Фото агентства городских новостей "Москва"
Центризбирком объявил о завершении этапа заверения списков партийных кандидатов в Госдуму по общефедеральному округу и одномандатным округам. Круг участников выборной кампании предварительно сформирован из 11 позиций. Это партии, которые не нуждались в сборе подписей граждан: пять парламентских и шесть имеющих так называемую льготу.
Теперь стартовала уже регистрационная фаза думской кампании, которая, как напомнила глава ЦИК РФ Элла Памфилова, продлится до 5 августа. Она поделилась и впечатлениями от масштаба проводимых проверок: «Было представлено 8796 комплектов документов. Это не просто листы, это набор сведений, которые надо тщательно проверить». Между тем с учетом времени, необходимого комиссии для такой работы, сам по себе проверочно-регистрационный этап закроется только к 16 августа. После чего самой избирательной кампании, начавшейся еще 16 июня, останется продолжаться в течение всего-то лишь месяца и пары дней.
Так что Центризбирком продолжит собираться на заседания практически каждый день. Например, потому, что сейчас партии регулярно приносят на утверждение списки разнообразных уполномоченных лиц, включая и финансовых. А всех их в обязательном порядке, как и претендентов на статус кандидатов в депутаты, пробивают по государственным базам данных, чтобы выявить, не распространяются ли на этих людей те или иные из многочисленных ограничений.
Таким образом, под грузом бюрократических процедур выборы как событие политическое превращаются в то, что можно назвать электоральным мероприятием. А им в итоге занимаются исключительно чиновники, причем со всех сторон. И из аппарата ЦИК, и в лице ведомств вроде МВД, Минюста, Федеральной налоговой службы. И даже со стороны партий, которые вообще-то принято считать институтами гражданского общества. Однако оно, как всегда, с удивлением узнает, что выборы совсем скоро, уже после того, как кампания началась. Данный факт, не пытаясь объяснить его природу, каждый раз фиксирует и социология.
Когда почти две трети времени, отведенного на борьбу за места в парламенте, тратятся на соблюдение условной «буквы», то с выборами все становится понятно. Пресловутого «духа» в подобных кампаниях остается немного. Как показывает российская практика, там уже практически нет пространства, к примеру, для конкуренции смыслов. То есть для соревнования политсил за наиболее убедительную презентацию избирателям или планов развития страны, или хотя бы наиболее популярных в народе идей.
Конечно, к Центризбиркому в данном случае нет замечаний: там исполняют нормы федерального законодательства. К таковому вопросов тоже как бы не имеется: правовая система, согласно науке, представляет собой оформление юридическими нормами сложившихся общественно-политических устоев. Потому получается, что претензии надо предъявлять именно к ним. Или, мягко говоря, к устоявшимся подходам власти к собственным практическим действиям. Один же из основных ее подходов и к выборам, и ко многим другим ситуациям или процессам – это стремление обеспечить максимальный уровень контроля над ними.
Нынешняя избирательная кампания стала достаточно наглядной иллюстрацией того, как данное стремление властей реализуется в конкретных событиях. Скажем, в России официально действует 17 партий. Пусть они особо и не создают идеологического многообразия, почти не отражая запросы современности, но хотя бы выглядят как своего рода палитра. Однако шести из этих партий, похоже, было сказано отказаться от попыток поучаствовать в выборах. А еще шести из тех 11, чьи списки заверил Центризбирком, видимо, будет рекомендовано придерживаться чисто олимпийского принципа, что главное – это само по себе участие, а не его конечный результат.
Низкий уровень представленности тех или иных страт общества в партийной системе в совокупности с формализацией избирательных кампаний до состояния их фактического отсутствия и приводит к тем решениям, которые власть считает логичными. Например, клапан сброса избыточного давления, в чем суть любых выборов, не открывать, а наоборот, плотнее заматывать изолентой бюрократических барьеров и законодательных ограничений. Но вряд ли игнорирование физических процессов представляет собой по-настоящему правильное решение.
Дарья Гармоненко 
Андрей Серенко 
