Ольга Соловьева Российские пенсионеры переживают период относительного и абсолютного обнищания. В РФ сокращается отношение пенсий к растущим зарплатам, а также снижается реальная покупательная способность пенсий. С учетом особенностей «корзины потребления бедных» реальные пенсии снизились в стране за год не на 0,1%, как сообщает Росстат, а на 5% – утверждают независимые экономисты.
|
|
Реальный размер назначенных пенсий (в % к соответствующему месяцу предшествующего года). ИПЦ на графике – индекс потребительских цен. Источник: ЦМАКП |
Если в сентябре цены в годовом выражении увеличились на 8,63% (на начало ноября годовая инфляция в РФ составляет 8,53%), то цены по потребительской корзине бедного населения увеличились на 13%.
Подобный рост крайне негативно сказался на уровне жизни самой уязвимой категории населения в России – пенсионеров. По итогам августа реальный размер пенсий, рассчитанный с учетом роста цен для бедных, резко «провалился». Если рассчитанный «по обычной инфляции» реальный размер назначенной пенсии «просел» лишь незначительно, то размер пенсий с учетом инфляции, рассчитанной по удорожанию товаров и услуг, для бедного населения упал в годовом выражении на существенные 5%.
Заметим, по Росстату, в реальном выражении, то есть с учетом инфляции, пенсии в стране сокращаются в годовом сопоставлении уже восемь месяцев подряд, притом что и в четвертом квартале предыдущего года они тоже уходили в минус. По итогам января–сентября 2024 года реальные пенсии снизились по отношению к тому же периоду 2023-го на 0,6%. По итогам сентября они снизились на 0,1% в годовом выражении.
По последним данным Социального фонда России (по состоянию на 1 сентября), в России насчитывается свыше 41 млн пенсионеров, из них 7,8 млн продолжают трудиться. Средний размер назначенной пенсии по старости по состоянию на 1 октября составил 22,5 тыс. руб., пенсии неработающих пенсионеров по старости составили в целом по стране около 23,4 тыс. руб. в месяц. И это на 7,3% больше, чем годом ранее. Однако даже общая инфляция в стране остается выше увеличения пенсий.
Исходя из текущих проектировок не исключено, что пенсии российских пенсионеров будут отставать от уровня инфляции и дальше. Глава Минфина Антон Силуанов ранее обещал, что пенсионерам в России проиндексируют выплаты на уровень инфляции в 2025 году. По прогнозу Минэкономразвития, инфляция ожидается на уровне 7,3%. Об индексации выплат на 7,3% с 1 января 2025 года сообщалось и в пояснительной записке к проекту бюджета Социального фонда России. В результате перерасчета средний размер страховой пенсии по старости, как сообщается, увеличится до 24 тыс. руб. к концу 2025 года.
Правительство также наделяется правом принимать решение о дополнительном увеличении стоимости пенсионного коэффициента. Это означает возможность доиндексации фиксированной выплаты к пенсии в 2025 году с учетом роста потребительских цен за предыдущий год.
Кроме того, в следующем году для работающих пенсионеров выплаты проиндексируют впервые с 2015 года. Повышение выплат для них будет проводиться на общих основаниях с неработающими пенсионерами, с учетом инфляции за предыдущий год. По словам вице-премьера Татьяны Голиковой, согласно предварительным расчетам, среднее минимальное увеличение пенсии работающего должно составить 1300 руб. Однако индексацию за период с 2016 по 2024 год включат в пенсию работающих пенсионеров только после завершения ими трудовой деятельности.
«На выплату страховых пенсий будет направлено около 11 трлн руб., на пенсии по государственному пенсионному обеспечению – 825 млрд руб. На индексацию пенсий работающим пенсионерам с 1 января выделяется более 106 млрд руб.», – озвучивал расходы на 2025 год председатель Социального фонда РФ Сергей Чирков.
Текущую же модель индексации пенсий многие эксперты называют моделью «отстающей индексации». «С 1 января индексация составит 7,3% – примерно такой годовая инфляция виделась в середине года. Сейчас этот показатель 8,5%. Но это полбеды. Наступит новый год, люди получат индексированную пенсию, пойдут в магазины – а там уже новые цены, они все время будут расти, а размер пенсии уже не изменится», – обращал внимание депутат Госдумы Сергей Миронов. Он прямо предлагает привязать индексацию пенсий к «пенсионной потребительской корзине», куда бы вошли основные продукты и товары повседневного спроса, лекарства, оплата услуг ЖКХ и транспорта. Подорожание этой корзины составит «пенсионную инфляцию», которая и будет учитываться при индексации на следующий год.
Повышение пенсий россиян – «это не про улучшение благосостояния пенсионеров», а лишь попытки компенсировать инфляцию, считает председатель Союза пенсионеров Московской области Анатолий Никитин. По его подсчетам, товары базовой потребительской корзины дорожают гораздо быстрее ожидаемой индексации страховой пенсии на 7,3%.
Доцент Финансового университета Игорь Балынин более справедливым считает проведение индексаций пенсий раз в квартал и с учетом реальной инфляции по итогам предыдущих трех месяцев. «Такой подход позволил бы пенсионерам оперативнее получать выплаты с учетом актуальных изменений цен», – рассуждает эксперт.
В реальности же у пенсионеров остается только один способ не скатиться в нищету: идти и снова трудоустраиваться, считает член «Деловой России» Олег Николаев. «Правительство для этого и согласилось вернуть работающим пенсионерам индексацию пенсий. Рабочих рук не хватает, всем будут рады», – говорит он. Собственно, такой стратегии, видимо, придерживается и большинство россиян. Так, согласно недавнему опросу фонда «Общественное мнение», почти 40% работающих россиян предпочтут продолжать трудиться по достижении пенсионного возраста. И только каждый четвертый намерен сразу же уйти на пенсию.
Относительное обнищание пенсионеров, действительно, имеет место быть, продолжает депутат Госдумы Оксана Дмитриева. «Сейчас коэффициент замещения, то есть отношение средней пенсии к средней заработной плате, опустился до рекордно низкого значения - 23-24%. Такой уровень наблюдался в 2007 году. К сожалению, предусмотренная индексация пенсий, 7,3 % на 2025 год закладывает дальнейшее отставание. Так, в 2024 году рост средней заработной платы составил 20%, а индексация пенсий составит лишь 7,3%. В 2025 году - аналогичная картина: прогнозный рост заработной платы - 13%, а индексация пенсий - 7,3%», - рассказывает она.
По ее мнению, индексировать пенсии надо с учетом роста средней заработной платы. «Тем более, что страховые взносы, а следовательно, доходы пенсионного фонда, непосредственно зависят от размера заработной платы», - указывает Дмитриева.
