Константин Ремчуков. «Доктрина Донро» и «Автобус Данелии»

Фото Reuters

Новый год начался с операции США по похищению президента Венесуэлы с супругой прямо из спальни. Потом последовал захват нескольких танкеров, включая один под российским флагом. Затем из Вашингтона раздались угрозы в адрес Кубы, Ирана, Колумбии и Мексики.

Трамп объявил о доминировании США в Западном полушарии в рамках обновленной Доктрины Монро 1823 года, которую он назвал «Доктрина Донро», где первая буква – от имени Дональд. Новая доктрина заменяет предыдущую, устаревшую.

Напомним, что в 1823 году европейским державам предписывалось не вмешиваться в дела стран Западного полушария, а США, в свою очередь, обещали не вмешиваться в европейские конфликты.

Доктрина была сформулирована на фоне войн за независимость испанских колоний в Латинской Америке и опасений, что державы Священного союза помогут Испании восстановить колониальное владычество. США видели в независимых латиноамериканских республиках естественных партнеров. Фактически объявлялось, что Западное полушарие закрыто для дальнейшей европейской колонизации. Любая попытка завоевания или установления контроля над государствами Америки считалась недружественным актом в отношении США.

Сейчас Трамп объявляет все Западное полушарие сферой своих исключительных интересов, где Вашингтон не потерпит военного, политического или ресурсного присутствия других держав, включая Россию, Китай и даже союзников по НАТО. Канада и Гренландия (Дания) уже всерьез столкнулись с угрозами.

«Доктрина Донро» на практике связывается с борьбой с наркотрафиком, незаконной миграцией, а также с контролем над ключевыми ресурсами и территориями в Западном полушарии.

США перешли от исходного требования начала XIX века: «не вмешивайтесь в наши дела» к установке Трампа XXI века: «мы будем вмешиваться в ваши дела для осуществления прямого силового контроля». Фактически антиколониальная риторика поменялась на право непосредственного контроля над природными ресурсами и политическими режимами в регионе.

За последнюю неделю разные официальные лица администрации Трампа неоднократно разъясняли миру, что теперь именно Вашингтон будет решать, имеют ли страны Западного полушария право торговать и развивать стратегическое сотрудничество с «противниками, врагами и конкурентами» США. Здесь речь идет уже напрямую о Китае, России и об Иране.

В новой Стратегии нацбезопасности США, опубликованной в конце ноября прошлого года, изложены руководящие принципы американской внешней политики. Создается впечатление, что Венесуэла в начале января столкнулась с воплощением как минимум четырех из них:

• «Мир при помощи силы»;

• «Предрасположенность к отказу от интервенций»;

• «Гибкий реализм»;

• «Примат национального государства» (как главного суверенного субъекта международных отношений).

Теперь все мировые политики пытаются осознать, что же на самом деле означают слова, принципы и понятия, использованные с таким пафосом в Стратегии.

США объявляют, что Гренландия должна принадлежать им. Именно принадлежать. Трамп в беседе с журналистами The New York Times акцентировал внимание на слове «ownership» (собственность, владение) как смысловой альтернативе аренде или лизингу.

Трамп убежден, что Гренландия – важнейший плацдарм для обеспечения стратегических и национальных интересов США в доступе к минеральным ресурсам и Арктике.

«Мы что-нибудь предпримем в отношении Гренландии, нравится им это или нет. Потому что если мы этого не сделаем, Россия или Китай захватит Гренландию», – цитирует Reuters заявление Трампа журналистам в Белом доме во время встречи с руководителями нефтяных компаний.

Трамп заявил, что США должны заполучить Гренландию даже несмотря на то, что у них уже есть военное присутствие на острове в соответствии с соглашением 1951 года, поскольку таких сделок недостаточно для гарантии обороны Гренландии.

«Вы защищаете право собственности. Вы не защищаете договоры аренды. И нам придется защищать Гренландию. Если мы этого не сделаем, это сделает Китай или Россия», – сказал Трамп.

В СМИ ежедневно сливается информация о том, что в Белом доме на разных уровнях обсуждаются различные планы по установлению контроля США над Гренландией, включая потенциальное использование американских военных и единовременные выплаты гренландцам (до 100 тыс. долл. на человека) в рамках попытки убедить их отделиться от Дании и присоединиться к США. Считается, что при населении Гренландии в 57 тыс. человек – это недорого…

Эксперты убеждены, что недра Арктики и Арктический морской путь обладают огромным экономическим потенциалом. Провоз грузов Северным морским путем в Европу и Северную Америку, например, может на 30–40% сократить издержки по транспортировке, создавая огромные конкурентные преимущества участникам таких операций.

Отдельное впечатление – трусливая позиция Евросоюза по поводу новогодних внешнеполитических новаций Трампа. Никакой коалиции яростного протеста против похищения президента Венесуэлы и его жены, никаких совместных заявлений, требований, угроз, санкций, бойкотов, отстранений, запретов, ультиматумов в адрес Вашингтона! Никаких принципиальных государственных оценок деклараций Трампа, никаких межпартийных коалиций возмущенных депутатов!

Колыбель демократии как ценности и практики, Европа продемонстрировала сугубый утилитарный постыдный прагматизм.

Про большинство стран Азии и Африки и говорить нечего. Вероятно, им знакома мысль из мемуаров режиссера Георгия Данелии: «Люди уступают дорогу автобусу не из вежливости».

«Доктрина Донро» вынуждает многие страны более ответственно посмотреть на свои внешнеполитические и внешнеэкономические проекты в Западном полушарии. Чтобы не попасть под автобус…