Бизнес будут "жестко и гибко" переводить на отечественный софт

Премьер РФ Михаил Мишустин предлагает исключить для объектов критической инфраструктуры лазейки, позволяющие обойтись без отечественного ПО. Фото с сайта www.government.ru

Российские власти призывают бизнес активнее переходить на отечественный софт. В частности, в понедельник премьер РФ Михаил Мишустин поручил Минцифры продолжить внедрение российского программного обеспечения (ПО) на объектах критической инфраструктуры. По словам главы кабмина, у компаний не должно быть лазеек, чтобы не переходить на отечественные решения.

«Я прошу Министерство цифрового развития продолжать такое активное внедрение российского программного обеспечения на объектах критически значимой инфраструктуры на базе полноценного облачного контура. Важно, чтобы такой перевод на отечественный софт был максимально гибким, учитывал особенности отраслевые, однако при этом, конечно, нужна и жесткость, которая связана с вопросами безопасности», – сказал глава кабмина, выступая на пленарной сессии конференции «Цифровая индустрия промышленной России» (ЦИПР).

Он подчеркнул: «Не должно быть лазеек, чтобы не переходить на отечественные продукты. Надо в это идти, друзья». Премьер поручил организовать мониторинг приобретения российского программного обеспечения компаниями – владельцами критической инфраструктуры. «Друзья, это надо сделать умно, можно, конечно, и отлагательными законами это делать все, но стимулы важнее, мотивация важнее. Если мы просто запретами это сделаем, мы можем потерять и технологическое развитие по невнедрению и утере того, что было даже сделано на старом программном обеспечении», – сказал премьер, отметив, что необходимо проработать вопрос мотивации и установить жесткий мониторинг.

По словам главы правительства, пока зарубежные решения продолжают работать и не требуют немедленной замены, у бизнеса зачастую просто нет мотивации инвестировать в переход. «Но компании должны понимать, что, откладывая это, они сами создают для себя будущие технологические риски», – сказал премьер. Такая позиция, по его словам, ведет в тупик: зависимость от устаревающего кода и неподдерживаемых платформ будет только нарастать, а конкуренты тем временем станут активно использовать генеративный ИИ, новые технологии и оптимизационные модели.

Государство продолжит стимулировать спрос на российские IT-решения. «Наша цель – чтобы отрасль информационных технологий прошла путь от оперативного импортозамещения до системной работы над созданием сложнейших экосистем, – сказал он. – Надо не просто удержать достигнутое, а сделать российское программное обеспечение выбором № 1 для промышленности. А это качество – надо повысить его конкурентоспособность не только на внутреннем, но и глобальном рынке».

Ранее сообщалось о том, что Минцифры предложил установить сроки перевода значимых объектов критической информационной инфраструктуры (КИИ) с 1 января 2028 года по 1 января 2036 года. Как сообщал Интерфакс, министерство подготовило проект постановления, по которому в общем случае с 1 января 2028 года на значимых объектах КИИ (ЗО КИИ) необходимо будет использовать только российское ПО – доля российского софта должна составлять 100%.

При этом предлагается установить еще два предельных срока для перевода ЗО КИИ на российское ПО. Первый – для случаев, когда на объекте КИИ до 1 января 2026-го был реализован особо значимый проект или если ЗО КИИ до 1 сентября 2027-го был заключен контракт на разработку соответствующего российского ПО. Такие организации смогут переходить на отечественный софт до 1 января 2031 года. Второй срок предлагается установить для тех случаев, когда в течение 2026–2027 годов в отношении типовых объектов КИИ были запущены особо значимые проекты. Такие организации смогут не переходить на отечественные решения аж до 1 января 2036 года.

К субъектам КИИ относятся госорганы, российские юрлица и предприниматели, которым принадлежат информационные системы (ИС), интеллектуальные транспортные системы (ИТС) и автоматизированные системы управления (АСУ) в сфере здравоохранения, науки, транспорта, связи, энергетики, госрегистрации прав на недвижимость, в финсекторе, ТЭКе, атомной, оборонной, ракетно-космической, горнодобывающей, металлургической и химической промышленности.

Участники рынка отмечали, что владельцы объектов КИИ, на которых продолжает успешно использоваться иностранный софт, предпринимали различные ухищрения. Речь идет, например, о занижении уровня значимости объектов КИИ, о «дроблении» информсистем и прочее.

По оценке Ассоциации разработчиков программных продуктов, на отечественный софт перешли примерно 40–45% субъектов КИИ. Наибольшую сложность у многих по-прежнему вызывает переход на отечественные программно-аппаратные решения, особенно в части «железа».

Тем не менее российские компании все чаще отдают предпочтения отечественному софту, заявил в понедельник премьер РФ Михаил Мишустин. «Он (софт. – «НГ») используется уже более чем на 10 млн рабочих мест, обеспечивая управление финансами и бизнес-процессами на тысячах предприятий по всей стране», – сказал глава кабмина.

В ряде отраслей доля отечественных решений превышает 90%. «В геологоразведке, экологии, электроэнергетике, нефтегазовой и нефтехимической отраслях и недропользовании все важнейшие управленческие и производственные процессы полностью обеспечены отечественным ПО. В авиа-, двигателе- и судостроении, общем и железнодорожном машиностроении, легкой промышленности, транспорте, логистике, торговле, финансах, строительстве и ЖКХ этот показатель превышает 90%», – сообщил глава правительства.

В совместном исследовании компании «СиСофт» и Московского энергетического института (МЭИ) указывалось, что около 85% компаний российской промышленности используют отечественный софт. Однако использование отечественного софта неоднородное. Так, 35% предприятий используют 50% российского софта в общем объеме ИТ-решений. Доля отечественных разработок еще около трети респондентов составляет 16–50%, и 15% компаний вообще не используют российское ПО.

Отвечая на вопрос, что могло бы побудить компании использовать отечественные решения, 22% опрошенных указали на субсидии и спецпредложения, почти 20% готовы увеличить использование отечественного ПО, если зарубежные аналоги станут полностью недоступны, а еще 20% представителей компаний отметили, что разработка решений внутри предприятия оказывается выгоднее, чем покупка стороннего софта.

«Хотя, по сообщению правительства, в ряде отраслей 90% производственных и управленческих процессов переведены на отечественное ПО, цифровизация промышленности происходит гораздо медленнее. В декабре 2025-го Минпромторг сообщал, что только 39% предприятий радиоэлектронной отрасли использовали отечественные системы автоматизированного проектирования (САПР). Дело в том, что ПО, внедряемые под разные задачи, не работают автономно друг от друга: ПО для бизнеса – это всегда экосистема решений, как минимум совместимых друг с другом. Соответственно использование в качестве основного иностранного ПО (как системы автоматизированного проектирования (CAD) и управления жизненным циклом (PLM)) тормозит имплементацию несовместимых с ним отечественных решений», – говорит научный сотрудник лаборатории анализа лучших международных практик Института Гайдара Ольга Магомедова.

«Основная проблема в том, что у крупного бизнеса огромный парк зарубежного ПО, который годами насаживался на все процессы компании. И если ты начинаешь менять одно звено, у тебя перестраивается весь маршрут работы компании. По щелчку ни один бизнес перейти не сможет», – добавляет директор по маркетингу и коммуникациям DELTA Валерий Ушков. По его словам, миграция крупных систем – это годы работы, риск потери данных, дублирование процессов и очень высокая нагрузка на персонал. 

«Такие проекты почти всегда сопровождаются внутренним сопротивлением сотрудников, потому что людям приходится параллельно работать в старых и новых системах. При этом нельзя сказать, что отечественное ПО всегда дешевле. Бизнес ориентируется на эффективность и стабильность процессов», – рассказывает эксперт. «Плохая совместимость решений, требующая доработку к инфраструктуре каждого заказчика, приводит к росту трудозатрат и финансовых трат, к которым не готов бизнес, существующий в условиях масштабных ограничений и экономического кризиса», – замечает аналитик компании «Газинформсервис» Ирина Дмитриева.

Как напоминает Ольга Магомедова, по дорожной карте «Новое индустриальное ПО» до 2030 года российские разработчики должны создать 2300 новых программных продуктов категории CAD и PLM. «Но даже отечественные решения от разных разработчиков могут быть несовместимы между собой. Чтобы преодолеть фрагментацию IT-решений, необходимо нести издержки по их интеграции. Но для качественной интеграции решений и технического сопровождения нужны компетенции», – подчеркивает она.