Импортные принтеры угрожают национальной безопасности Китая

Иностранная техника вызывает у Китая все больше вопросов. Фото Reuters

Офисная копировальная и печатная техника – новая граница технологического разделения мира. Китай впервые в истории инициировал расследование в отношении импортируемого офисного оборудования, использующего иностранное программное обеспечение (ПО). Результаты расследования Пекин обещает представить в течение 12 месяцев. По мнению экспертов, такое решение говорит о выходе технологического противостояния между Западом и Востоком на новый уровень.

Министерство коммерции КНР объявило о начале расследования в сфере национальной безопасности в отношении импортного офисного оборудования с функциями печати и копирования, оснащенного иностранным системным программным обеспечением. 

Согласно заявлению, предварительные данные указывают на то, что подобное импортное офисное оборудование может поставить под угрозу интересы национальной безопасности в сфере внешней торговли.

Под иностранным ПО в данном случае понимаются драйверы и встроенное программное обеспечение, разработанные, протестированные или поддерживаемые иностранными физическими или юридическими лицами.

Пекин в ходе расследования обещает изучить масштабы импорта, влияние товаров, технологий и услуг на национальную безопасность, внутренний спрос и производственные возможности Китая, а также последствия политики и мер, принимаемых иностранными государствами.

В Минкоммерции также подчеркнули, что этот шаг стал первым расследованием в сфере национальной безопасности Китая, касающимся внешней торговли. Эксперты же обращают внимание на то, что впервые расследование связано с рисками для национальной безопасности. Министерство обещает завершить расследование в течение года и подготовить отчет.

Как считают эксперты, в первую очередь под ударом оказываются компании HP и Microsoft. Обе считаются крупными игроками в сфере программного обеспечения для печати. Проверка Минкоммерции КНР может привести к полному вытеснению американского софта и «железа» из государственного и корпоративного сектора КНР.

При этом в самой Microsoft ранее оценивали, что на китайский рынок приходится около 1,5% от всей выручки компании. Однако для корпорации важно оставаться в Китае с целью защиты информации и коммерческих секретов американских компаний, которые ведут там бизнес, рассказывал президент Microsoft Брэд Смит еще в 2024 году. Для сравнения: выручка компании за тот же 2024 год составила 245 млрд долл. Можно предположить, что только на китайском рынке компания зарабатывает около 3,6 млрд долл.

В Китае, как известно, производятся собственные принтеры, копировальные машины и многофункциональные устройства (МФУ), и разумеется, для них производятся драйверы и программное обеспечение, замечает аналитик «Финам» Леонид Делицын. «Однако в сообщениях упоминаются «драйверы и встроенное программное обеспечение, разработанные, протестированные или поддерживаемые иностранными физическими или юридическими лицами». Можно предположить, что какие-нибудь китайские производители аутсорсят разработку драйверов для принтеров, скажем, в Индию, а тестирование – в страны Индокитая, поскольку принтеры в массе используются с американской операционной системой Windows – тем более вне китайского рынка. А поскольку принтеры становятся «умными», управляются через интернет, да и управлять ими все чаще будут ИИ-агенты, в принципе, это создает лазейку для проникновения. Как мы знаем, лидирующие ИИ-агенты от Chat GPT и Athropic сейчас без труда взламывают сайты менее крупных компаний», – подчеркивает он.

По мнению эксперта, в результате мер китайским разработчикам, возможно, придется тратить больше времени и сил на тестирование драйверов для принтеров, подключенных к различным версиям Windows. Экономить при помощи дешевых тестировщиков из других стран они больше не смогут, полагает он.

Пока речь идет не о запрете импорта, а о расследовании, однако сам выбор объекта показателен, считает эксперт Фонда экономической политики Института Гайдара Ольга Пономарева. «Современный принтер или МФУ фактически является элементом корпоративной информационной системы, в рамках которой взаимодействует с компьютерами и сетями, обрабатывает и иногда хранит документы и данные. Этот аспект функционирования информационных систем той или иной организации может нести в себе риски импортозависимости и в целом информационной безопасности, особенно в госсекторе. Для самого Китая наиболее вероятным долгосрочным эффектом станет дополнительный стимул к импортозамещению прежде всего в государственном секторе, критической инфраструктуре и крупных компаниях», – рассуждает она.

В результате Китай может стать страной, еще менее зависящей от импортного офисного оборудования и технологий, чем в настоящее время, полагают аналитики Freedom Global. «По итогам первого полугодия 2026 года международные маркетинговые агентства оценивали долю импортного офисного оборудования на внутреннем рынке Китая не более чем в 30%. Если по итогам расследования будет принято решение повысить безопасность этого оборудования для китайских пользователей, прежде всего для силовых структур и госкомпаний, это будет означать, что со временем доля импортного офисного оборудования может в течение нескольких лет сократиться в несколько раз, до 5–10%. А впоследствии, если ограничения по импорту будут сохраняться, вообще выйти в ноль», – не исключают они.

«А так как крупнейшими поставщиками импортного офисного оборудования в Китай являются американские компании, прежде всего HP, Microsoft и многие другие крупные компании из США, фактическое эмбарго на импорт техники из США может значительно повлиять на доходы американских поставщиков», – продолжают аналитики.

Они считают, что в результате этого на мировом рынке офисной техники произойдет большой передел, заключающийся в том, что американские поставщики перенаправят свою технику в другие развивающиеся страны, например в Индию, Вьетнам, иные страны Юго-Восточной Азии. «В масштабах мировой экономики рассматриваемый сегмент – узкая ниша, тем более если учитывать общий текущий охват глобального технологического противостояния, ключевыми сторонами которого являются Китай и США. Тем не менее рассмотрение офисной техники и ПО в контексте национальной безопасности расширяет сферу повышенного контроля и требований и является значимым прецедентом в выстраивании внешнеэкономического регулирования и для других стран», – добавляет Пономарева.

Для России, по ее мнению, эффект будет косвенным, но потенциально позитивным с точки зрения доступности китайских решений. «Ускоренное развитие в Китае собственной экосистемы принтеров, МФУ, драйверов и встроенного ПО расширяет предложение технологически независимых от западных поставщиков решений (где есть санкционные риски для поставок в Россию), часть которых может поступать и на российский рынок», – говорит эксперт. Но возникает и обратный риск. «Замена зависимости от западных производителей зависимостью от китайских товаров и ПО», – сообщает Пономарева.

По мнению аналитиков Freedom Global, даже если РФ начнет самостоятельно развивать импортозамещение офисной техники, в результате она окажется в зависимости от китайских комплектующих, компонентов и материалов, а также – технологий.

Тем не менее можно говорить об усилении технологического противостояния США и Китая. Чуть ранее в ответ на очередной пакет санкций США Пекин ввел ряд контрсанкций против ряда американских организаций и ужесточил экспортные ограничения в отношении цепочки поставок беспилотников. Об этих решениях также сообщало Минкоммерции Китая. Подчеркивается, что теперь экспортный контроль предусматривает «строгий индивидуальный анализ» любых поставок «беспилотников, их ключевых компонентов и связанных с ними технологий» в США. Эти меры вступят в силу немедленно, говорилось в заявлении министерства, которое ссылается на необходимость «обеспечить национальную безопасность и выполнить международные обязательства Китая в области нераспространения».

Китайским юридическим и физическим лицам также было запрещено сотрудничать с семью американскими организациями. Шесть из них были включены в список из-за обвинений в содействии санкциям США, связанным с западным Синьцзян-Уйгурским автономным районом Китая. Седьмая – компания Compliance Testing – была включена в список ответных мер за содействие Федеральной комиссии по связи США (FCC) во внедрении мер, которые «ставят под угрозу суверенитет, безопасность и интересы развития Китая».

В результате каждая единица товара двойного назначения должна будет подвергаться строгой проверке на предмет национальной безопасности. Как считают эксперты, решение КНР – прямой ответ на попытку FCC полностью запретить продукцию китайской компании DJI – мирового лидера, занимающего до 90% американского коммерческого рынка БПЛА. Китай обладает уникальными рычагами давления в сфере микроэлектроники и специализированных материалов и ограничение экспорта комплектующих ударит по США гораздо больнее, чем любые тарифные пошлины, рассуждают аналитики. По оценкам, ужесточение контроля за экспортом компонентов БПЛА и микросхем неизбежно приведет к росту себестоимости электроники в США. Поскольку альтернативные цепочки поставок дороже китайских, конечные потребители увидят рост цен на 15–20% в течение года.

Напомним, ранее Вашингтон добавил 43 китайские компании в свой черный список, запретив им импорт в США. А FCC США ограничила импорт китайских технологий из-за предполагаемых угроз безопасности, включая запрет на ввоз в страну новых моделей некоторых дронов и маршрутизаторов. В июне FCC добавила в черный список новые модели телекоммуникационного оборудования таких компаний, как Huawei и Hikvision. В конце прошлого года та же FCC запретила импорт и продажу новых моделей беспилотников и критически важного оборудования, производимого иностранными производителями, в том числе из Китая, поскольку те представляли угрозу национальной безопасности.

Как считают эксперты, последние решения Пекина – это попытки воспроизвести политику Вашингтона в ограничение доступа Китая к западным технологиям.