Ольга Соловьева
В России обещают существенно увеличить долю отечественных авто на внутреннем рынке. Фото РИА Новости
В понедельник правительство РФ утвердило актуализированную Стратегию развития автомобильной промышленности до 2035 года. По этому документу ожидается, что объем производства отечественных авто увеличится более чем в два раза уже к 2030 году. Эксперты называют такие планы амбициозными. Для кратного увеличения производства автомобилей требуется как расширение внутреннего рынка, так и развитие компонентной базы. К тому же существенное расширение спроса на продукцию автопрома плохо сочетается с текущими низкими темпами роста ВВП, подчеркивают они.
Как сообщил в понедельник первый вице-премьер РФ Денис Мантуров, обновленная стратегия предполагает два сценария развития отечественного автопрома. Согласно целевому сценарию, к 2035 году предполагается производить около 2,8 млн легковых авто в год. При этом к 2030 году объем внутреннего рынка новых машин должен составить 2,4 млн совокупно по всем сегментам. Из них свыше 2,12 млн – это легковые авто, 0,14 млн штук – легкие коммерческие автомобили, 0,1 млн – грузовые автомобили и 0,023 млн штук – автобусы.
Целевой сценарий также предполагает, что к 2035 году автомобильная промышленность в РФ становится инвестиционно привлекательной, ее имеющиеся производственные мощности максимально загружены, а уровень автомобилизации населения растет. Развитие автопрома идет на фоне благоприятных макроэкономических условий в стране. «Рост ВВП РФ на уровне около 2% ежегодно; стабилизация курса рубля; смягчение денежно-кредитной политики и снижение ключевой ставки Центрального банка до уровня 7,5–8% и ниже; низкий уровень инфляции (на уровне 4% в год и ниже); опережающий рост реальных доходов населения относительно общего темпа роста экономики», – следует из текста стратегии.
Достижение показателей целевого сценария предполагается в том числе за счет расширения таких мер государственной поддержки, как программы льготного автокредитования и лизинга, углубление локализации производства транспортных средств и автомобильных компонентов, снижение доли импорта автомобилей до 20% общего объема внутреннего рынка. Соответственно долю российской продукции на внутреннем рынке предполагается довести до 80% к 2035 году. «Таким образом, новый программный документ закрепляет переход от восстановления отрасли к повышению ее эффективности, технологической независимости и конкурентоспособности», – сообщил Денис Манутров. По его словам, в течение трех месяцев Минпромторг представит дорожную карту реализации стратегии.
Второй сценарий развития отечественного автопрома – базовый – характеризуется, как уточняется в документе, более «умеренными темпами экономического роста и сохранением действующих мер регулирования без их существенного расширения». Так, этот сценарий предполагает рост ВВП на 1,6% в год; стабильный курс рубля; ключевую ставку ЦБ на уровне 8–9% и выше; уровень инфляции не ниже 4% в год; умеренный рост реальных доходов населения; умеренное развитие локализации производства транспортных средств и автомобильных компонентов; доля импорта автомобилей около 25% общего объема внутреннего рынка в 2035 году.
В результате в базовом сценарии выпуск новых машин всех типов составит 2 млн штук к 2030 году. Из них около 1,7 млн штук будет приходиться на легковые авто, 0,13 млн – на легкие коммерческие автомобили, 0,09 млн штук – на грузовые и 0,021 млн – на автобусы. Соответственно к 2035 году производство только легковых авто должно увеличиться до 1,9 млн штук.
Подобные планы выглядят амбициозно. По данным Росстата, объем производства в РФ легковых автомобилей в 2025 году составил 673 тыс. штук, что было почти на 12% меньше по сравнению с 2024-м. По итогам семи месяцев этого года в РФ было произведено 444 тыс. легковых автомобилей, что на 8,2% больше, чем годом ранее. Если предположить, что по итогам текущего года будет произведено свыше 760 тыс. легковых авто в РФ, то производство, согласно стратегии, должно быть увеличено более чем вдвое от текущих значений.
По словам Мантурова, в России уже сегодня сформированы современные мощности под выпуск свыше 3 млн автомобилей в год. «Поэтому ключевая задача реализации обновленной стратегии состоит в их максимальной загрузке и улучшении экономики отрасли за счет укрупнения серий. В частности, для легкового сегмента ориентир – это не менее 500 тыс. автомобилей на одну платформу в год. То есть на единую базу для моделей с разными типами кузовов – седан, кроссовер, хетчбэк, универсал и другие типы», – пояснил правительственный чиновник.
Одним из направлений обновленной стратегии станет и развитие автокомпонентной отрасли. В документе, в частности, отмечается необходимость унификации компонентной базы для обеспечения экономически эффективного производства и предложения, достаточного для удовлетворения нужд российских автопроизводителей с учетом обязательств по углублению локализации. Одновременно с этим закладывается принцип сквозной унификации, когда общие узлы и решения используются на различных моделях и по возможности у нескольких производителей.
Указывается, что российские компании должны контролировать ключевые разработки и конструкторскую документацию, а также развивать свои инжиниринговые центры и иметь возможность самостоятельно менять платформу и компонентные решения. Результатом станет рост технологической независимости.
Мантуров также напомнил о том, что после 2022 года основной акцент государства был сделан на сохранении предприятий, коллективов, инженерных компетенций. «Эту задачу можно считать выполненной. Мы перезапустили площадки ушедших иностранных компаний, и наряду с постановкой на конвейер новых моделей это обеспечило воссоздание производства автомобилей практически во всех востребованных сегментах. В реадаптацию возвращенных в оборот заводов инвестировано около 100 млрд руб. Еще больший объем средств направлен на локализацию автокомпонентов», – рассказал Мантуров (см. «НГ» от 29.12.25).
По итогам семи месяцев этого года было продано свыше 730,7 тыс. новых легковых автомобилей, что на 12,2% больше, чем в январе–июле 2025-го, сообщали в аналитическом агентстве «Автостат». Лидерство на российском рынке с огромным преимуществом сохраняет АвтоВАЗ, на чьи модели приходится до четверти всего отечественного авторынка.
В самом АвтоВАЗе ранее прогнозировали, что по итогам этого года российский рынок новых легковых и легких коммерческих автомобилей (LCV) скорее всего останется на прошлогоднем уровне в 1,4 млн штук, в следующем – может подрасти до 1,5 млн единиц.
По оценкам директора аналитического агентства «Автостат» Сергея Целикова, по итогам года продажи новых легковых авто в России могут составить 1,3 млн единиц, что соответствует показателям 2025 года. «Сейчас появился фактор топлива, и он постепенно начинает влиять на рынок: люди откладывают покупку. Поэтому скорее всего мы все-таки выйдем на 1,3 млн», – сказал он. Вторичный рынок в 2026 году, по прогнозу Целикова, также покажет динамику, сопоставимую с 2025 годом. Глава «Автостата» напомнил, что в июле 2026 года было реализовано почти 550 тыс. автомобилей с пробегом, что на 3% ниже показателя июля 2025 года. По его словам, в дальнейшем динамика будет замедляться.
Эксперты не исключают, что и обновленная стратегия развития автопрома в результате будет скорректирована. «Что касаемо производительности в 2,8 млн в год, то главная проблема – это спрос. Продажи новых легковых в 2025 году – 1,33 млн (−15,6% к 2024-му). Для 2,8 млн производства нужен внутренний спрос примерно в 2,2 млн (при 80% доли). Пока же на спрос давит высокая ключевая ставка и рост цен на авто», – говорит старший аналитик компании «Риком-Траст» Валерия Попова. Она не исключает к 2030 году очередной актуализации стратегии.
Кратное увеличение объемов выпуска российского автопрома в настоящий момент наталкивается на целый ряд ограничений. «Например, на недостаточный удельный объем производства транспортных средств на одну автомобильную платформу по сравнению с иностранными автопроизводителями или низкая конкурентоспособность по цене и качеству отдельных типов российских автомобильных компонентов по сравнению с их иностранными аналогами», – говорит аналитик Института комплексных стратегических исследований Дмитрий Плеханов.Сдерживает наращивание выпуска в автопроме и общая ситуация в экономике. По его словам, существенное расширение спроса на продукцию автопрома плохо сочетается как с текущими низкими темпами роста ВВП (около 1%), так и с ожидаемыми по официальным среднесрочным прогнозам ростом на 2% в ближайшие годы. «Для существенного увеличения выпуска в таких условиях необходим запуск масштабных мер активной промышленной политики в автопроме, который бы обеспечивал соответствующее кратное расширение современного производственного потенциала, например, в виде расширения финансирования программы развития производства автомобильных компонентов», – рассуждает эксперт.
Реализация данных планов будет зависеть от преодоления структурных ограничений и решения проблем в машиностроении, поэтому их выполнение может быть лишь частичным, более того, не исключен их пересмотр в сторону снижения, говорит ведущий эксперт «Финам Менеджмент» Дмитрий Баранов. По его словам, ограничениями по наращиванию выпуска являются недостаточные темпы производства у автопроизводителей, зависимость от иностранных платформ и компонентов, низкая емкость рынка, инфраструктурные и кадровые ограничения. «Поэтому для достижения заявленных планов потребуется существенное расширение внутреннего рынка, прорыв в отечественных технологиях, решение проблем с компонентами и кадрами, углубление локализации, увеличение экспорта», - перечисляет Баранов. Ограничивает рост и зависимость от иностранных компонентов, в первую очередь из КНР. «В результате фактический уровень локализации отстает от планов, более того ужесточение требований государства не только к «железу», но и к «софту», усложняет достижение формальных порогов для признания автомобиля высоколокализованным», - подчеркивает эксперт.
Достижение целевых показателей стратегии потребует не только загрузки существующих мощностей, но и создания новых производств, считают в компании «Автодом». А при сохранении текущего уровня продаж около 1,3–1,4 млн. новых автомобилей в год, запуск большого числа сборочных проектов становится экономически нецелесообразным, продолжают эксперты. Они также указывают на ряд объективных ограничений для столь стремительного роста производства новых авто. «Первое – это зависимость от глобальных цепочек поставок и инженерных компетенций. Полная технологическая автономия сейчас технически труднодостижима. Второе ограничение – кадровый дефицит. На данный момент отрасли занято около 380 тыс. человек, и для многократного наращивания выпуска потребуется существенное увеличение числа квалифицированных инженеров и рабочих. Третье – высокая стоимость кредитных ресурсов и возможное сокращение государственных программ поддержки», - перечисляют в компании. Учитывая эти факторы, нельзя исключать, что к 2030 году стратегия опять будет актуализирована. «Без изменения макроэкономической ситуации и потребительского спроса достижение заявленных целевых показателей представляется маловероятным. Более реалистичным выглядит базовый сценарий стратегии, предусматривающий рост до 1,69 млн единиц к 2035 году, рассуждают эксперты.
Еще одной темой оперативного совещания стала подготовка к новому учебному году. Премьер РФ Михаил Мишустин в ходе совещания напомнил: «Приоритет государства – создать все условия, чтобы дети, молодые люди получали качественные знания, востребованную профессию, могли в полной мере раскрыть свои способности». По словам вице-премьера Дмитрия Чернышенко, подготовка к началу учебного года завершилась в штатном режиме по всей стране. По его словам, в этом году за парты сядут почти 18 млн школьников, из них 1,5 млн первоклашек. При этом большинство – около 15 млн – будут обучаться в первую смену. В колледжи пойдут 4 млн студентов – это на 700 тыс. больше, чем в 2020 году, рассказал Чернышенко.
Он также сообщил о том, что по нацпроекту «Молодежь и дети» к началу осени было отремонтировано 707 школ на 325 тыс. мест и 102 колледжа на 50 тыс. мест. Было открыто 17 новых школ на 14,5 тыс. мест. До конца года планируется завершить строительство и капитальный ремонт еще свыше 470 школ и колледжей.
Что касается кадров, то в РФ на сегодняшний день свыше 1,073 млн школьных учителей и около 168 тыс. преподавателей и мастеров производственного обучения в колледжах.