Фото Reuters
В далеком 2010 году, 20 октября, во французском Довиле собрались президент России Дмитрий Медведев, канцлер Германии Ангела Меркель и президент Франции Николя Саркози. Последнему принадлежит сделанный на этом саммите прогноз: безвизовый режим между РФ и ЕС установится максимум через 15 лет – если будет проделана соответствующая работа, конечно. Этой работой – предметно, с принятием документов – стороны занялись.
Уже на следующий год европейские и российские чиновники рапортовали о согласовании, как тогда говорили, на 99% совместных шагов по переходу к безвизовому режиму. Были заявления, что по крайней мере первые из них будут сделаны к февралю 2014 года – к зимней Олимпиаде в Сочи, и это выглядело не фантастикой, а вполне вероятным и закономерным следствием переговорного процесса. Отношения ЕС и РФ в целом динамично развивались. Многие страны Европы были очень заинтересованы в увеличении туристического потока из России, благо проблем российские граждане, в отличие от граждан многих других не входящих в ЕС государств, практически не доставляли: в топ-10 иностранцев, совершающих преступления в Европе, не входили, если эмигрировали – то на пособия не садились. По отказам в выдаче шенгенских виз РФ находилась позади конкурентов на пути к безвизовому режиму – Украины и Молдавии. Переговоры Москвы и Брюсселя, конечно, не шли абсолютно гладко. Например, европейских переговорщиков смущало огромное, большее, чем выдавалось во всем Евросоюзе, количество служебных загранпаспортов у российских граждан и российское требование обеспечить безвизом в первую очередь обладателей этих документов. Но, так или иначе, проблемы в данном диалоге были решаемы. А потом наступил тот самый февраль сочинской Олимпиады, и 2013 год стал сродни 1913 году для советских граждан – датой для размышлений о России, которую мы, российские граждане, потеряли.
В той не случившейся России, наверное, был бы безвизовый режим с ЕС, что, наверное, сильно поменяло бы страну. Визы – они ведь препятствие только для тех, у кого нет денег и власти. Если бы многие миллионы наших сограждан побывали в Европе, это, возможно, серьезно изменило бы их картину мира (а может, и нет: и сейчас не за железным занавесом, чай, живем).
Но история, как известно, не терпит сослагательного наклонения. В текущей реальности в ЕС применительно к России тоже обсуждается визовый вопрос – не безвизовый режим, а полную отмену выдачи виз российским гражданам. «Страны Балтии выступают за то, чтобы раз и навсегда положить конец этой либеральной визовой политике в отношении граждан России. Очень трудно понять, почему эти люди посещают различные европейские города, хотя их страна находится в состоянии войны с Европой», – объявил президент Литвы Гитанас Науседа. Страны Балтии в данном случае готовы поддержать Финляндия, Дания и, возможно, Швеция. Против выступают Франция, Италия и Чехия – те, кому сейчас каждый турист дорог. Летняя страшная жара туристический сезон основательно испортила, а тут еще волнения в Париже и Милане. Власти стран этой части Европы не устают напоминать, что с Россией не воюют, а логику Науседы (давайте накажем по возможности всех россиян: раз можем – почему бы не сделать?) примут только в «особых обстоятельствах». Таковыми, судя по туманным заявлениям европейских официальных лиц, в ЕС договорились считать «российские гибридные атаки» (что бы это выражение ни значило), и то не все, а такие, на которые нельзя не реагировать. Сопряженные с человеческими жертвами, вызвавшие большие разрушения и резонанс.
Анастасия Башкатова 
