Ольга Соловьева
Для создания прорывных технологий в РФ намерены развивать строительство крупных научных центров. Фото из Telegram-канала СКИФ
На оперативном совещании с вице-премьерами в понедельник премьер РФ Михаил Мишустин утвердил план мероприятий по развитию биотехнологий на 2026–2028 годы. Акцент в трехлетнем плане сделан на строительстве научной инфраструктуре и подготовке кадров для биотеха. Исследователи же видят сложности с финансированием проектов биотеха, напоминая, что практическая отдача по ним может занять десятилетия. Эксперты роль венчурного капитала предлагают взять на себя лидерам отраслей традиционной промышленности и крупнейшим банкам.
Как сообщил глава кабмина на совещании, правительство уже приступило к подготовке нормативной базы для развития биотехнологий в стране. Как отметил Мишустин, «задача непростая и масштабная, важно, что для ее выполнения необходима научная база – компетенции у нас есть».
Премьер пояснил, что «технологическое развитие, процессы цифровизации открывают дополнительные возможности практически во всех отраслях экономики и социальной сферы, однако их применение создает и серьезную нагрузку на окружающую среду, приводит к более интенсивному потреблению естественных ресурсов». «Поэтому также нужны и прорывные решения, которые помогали бы восстанавливать баланс между био- и техносферой, а также для укрепления здоровья нации», – добавил он. Биотехнологии, по его мнению, представляют собой именно такое направление.
По словам вице-премьера РФ Дмитрия Чернышенко, утвержденный трехлетний план по развитию природоподобных технологий тесно связан с национальным проектом «Технологическое обеспечение биоэкономики».
Сам же план включает несколько направлений. Первое – проведение исследований и разработок. «Головной научной организацией здесь определен Курчатовский институт. Он будет мониторить, оценивать результаты действующих и вновь создаваемых научных центров», – пояснил Чернышенко.
Среди приоритетных направлений исследований – технологии энергосбережения и энергопотребления, создание новых биоподобных материалов.
Второе направление плана – создание научной инфраструктуры. «Для ускоренного создания прорывных решений мы продолжим развитие инфраструктуры класса «мегасайенс». В этом году на проектную мощность выйдет Сибирский кольцевой источник фотонов в Новосибирской области», – сообщил в понедельник вице-премьер. Шесть других мегасайенс-установок, по его словам, создаются в рамках Федеральной научно-технической программы развития синхротронных и нейтронных исследований. К примеру, это реактор ПИК в Ленинградской области и синхротрон РИФ на острове Русский, уточнил чиновник.
В рамках утвержденного плана также запланировано создание ряда научных центров, которые будут специализироваться на ядерной медицине и адронной терапии, испытаниях морской техники и подводных робототехнических комплексов, развитии ядерных энергетических технологий нового поколения.
Третье направление – подготовка кадров для биоэкономики. «Сегодня у нас непосредственно для биоэкономики квалифицированные кадры готовят пять передовых инженерных школ, девять вузов реализуют проекты в рамках программы «Приоритет-2030», – рассказывает Чернышенко. Кроме того, кадровое обеспечение сферы биотеха подразумевает разработку новых образовательных программ для студентов и школьников, повышение квалификации педагогических кадров и организацию стажировок молодых исследователей.
Всего на сегодняшний день в России научными исследованиями и разработками в этой области занимается более 350 научных организаций, более 150 технологических и инжиниринговых центров и более 200 промышленных предприятий.
Напомним, напроект «Технологическое обеспечение биоэкономики» был утвержден в конце прошлого года. По нему планируется к 2030 году нарастить уровень технологической независимости по продуктам биоэкономики до 40%; увеличить объем производства продукции биоэкономики на 96%; повысить долю отечественных биотехнологических продуктов в структуре потребления до 55%. Также должно увеличиться число предприятий, вовлеченных в подготовку, профессиональную переподготовку и повышение квалификации кадров по направлению биоэкономики.
В нацпроект входят три федеральных проекта: «Организация производства и стимулирование сбыта продуктов биоэкономики», «Научно-технологическая поддержка развития биоэкономики» и «Аналитическое, методическое и кадровое обеспечение биоэкономики».
Минпромторг ранее отмечал, что нацпроект будет включать в себя 36 направлений. Они разделены на четыре блока: микроорганизмы, культуры клеток и их производные; продукты микробного синтеза; продукты переработки растительного и животного сырья, а также средства производства.
Объемы финансирования прорывного нацпроекта довольно скромные. На 2026 год запланировано 754 млн руб., в 2027 году – 2,1 млрд, в 2028-м – 2,2 млрд руб., говорилось в пояснительной записке к проекту федерального бюджета на 2026–2028 годы.
К слову, до утверждения нацпроекта финансовые затраты на его реализацию в Минпромторге оценивали в 1 трлн руб. Причем 667 млрд руб. за счет средств бюджета и еще 535 млрд руб. – за счет внебюджетных источников (см. «НГ» от 16.03.25).
Текущий объем российского рынка биотехнологий российские чиновники оценивают в 440–450 млрд руб. Потенциальный объем рынка к 2030 году оценивается в 700 млрд руб.
При этом сегодня в России в сфере биотеха работает около 230 компаний, а доля России в общемировом рынке биотехнологий составляет 0,4–0,5%, рассказывал в феврале глава Минпромторга Антон Алиханов. Как считает министр, доля российских компаний в настоящее время недостаточно высока: «Мягко говоря, нам есть что импортозамещать в части витаминов и, в общем – всех направлений».
По мнению экспертов, у России есть потенциал для развития биоэкономики: обширная сырьевая база (сельскохозяйственные культуры, лесные и водные ресурсы, вторичное сырье и пр.). Однако развивать это направление и уж тем более выходить на внешние рынки придется в условиях жесткой конкуренции.
Глобальный рынок биоэкономики, по разным оценкам, составляет от 2 трлн до 4 трлн долл. с перспективой роста до 30 трлн к 2050 году. Наибольшую долю на этом рынке сегодня занимают США (38%), Европа (29% за счет Великобритании, Швейцарии, Германии, Швеции и Дании), а также Азиатско-Тихоокеанский регион (24% за счет Японии, Китая, Южной Кореи, Австралии и Индии).
При этом КНР ранее заявила о планах в течение ближайших 10 лет выйти на лидирующую позицию в биотехнологическом секторе в мире, потеснив США. В частности, Поднебесная в рамках 14-го пятилетнего плана, намеченного на 2021–2025 годы, поставила цель довести объем китайской биоэкономики к 2025 году до 3,2 трлн долл.
А с начала этого года Китай объявил о намерении к концу этого десятилетия занять четверть мирового рынка биотехнологий, где выпуском продукции занимаются живые микроорганизмы, а не люди или механические станки. «К 2030 году объем рынка обрабатывающей промышленности на базе биотехнологий Китая вырастет до 1,8 трлн юаней (более 250 млрд долл.), что составит почти четверть мирового рынка. Это означает, что Китай станет одной из ключевых мировых сил в данной сфере», – сообщало агентство «Синьхуа» (см. «НГ» от 18.02.26).
Реализация «биоэкономического» нацпроекта начнется с января 2026 года обещал глава Минпромторга РФ Антон Алиханов. Пока же до реализации в привычном понимании этого слова еще очень далеко.
В совместном докладе Всероссийского центра изучения общественного мнения (ВЦИОМ) и фонда Росконгресс, посвященного развитию биоэкономики в РФ, указывалось на те сложности, которые возникают при переходе от лабораторных разработок к полноценному промышленному производству. «Большинство многообещающих научно-исследовательских проектов застревают в пресловутой «долине смерти», возникающей на этапе масштабирования и промышленного внедрения», – следовало из отчета. Эксперты сходятся во мнении: отсутствие эффективной связи между научным сообществом и бизнесом будет препятствовать развитию индустрии.
Другой не менее важной проблемой, по мнению экспертов, является недостаток специализированных центров прототипирования и тестовых производственных площадок, необходимых для проверки и улучшения методик перед полномасштабным внедрением.
Сложности они видят и в привлечении средств для финансирования подобных проектов. «Сектор биотехнологий отличается высокой капиталоемкостью и достаточно высоким риском, при этом средний срок возврата инвестиций может достигать и пяти, и десяти лет, что не соответствует ожиданиям большинства частных инвесторов. Индустриальных партнеров с таким длинным горизонтом на российском рынке и тем более в определенных нишах биоэкономики тоже не так много», – подчеркивают исследователи, напоминая, что доступ на международные финансовые рынки у РФ также ограничен.
Другими барьерами для развития биоэкономики являются ограниченные возможности венчурного капитала в России и высокая ключевая ставка ЦБ, что также затрудняет заимствования.
К слову, по итогам 2025 года объем венчурных инвестиций в России сократился на 18%, до 146 млн долл., следовало из данных Venture Guide. Из этой суммы на агротехнологии было направлено менее 10 млн долл. При этом частные фонды увеличили объем инвестиций на 70%, частные инвесторы – на 28%. А объем государственного финансирования сократился на 8,5%.
Исследователи из фонда Росконгресс роль венчурного капитала в финансировании проектов биотеха предлагают взять на себя лидерам отраслей традиционной промышленности (не связанных с биотехом) и крупнейшим банкам.
В конце февраля этого года сообщалось, что Минпромторг РФ согласовал с ведомствами проект дорожной карты по формированию регулирования в области биоэкономики, предполагающий в числе прочего подготовку налоговых преференций и мер по снижению финансовой нагрузки на предприятия отрасли.
Биоэкономика – это ведь не просто биология + экономика, это целая система научных и технических направлений, связей между ними, обращает внимание доцент Президентской академии Александра Авдонина. По ее мнению, такая междисциплинарность, с одной стороны, позволяет России ставить весьма амбициозные цели и ожидать прорывных результатов, но, с другой стороны, именно она порождает комплекс трудностей в нормативно-правовом регулировании, финансировании и подготовке кадров для биоэкономики.
