морского пути (СМП). «Подготовлена «дорожная карта» по усилению ключевого для Арктики Архангельского транспортного узла. В прошлом году через него перевалили свыше 6,5 млн тонн самых разных грузов – это и продукты переработки леса, нефти, и все необходимое для северного завоза», – сказал глава кабмина.
По его словам, комплексный план предусматривает обустройство глубоководного района и терминала для свинцово-цинкового концентрата, улучшение газо- и электроснабжения, расширение судоходных путей на реках Двина и Печора и водных подходов к предприятиям, железных и автомобильных дорог, обновление и создание новых научных центров и профессиональных учебных заведений. «Бесперебойную навигацию обеспечит цифровизация судоходства и строительство дизельного ледокола нового проекта», – добавил Мишустин. Он выразил надежду, что до конца следующего десятилетия перевозки через Архангельский порт как минимум утроятся.
Текущая непростая ситуация в экономике (высокая инфляция, слабый рубль, дорогое кредитование, стагнация в промышленности, нехватка рабочей силы) не останавливает долгосрочное планирование и выделение госресурсов на поддержку бизнеса. В понедельник Михаил Мишустин сообщил, что принято решение поддержать агропромышленный комплекс в виде субсидирования кредитования по ставке 5%. Правительство выделяет еще 10 млрд руб. к тем 45 млрд, о которых было объявлено на прошлом заседании, чтобы возобновить льготное кредитование аграриев, приостановленное из-за повышения ключевой ставки Центробанком до 13%, сообщил Мишустин. Выделение в общей сумме 55 млрд руб. позволит субсидировать в 2023 году не менее 40 тыс. льготных кредитов, заявил он.
Условием обеспечения долгосрочной финансовой устойчивости и основой макроэкономической стабильности должно быть управление госфинансами, говорится в материалах на сайте Минфина со ссылкой на главу министерства Антона Силуанова. «Бюджетная политика не может быть застывшей, она должна отражать насущные потребности экономики и граждан», – отметил Силуанов. По его словам, Минфин в каждодневном режиме занимается анализом эффектов от программ и мероприятий. «Работа проводится и в отношении льготных режимов, которые должны показывать результаты по созданию рабочих мест, увеличению инвестиций. Настройка бюджета должна проводиться регулярно, выявляя источники для новых задач и решений», – сказал Силуанов.
Ранее на Московском финансовом форуме Силуанов заявил о бюджете России на следующий трехлетний период, что он «здоровый и нормальный», и речи о секвестре нет. По его словам, бюджетных средств хватит на все запланированные цели, при том что основной упор в документе сделан на «все необходимое для фронта, все необходимое для победы». По оценке агентства Bloomberg, в следующем году Россия потратит на военные нужды 6% валового внутреннего продукта.
Проект бюджета сверстан на основе базового варианта прогноза социально-экономического развития, и он подразумевает переход к росту экономики в 2024 году на уровне выше 2%. Доходы в 2024 году должны составить 35 трлн руб., в 2025 году – 33,5 трлн, в 2026-м – 34,1 трлн. Расходы федерального бюджета в 2024 году запланированы на уровне 36,6 трлн руб., 34,4 трлн – в 2025 году и 35,6 трлн – в 2026-м.
По словам председателя комитета по бюджету и налогам Госдумы Андрея Макарова, один из основных приоритетов главного финансового документа – адресная поддержка семей с детьми. В частности, на выплату единого пособия в 2024–2026 годах предусмотрено 4,4 трлн руб., что позволит обеспечить им более 10 млн граждан. Около 1,6 трлн руб. запланировано на предоставление маткапитала, более 482 млрд – на программы улучшения жилищного обеспечения семей с детьми. На поддержку граждан, оказавшихся в сложной жизненной ситуации, по программе социального контракта в проекте бюджета предусмотрено свыше 100 млрд руб. Проект бюджета содержит также законопроекты, необходимые для исполнения поручения президента Владимира Путина о повышении минимального размера оплаты труда на 18,5%.
Первое заседание комитета по бюджету и налогам с участием министра финансов, представителей Минэкономразвития, ЦБ и Счетной палаты состоится 16 октября, а первое чтение бюджета на пленарном заседании запланировано на 26 октября.
«Наша общая задача – чтобы обо всех программах, мероприятиях, значимых проектах в регионах было максимально доступно и понятно рассказано людям».
