Цена заведомо утопических идей может оказаться слишком высокой

Фото сайта www.magnific.com

Постоянное декларирование чиновниками разнообразных идей (за которыми потом не всегда следует их реализация) представляется очень вредным и опасным явлением для экономики. Ведь можно потратить колоссальные бюджетные средства на заведомо нереализуемые вещи.

К примеру, в очередной раз говорится о необходимости «многостороннего» развития РФ, чтобы источники роста не сосредоточивались только вокруг столиц и крупных промышленных центров. Каждый субъект РФ должен многосторонне развиваться, создавать качественные рабочие места и привлекать инвестиции, указал президент Владимир Путин.

Россия – действительно крайне неоднородная страна. Экономическая активность концентрируется в очень ограниченном числе субъектов РФ. Сюда входят обе столичные городские агломерации, а также основные минерально-сырьевые центры и крупные промышленные города.

Для преодоления такой раздробленности была утверждена Стратегия пространственного развития страны до 2030 года. Главная цель – остановить отток населения в крупные городские агломерации из опорных пунктов по всей стране, особенно из регионов Сибири, Дальнего Востока и Арктики.

Идея прекрасная. Но в реальности возможно ли преодолеть экономическую раздробленность российских регионов? И сколько это будет стоить бюджету? Да и захотят ли этого сами граждане?

Сегодня в городе-миллионнике проживает уже каждый четвертый житель страны против каждого пятого еще 20 лет назад. Население малых городов и особенно жителей села стремительно сокращается. Социологические опросы прямо указывают на то, что граждане РФ хотят жить в крупных городах с развитой и доступной инфраструктурой. Так, переехать из нынешнего места проживания планирует каждый четвертый житель малых городов. Главные направления внутренней миграции: две российские столицы, южные регионы и крупные города-миллионники.

Экономисты и вовсе предупреждали: остановить отток населения в крупные города к 2030 году не получится. Можно было бы замедлить миграцию населения в крупные города, да и то лишь за счет повышения уровня жизни и возможностей для работы на периферии страны. А с этим уже сложнее.

К примеру, средний уровень газификации Сибири в 2,5 раза ниже среднероссийского показателя и составляет 28%. В отдельных регионах он еще ниже. Невозможность газификации неоднократно объяснялась высокими затратами на строительство новой инфраструктуры. В ряде регионов местные власти теперь вообще ограничивают уличное освещение из-за нехватки средств. То есть энергетики не могут или не хотят обеспечивать энергией периферийные территории, транспортникам не интересно строить дороги и обеспечивать доступность каждого удаленного поселка. А многолетний курс властей на «оптимизацию» и вовсе привел к кратному снижению на селе количества школ и к дефициту врачей. Как в таких условиях можно рассуждать о необходимости более равномерного расселения людей по стране?

Еще пример. Россия более 10 лет строит собственный импортозамещенный самолет. Идея прекрасная и правильная. Однако сроки реализации постоянно переносятся. В очередной раз власти говорят о том, что «актуализируют» (то есть внесут правки) в программу комплексного развития авиационной отрасли (КПГА). В Минпромторге обещают внести правки до конца года.

Сама КПГА была принята в 2022 году и уже дважды претерпевала изменения. В программе также содержится план поступления на рынок российской авиатехники. И если изначально планировалось поставить к 2030 году свыше 1 тыс. отечественных бортов, то позднее программа была продлена до 2035 года, а общее количество самолетов уменьшено до 944.

При этом ставится цель – довести долю отечественных самолетов в парке авиакомпаний РФ до 50% к 2030 году. Весь парк гражданских самолетов в стране – это свыше 1190 бортов – в основном иностранного производства. По оценкам, треть этого парка может выбыть из строя до 2030 года.

Переносятся и сроки ввода в эксплуатацию самолетов. С середины нулевых годов создается самолет МС-21, и ожидалось, что его серийное производство начнется еще в 2017 году. Однако сроки пришлось корректировать из-за введения санкций в отношении производителей. Второй импортозамещенный образец российского самолета МС-21 поднялся в небо только осенью 2025 года. Запуск самолета в серийное производство сначала обещали в конце 2026 года. Теперь говорится о том, что сертификационные испытания лайнера завершатся в первом квартале 2027 года, а серийный выпуск бортов начнется в 2027-м. Кроме того, планируется выпускать к 2030 году 36 бортов, тогда как по действующей КПГА ожидалась поставка 72 единиц в год, начиная с 2029-го. А общее число произведенных МС-21 к 2030 году должно было составить 270 единиц.