Иллюстрация с сайта culture.ru
Росфинмониторинг выявил схему, по которой мошенники похитили около 100 млн руб., обнаружив брешь в программе «Пушкинская карта». Об этом сообщил на днях президенту Владимиру Путину руководитель Росфинмониторинга Юрий Чиханчин. «Пушкинская карта» – флагманский социальный проект, глава РФ держит его на контроле. По словам Чиханчина, преступная группа составляла фальшивые списки людей, которые якобы должны получить эти льготы.
Напомним, «Пушкинская карта» – умная схема финансирования культуры, в соответствии с ней субсидируется не учреждение, а зритель. Каждый россиянин от 14 до 22 лет получает на Пушкинскую карту (виртуальную или пластиковую платежной системы «Мир») 5 тыс. руб., деньги он может потратить на билеты в театр, музей, концертный зал, а с недавних пор и в кино. Государство стимулирует предложение, поскольку за зрителя придется побороться с конкурентами, и таким образом рождает спрос. Более того, поскольку большинство участников рынка государственные, часть денег становится способом дополнительного финансирования учреждений культуры. Как говорится, и волки сыты, и овцы целы.
Правда, эта схема хорошо работает в больших городах – где есть «культурный рынок». И значит – «покупатели». Иная ситуация в российской глубинке, где не то что театра, но даже дома культуры порой нет. В прессе уже высказывались учителя, которых буквально заставляют «проводить работу» со школьниками и их родителями. Заставляют чиновники по всей вертикали власти, поскольку отчет о проекте идет на самый верх. От педагогов требуют показателей, и те, кто непосредственно работает с детьми, становятся заложниками ситуации. А в других местах подобный формальный чиновничий прием – расписать бумагу нижестоящему и поставить задачу «увеличить поголовье» – не нужен. Вместо того чтобы сгонять подростков на экскурсию и т.д., организаторы досуга провели опросы, выявили предмет интереса и создали продукт, на который билеты по Пушкинской карте разлетаются. В конце концов получатель выгоды заинтересован в этом прежде всего.
Но и проблем масса: начиная с того, что на селе далеко не у всех есть аккаунт на «Госуслугах», и заканчивая тем, что «поход в театр» для провинциального зрителя часто оборачивается целым днем пути. Отвезти ребенка или группу детей в театр в этих условиях сродни геройству. Речь не только о потраченном времени, но и о деньгах – на дорогу и билеты – ведь взрослым Пушкинскую карту не выдают, а родитель или педагог вряд ли захочет остаться в фойе, ожидая, пока государство «окажет ребенку услугу».
Надо сказать, что вопросы из глубинки услышаны. В кабинетах прорабатывается вопрос о том, чтобы по карте можно было купить электронные книги, а также получить бесплатные билеты на все мероприятия для взрослого руководителя группы (учителя, классного руководителя). Но пока лишь идет обсуждение этих идей, а отчитываться о выполнении проекта чиновникам надо регулярно.
Есть и еще один казус: 5 тыс. руб. для россиян в глубинке – серьезные деньги, и многие перспективу потратить их «на театры» воспринимают если не как глупость, то как нерациональное использование ресурсов. Потому не удивительны схемы обналички, тем более что в условиях огромной страны обнаружить их непросто. Как сообщает глава Росфинмониторинга, мошенники составляли фальшивые списки людей. Однако обмануть «Госуслуги», зарегистрировав на них сотни несуществующих лиц, сложно. Зато использовать живые мертвые души куда проще, особенно если, например, продавать им билеты в театр, существующий только на бумаге.
Михаил Сергеев 
