Мир опять вступает в технологическую гонку в сфере освоения космоса. Фото Reuters
Задача укрепления в России технологического суверенитета актуализировала вопрос о том, какой способ внедрения инноваций эффективнее: директивный сверху или через частные инициативы снизу. Ответ, по мнению экспертов, сложнее. Нужно взаимодействие государства, бизнеса, промышленности, науки и вузов по принципу круговорота воды в природе. Государство, опираясь на научные и бизнес-идеи, может определять стратегические цели и основные правила, но так, чтобы это не ограничивало, а стимулировало конкуренцию и коммерциализацию разработок. Как узнала «НГ», по такому пути предлагается сформировать в российской экономике целую рыночную нишу – двигательных установок для малых космических аппаратов.
В мире, как это обозначил замруководителя администрации президента Максим Орешкин, де-факто началась большая гонка за суверенитет.
Имеется в виду суверенитет государственный, экономический, общественный. Но и технологическая гонка очевидна, особенно в сфере цифровых технологий и освоении космоса.
Технологический суверенитет в идеале предполагает не только разумное импортозамещение, но и разработку собственных конкурентоспособных инноваций. Вопрос в том, каким способом стимулировать их появление и внедрение, особенно если учесть уже имеющийся опыт долгое время разомкнутой в стране инновационной системы.
Как поясняли эксперты Центра макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования, разомкнутость выражается в том, что средства бюджета направлялись на исследования, результатами которых пользовались вне России поставщики, сумевшие их коммерциализировать и затем продать нам же в виде «коробочных» решений. Так что теперь трудно представить укрепление технологического суверенитета без преодоления прежде всего этой разомкнутости.
Сейчас заметно столкновение двух подходов к инновационной политике в стране: директивный, когда государство определяет приоритеты, формирует заказ и вводит обязательные требования, и предпринимательский, при котором инновации развиваются по инициативе снизу за счет конкуренции.
Но, как пояснил «НГ» профессор Российского экономического университета им. Г.В. Плеханова Андрей Полтарыхин, проблема в том, что в чистом виде не работает ни одна из этих моделей: «Жесткий госзаказ нередко приводит к тому, что система начинает производить не лучшие решения, а наиболее удобные для отчетности. А ставка только на инициативу снизу упирается в то, что бизнесу сложно пройти длинный путь от идеи до массового внедрения без первого крупного заказчика и понятных правил игры».
Поэтому требуется не противопоставление, а комбинация. «Государство должно задавать стратегические направления, формировать долгий и понятный спрос, финансировать пилотные проекты и первые внедрения. Но снизу этот спрос должны закрывать не заранее назначенные исполнители, а конкурирующие между собой компании, инженерные команды, университетские центры и технологические стартапы», – пояснил Полтарыхин.
Как стало известно «НГ», в российской экономике планируется сформировать особую рыночную нишу через запуск как раз такого «круговорота воды в природе», когда инициатива, идущая условно снизу, предъявляет запрос на определение правил игры сверху, чтобы затем с их помощью обеспечить гарантированный спрос на дальнейшие инновационные разработки. Этой особой нишей могут стать двигательные установки для малых космических аппаратов.
«Мы будем прорабатывать вопрос нормативно-правовой базы в нашей стране и добиваться того, чтобы все спутники, которые у нас запускаются, в том числе спутники-кубсаты, оснащались бы двигателями», – сообщил директор Центра космических исследований МИФИ Евгений Степин.
Поясним: кубсаты – малые и сверхмалые космические аппараты, состоящие из кубических модулей размером 10х10х10 см и массой до 2 кг. Такие спутники запускают, чтобы проводить фотосъемку, мониторинг экологической обстановки, научные эксперименты в космосе, а также налаживать спутниковую связь в труднодоступных регионах.
Как рассказал «НГ» Степин, малые аппараты (и прежде всего кубсаты) пока в основном запускаются без двигателей, тогда как срок их службы невелик – обычно несколько лет. Эти спутники, выполнив свою функцию, быстро превращаются в бесхозный, потенциально опасный космический мусор. Так что один из мотивов установить двигатель – возможность вывести отслуживший спутник с орбиты.
Но есть и другие. Например, стремление сохранить работоспособность спутника, для этого он должен маневрировать. Кроме того, сейчас спутниковые услуги все чаще оказываются на базе «роев спутников», многоспутниковых группировок. И чтобы сформировать такой «рой», тоже нужен «движок».
Если же миссия не предполагает специального маневрирования, то в этом случае двигатель на спутнике вполне может восприниматься как балласт. Поэтому ожидается, что нормативно-правовая база, прописывающая необходимость оснащения всех аппаратов двигателями, должна дать мощный импульс к их установке, пояснил Степин. В качестве примера он привел опыт Китая: «Там в нормативно-правовой базе четко прописано, что все космические аппараты, которые запускаются на китайских ракетах-носителях, обязательно должны оснащаться двигательными установками».
Эксперт признал, что этот подход сопровождается сложными вопросами. Например, экономическими: двигатель стоит определенных денег. Это значит, что его цена должна быть адекватно соизмерима со стоимостью самого спутника. Есть и технологические аспекты: разные спутниковые платформы имеют специфические отличия, а значит, двигатели нужно делать под конкретные платформы.
Но запрос на формирование правил игры, как выяснилось, есть, и если они появятся, то это, как ожидает Степин, поможет сформировать «целую рыночную нишу» двигательных установок, ведь будет гарантирован спрос. А при наличии спроса появится стимул заняться дальнейшими разработками, вступая в конкурентную борьбу.
Если брать сегмент двигателей для малых космических аппаратов, тех же кубсатов, то в России, как уточнил Степин, игроков не так уж и много, хотя они есть: эксперт перечислил разработки сразу нескольких ведущих вузов и научно-исследовательских институтов страны. При появлении рыночной ниши этот список потенциально может пополниться новыми игроками.
Отвечая на вопрос о том, какой путь внедрения инноваций эффективнее – через госзаказ или инициативу снизу, Степин сказал о важности прежде всего диалога государства, бизнеса, промышленности, вузов и научно-исследовательских организаций.
Как он сообщил, проект нормативно-правовых предложений планируется довести до сведения заинтересованных лиц, в том числе из государственного сектора и правительства, до конца 2026 года.«Современную российскую нормативно-правовую базу действительно следует дорабатывать под современные реалии, в которых заметное развитие идет в сегменте частной космонавтики, – подтвердил «НГ» руководитель отдела проектов малых космических аппаратов компании «Геоскан» Александр Хохлов. – Мы видим, что в других странах создание благоприятных правовых условий для новых игроков в космической индустрии принесло свои плоды».
Однако, по его словам, всегда нужно быть аккуратным в вопросах ограничительных мер, чтобы обязательное требование наличия двигательных установок не привело к отставанию или заморозке некоторых исследовательских и образовательных проектов, предполагающих использование сверхмалых спутников.
Доцент Российского экономического университета Максим Максимов предположил, что компромиссным решением могло бы стать дифференцированное регулирование, учитывающее, на каких орбитах работает спутник.
Все это значит, что требуется действительно тонкая настройка взаимодействия во избежание перекосов.
Но сама актуальность темы уже подтвердилась на прошедшей в Москве 23 апреля конференции «Технологии Геоскана», в ходе которой Институт космических исследований (ИКИ) РАН и «Геоскан» представили проект первой солнечной обсерватории на базе группировки из малых спутников-кубсатов.
Она будет предназначена для непрерывного мониторинга солнечной активности и создания открытых цифровых сервисов с информацией о протекающих процессах на Солнце и состоянии космической погоды.
Группировку разместят как на низких околоземных орбитах, так и на дальних. Использование кубсатов позволит удешевить обсерваторию и поддерживать ее работу за счет большого возобновляемого количества спутников.
И как сообщил на конференции заведующий совместной лабораторией ИКИ РАН, Института солнечно-земной физики Сибирского отделения РАН Сергей Кузин, скорее всего кубсаты в рамках этого проекта потребуется оснащать двигателями.
