России не хватает энергомощностей

Дальневосточные регионы РФ уже испытывают дефицит мощностей из-за роста потребления. Фото РИА Новости

Китай значительно опережает США по вводу новых генерирующих мощностей. За последний год КНР ввела в восемь раз больше электростанций, чем Штаты. Общая установленная мощность китайской электроэнергетики за последний год увеличилась на 16%. Россия, где уже фиксируются локальные дефициты электроэнергии, планирует увеличить ввод генерации на 10% к 2042 году.

Китай значительно опережает США в мировой энергетической гонке. В 2025 году Китай ввел в строй 543 гигаватта (ГВт) новых электрогенерирующих мощностей, что в восемь раз превышает прирост США, которые ввели 64 гигаватта. По итогам прошлого года общая установленная мощность китайской электроэнергетики составила 3891 ГВт, увеличившись на 16% в годовом выражении, сообщало Государственное энергетическое управление КНР. Причем почти половина мощности китайской энергосистемы приходится на возобновляемую энергетику.

Эксперты также отмечают, что серия дефицитов электроэнергии в КНР в 2021–2022 годах побудила Пекин наращивать ввод новых мощностей. С 2023 года прирост мощностей в среднем составляет более 400 ГВт в год по сравнению с примерно 150 ГВт в год за предыдущие шесть лет. В результате с 2021 года Китай добавил больше мощностей во всех энергетических технологиях, чем США за всю историю. По прогнозам BloombergNEF, Китай добавит свыше 3,4 ТВт мощностей по производству электроэнергии в течение следующих пяти лет, что почти в шесть раз больше, чем США.

Такое масштабное энергетическое строительство осуществляется в рамках стратегии Пекина по обеспечению страны дешевой и обильной электроэнергией, подчеркивают западные агентства. Этот приток также позволит Поднебесной справляться с растущим спросом на электроэнергию от дата-центров, а также поможет в борьбе с США за доминирование в развитии искусственного интеллекта (ИИ).

По мнению американского предпринимателя Илона Маска, именно энергомощности являются главным ограничивающим фактором по внедрению ИИ. В Китае же прирост новых мощностей огромен, что дает стране значительное преимущество перед США в гонке за доминирование в области ИИ.

«Очень скоро, возможно даже позже в этом году, мы будем производить больше чипов, чем можем включить – за исключением Китая, – подчеркивал Маск. – Рост электроэнергии в Китае, ошеломляющий».

По прогнозам, в США дата-центры будут обеспечивать 38% роста спроса на электроэнергию в период с 2024 по 2030 год, а в Китае – всего 6%. К 2030 году дата-центры будут обеспечивать почти 7% от общего спроса на электроэнергию в США, по сравнению с 2% в Китае.

При этом в Штатах объем генерирующих мощностей увеличивается медленнее. Аналитики ожидают, что несоответствие спроса на электроэнергию и замедление темпов ввода новых мощностей могут привести к фактическим дефицитам электроэнергии на некоторых рынках США уже к 2030 году. Китай же, наоборот, к 2030 году, вероятно, будет обладать резервными мощностями, которые более чем в три раза будут превышать весь мировой спрос на дата-центры, ожидают в Goldman Sachs.

Совершенно иная ситуация в РФ. Страна уже сталкивается с растущим дефицитом электроэнергии. Осенью прошлого года предправления «Системного оператора» Федор Опадчий предупреждал о появлении в стране двух сложных энергодефицитных районов – Дагестана и Сибири. При этом опубликованный в сентябре «Системным оператором» проект схемы и программы развития электроэнергетики (СиПР) до 2031 года определил энергодефицитными регионы Сибири, юга, Дальнего Востока и Москвы (см. «НГ» от 04.12.25).

При этом ввод новых мощностей идет практически вровень с выводом оборудования. Так, в начале прошлого года Федор Опадчий сообщал, что вывод из эксплуатации 1351,53 МВт генерирующих мощностей был замещен вводом 1693,48 МВт нового оборудования.

А любые «аномальные снегопады и экстремально низкие температуры» в России приводят к массовым ограничениям электроснабжения, в результате которых без электричества остались 500 тыс. потребителей в 12 субъектах РФ (см. «НГ» от 26.01.26). При этом потребление электроэнергии в текущий осенне-зимний период растет почти на 3%, сообщал министр энергетики Сергей Цивилев. По его словам, максимум потребления мощности при этом увеличился на 4 ГВт, составив 171 ГВт.

Осенью прошлого года министр энергетики Сергей Цивилев заявлял, что в России в рамках ранее утвержденной Генеральной схемы размещения объектов электроэнергетики до 2042 года планируется возведение семи гидроэлектростанций (ГЭС) и пяти гидроаккумулирующих электростанций (ГАЭС) с общей мощностью 7,50 ГВт. Пять из этих ГЭС, общей мощностью 3 ГВт, будут расположены на Дальнем Востоке. В Приморском крае также запланировано строительство одной гидроаккумулирующей станции мощностью 600 МВт.

По его словам, Россия, таким образом, вернется к строительству масштабных гидроэнергетических проектов, как это было в Советском Союзе. «Шансы на возврат к практике строительства крупных ГЭС, как в СССР, существуют. У нашей страны богатый опыт в гидростроительстве, его нужно сохранить и приумножить», – подчеркивал министр.

Сама Генеральная схема размещения объектов электроэнергетики до 2042 года была утверждена правительством в конце 2024 года. Согласно документу, общий прогнозный объем ввода в эксплуатацию нового генерирующего оборудования до 2042 года должен составить 88,5 ГВт. Суммарная мощность электростанций электроэнергетических систем России к этому сроку достигнет 299,3 ГВт.

Причем акцент предлагается сделать и на увеличение доли мощностей атомных электростанций в структуре производства электроэнергии: с 11% в 2023 году до 15,7% в 2042 году. Солнечных и ветровых электростанций – с 1,9% (4,7 ГВт) до 7,3% (21,9 ГВт) соответственно.

«Правительство РФ также утвердило перечень проектов модернизации генерирующих объектов тепловых электростанций на 2029 год (КОММод-2029). Это 14 проектов суммарной мощностью 1724 МВт среди ключевых объектов Рефтинская ГРЭС, Новосибирская ТЭЦ-3 и Ижевская ТЭЦ-2. Кроме того, предусматривается строительство 10 объектов общей мощностью 1003 МВт с поэтапным вводом в 2029–2031 годы. К 2042 году установленная мощность атомной генерации увеличится почти в два раза, а суммарная мощность новых энергоблоков составит 30 ГВт», – сообщает аналитик «Финам» Максим Абрамов.

По данным «Системного оператора ЕЭС» (диспетчера энергосистемы России), на 1 января 2026 года установленная мощность электростанций России составила 271 ГВт. За год показатель ЕЭС России вырос на 1101,5 МВт, из которых 1085,5 МВт получены за счет запуска нового оборудования.

В январе этого года в Минэнерго РФ сообщали, что ведомство активно работает над мерами, направленными на строительство новых гидроэлектростанций. Под этими мерами, в частности, понимаются предложения по использованию договоров на поставку мощности (ДПМ) для финансирования строительства новых ГЭС. Механизм ДПМ предоставляет возможность привлечения инвестиций в строительство и обновление энергетической инфраструктуры, обеспечивая гарантированную доходность благодаря повышенным тарифам на оптовом рынке.

Также предлагалось предоставить правительству РФ полномочия для утверждения порядка возврата инвестиций при строительстве ГЭС и ГАЭС. «В частности, предполагается возврат инвестиций в рамках платы за мощность, при этом основным отличием от проектов по строительству тепловой генерации будет являться процедура отбора генерирующих объектов. Учитывая более существенные объемы работ и сроки при строительстве ГЭС/ГАЭС, конкретные генерирующие объекты предполагается отбирать по результатам ОБИН (обоснование инвестиций), выполненных в соответствии с требованиями, устанавливаемыми правительством РФ», – уточнили в министерстве.

По словам Цивилева, строительство крупных ГЭС требует господдержки, поскольку по срокам своей реализации такие проекты не укладываются в пределы оперативного планирования генерирующих мощностей. «Нам нужно оценить возможности самих компаний. Очевидно, что без господдержки реализовать такие проекты им сложно. ГЭС строятся долго, 6–12 лет: чем крупнее станция, тем больше срок», – рассказывал он. 

Россия планирует увеличить свое производство электроэнергии, сделав упор на развитие атомной энергетики, где у России ведущие позиции в мире, и возобновляемые источники энергии, считает доцент кафедры экономической теории РЭУ им. Плеханова Екатерина Новикова. По ее словам, изучается также возможность модернизации ТЭС и перехода с угля на газ, а также развитие систем накопления энергии и модернизация электросетей.

В России сохраняется резерв по выработке электроэнергии, но одновременно существует необходимость как в создании новых мощностей, так и в продлении ресурса действующих. «По оперативным итогам 2025 года в Единой энергосистеме было выработано 1166,4 млрд кВт·ч при потреблении 1161,2 млрд кВт·ч. Профицит составил около 5,2 млрд кВт·ч (5,2 тераватт-часа), что означает: в среднем по стране производится немного больше энергии, чем используется», – обращает внимание научный сотрудник лаборатории анализа лучших международных практик Института Гайдара Кирилл Черновол.

По мнению эксперта, рост спроса носит неравномерный характер, а электроэнергетика сталкивается с физическими ограничениями передачи – электроэнергию невозможно направить в любой регион при отсутствии сетей необходимой пропускной способности. «Более того, ряд территорий вообще не связан с Единой энергосистемой, включая Чукотский автономный округ, Сахалинскую и Магаданскую области, Камчатский край и некоторые другие регионы. В среднесрочной перспективе развитие отрасли осуществляется в рамках «Схемы и программы развития электроэнергетических систем», утверждаемой Минэнерго. На 2025–2030 годы запланирован ввод 17 341,4 МВт новых генерирующих мощностей: 3850 МВт – на атомных станциях, 7876,2 МВт – на тепловых (в том числе 5354,2 МВт на газе и 2095,0 МВт на угле), 1091,4 МВт – на гидроэлектростанциях и 4523,8 МВт – в сегменте ветровой и солнечной генерации», – перечисляет Черновол.

В атомной энергетике продолжается замещение устаревающих блоков. «В конце 2025 года первый энергоблок Курской АЭС-2 был синхронизирован с энергосистемой, а на Ленинградской АЭС ввод двух новых энергоблоков запланирован на 2030 и 2032 годы. В тепловой генерации утверждено строительство парогазового энергоблока мощностью 480 МВт на площадке Каширской ГРЭС до конца 2030 года, а до 2031 года предполагается замена и реконструкция более 40 ГВт оборудования», – сообщает эксперт.