Без роста ВВП не будет ни обороны, ни социальной сферы, ни технологий

При сохранении нынешней политики российская экономика окажется в долгосрочной стагнации, предупреждает директор Института народнохозяйственного прогнозирования РАН Александр Широв. Фото фонда «Росконгресс»

Попытки российского правительства обеспечивать потребности обороны в условиях стагнации экономики и падения инвестиций – это ложный путь. Хронический дефицит бюджета и сокращение капитальных вложений исключают возможности для качественных улучшений в нашей стране. Такую оценку перспектив нашей страны опубликовал директор Института народнохозяйственного прогнозирования (ИНП РАН) Александр Широв. Приоритет экономического роста должен находиться на самом верху иерархии целей экономической политики, утверждает экономист. Ведь без роста ВВП у нас не будет ни полноценного бюджета, ни обороны, ни социалки, ни технологического развития.

Из-за падения темпов экономического роста России становится все труднее финансировать расходы национальной обороны и социальной сферы. Разрыв между расходами и доходами бюджета вырос в нашей стране за последний год больше, чем на 30%. В прошлом году бюджетный дефицит составлял 2,6% ВВП (5,645 трлн руб.), а по итогам текущего года дыра в бюджете увеличится, по данным Минфина, уже до 3,2% ВВП, или до 7,345 трлн руб. И это при том, что в текущем году экспортеры и бюджет получили солидный незапланированный рост доходов из-за взлета мировых цен на сырье. Ведь если бы не война США против Ирана, ситуация с нашим бюджетом была бы значительно хуже, и его дефицит был бы ближе к 4% ВВП.

Главная причина наших бюджетных проблем – это политика искусственного охлаждения экономики, которая толкает страну к кризису государственных финансов, одновременно исключая возможности для развития экономики.

Фактическая пирамида приоритетов экономической политики выглядит так: высшим приоритетом является обеспечение национальной безопасности, вторым по значимости приоритетом является социальная политика (которую обеспечивает бюджет, опирающийся на топливно-энергетический комплекс). Третий уровень приоритетов связан с развитием научно-технологического комплекса, перечисляет директор ИНП РАН Александр Широв. При этом его описание пирамиды приоритетов почти дословно повторяют формулировки правительства, которые прозвучали при согласовании проекта бюджета в правительстве. Выполнение соцобязательств, укрепление обороноспособности и развитие экономики должны быть безусловным приоритетом федерального бюджета на ближайшие три года, заявил в конце сентября премьер-министр РФ Михаил Мишустин.

«Сложившаяся пирамида приоритетов и недостаточность доходов бюджета прямо указывают на то, что качественный рост экономики невозможен без повышения темпов роста ВВП, то есть без увеличения доходной базы. Поэтому приоритет экономического роста должен находиться на самом верху иерархии целей экономической политики. В противном случае ни проблемы бюджетной системы, ни проблемы денежно-кредитной политики не могут быть эффективно решены», – утверждает Александр Широв. По его словам, отсутствие существенных структурных сдвигов в экономике ведет к стагнации качественных компонентов роста и к постоянному росту издержек на производство первичной продукции. А при отсутствии качественного роста экономики возникает риск долгосрочной экономической стагнации, говорит экономист.

Хотя топливно-энергетический сектор России уже не демонстрирует высоких темпов экономического роста и не является его непосредственным драйвером, он по-прежнему формирует доходную базу для функционирования всей экономики. В связи с этим компании топливно-энергетического комплекса (ТЭК) могут рассчитывать на институциональную и налоговую поддержку. А для развития предприятий из «третьего уровня приоритетов» средств уже часто не хватает. «Это приводит к тому, что даже реализуемые в настоящее время национальные проекты научно-технического развития не всегда финансируются в достаточном объеме и не в полном соответствии с заявленными целями», – отмечает экономист.

Что же касается остальной экономики, то она в подавляющей массе вынуждена функционировать в режиме компенсации за счет использования доступных массовых ресурсов. 

Поддержка отраслей в рамках сложившихся приоритетов экономической политики РФ.  Источник: Институт народнохозяйственного прогнозирования РАН

Инвестиционная активность – это решающий фактор, который влияет на качество роста. «Если основная часть инвестиционных ресурсов направляется в капиталоемкие проекты по производству первичных ресурсов и в инфраструктуру, как это часто происходит в российской практике, то желаемое качество роста не достигается. Требуется баланс между развитием сырьевого и инфраструктурного секторов, с одной стороны, и повышением качества экономики в целом – с другой», – объясняет экономист.

Рассуждая об инвестиционной активности и инвестиционных ресурсах, директор ИНП РАН не упоминает тот факт, что наша экономика находится в фазе многолетнего инвестиционного спада. За 2025 год инвестиции в основной капитал в РФ снизились на 2,3% (после роста на 8,4% в 2024 году). За первую половину 2026 года инвестиции упали на 9,9% в годовом выражении. В правительстве заявляют, что падение инвестиций по итогам текущего года составит 5,4%. На будущий год министры вписали в свои прогнозы инвестиционный рост на 0,2% в базовом сценарии. Однако правительство допускает, что инвестиционный спад продолжится и в 2027 году. В консервативном варианте прогноза капитальные вложения упадут в следующем году еще на 0,8%. Таким образом, Россия находится на траектории многолетнего падения инвестиций. Примечательно, что некоторые чиновники пытаются даже маскировать факт резкого падения инвестиций в РФ.

«Инвестиционный цикл на самом деле не остановился… Речь идет о том, что инвестиции резко выросли с 2021 по 2024 год и последние два года они удерживаются вблизи вот этого достигнутого уровня физики, а в номинальном выражении они продолжают расширяться», – объявил 1 октября зампред ЦБ РФ Алексей Заботкин.