Наталья Михайлова
Учителей в России много, и все они хотят иметь хорошую зарплату.
Фото Артема Житенева (НГ-фото)
«В российских школах сейчас в полтора раза больше учителей, чем необходимо, это и есть резерв для увеличения финансирования школ и повышения зарплаты учителей» – эту цитату из речи министра привели на днях многие информагентства.
Несмотря на последующее за этим разъяснение, что резкого сокращения учителей не будет, судя по отзывам на форуме учительских сайтов, сообщение это, равно как и заявление о «высвобождении пенсионеров», взбудоражило учителей. «Многие учителя пенсионного возраста не уходят из школ из-за низких пенсий, а молодежь не приходит в школы не только в связи с низкой зарплатой, но и потому, что все места заняты и в большинстве школ молодые кадры не ждут», – считает министр. Еще одним из вариантов решения проблемы учителей, по словам министра, может стать система переподготовки педагогических кадров... Так все же будут или нет сокращения?
По данным Министерства образования и науки, сельских школ в России больше, чем городских. Их около 70% от общего числа всех школ, это – 45 тысяч. Так что слова министра в большей степени можно отнести именно к сельским учителям. В селах и деревнях обучается более 30% учащихся (5,9 млн. человек) и работает более 40% учителей (685 тысяч человек). На долю начальных школ приходится 31%, основных – 25%, средних – 44%. При этом усиливается тенденция сокращения численности общеобразовательных учреждений, расположенных в сельской местности.
За последние 10 лет их количество сократилось примерно на 2000. Главная причина – демографическая. Примерно 5604 школы в России с количеством обучающихся до 10 человек. Доля малокомплектных школ значительна, она составляет 44% от общего числа сельских школ. Это в среднем. В Новосибирской области таких школ, например, уже 87%. Такая школа для государства затратна.
Естественно, это не может не мозолить глаза любому хозяйственнику. По оценкам Высшей школы экономики, реструктуризация сельских школ может дать экономию на содержание зданий и их текущий ремонт в среднем около 1 млн. рублей на каждый сельский район. Ориентировочная оценка ожидаемого экономического эффекта от реструктуризации сети сельских школ – до 10–12% экономии бюджетных расходов в течение последующих 3–5 лет. Кроме того, число детей, обучающихся на селе, более чем в два раза уступает числу городских школьников, и при этом оно еще и сокращается более интенсивно, чем в городе.
Высшее образование имеют 71% сельских учителей и 83% городских. Соответственно, это тоже служит неким сигналом для чиновников с точки зрения качества даваемого этими учителями уроков. С 2003 года идет эксперимент по реструктуризации сельских школ. Сегодня в нем участвуют 18 субъектов РФ. Отработаны многие модели, среди которых наиболее перспективными считаются: базовая (опорная школа) с сетью филиалов, передвижная учебная лаборатория, социокультурный комплекс, профильная сельская школа, ассоциация образовательных учреждений и ресурсный центр. Задачи у всех этих образований разные. Базовая школа – методический и ресурсный центр внутрирайонного уровня, кроме того, это центр распространения инноваций. Туда либо подвозят детей, либо они живут в прикрепленном интернате, либо детей устраивают в семьи.
Этот момент достаточно трудный для некоторых семей. Как рассказывал корреспонденту «НГ» учитель Колесников из Пермской области, видеть в 6 утра в самый мороз полусонных детей, ждущих «школьный автобус», достаточно тяжело. Программа «Школьный автобус» хороша для Европы. Но не всегда реальна в исполнении, скажем, сибирском. Дороги у нас плохие, морозы зимой сильные, а автобусы постоянно ломаются.
Информационный ресурсный центр занимается дистанционным образованием детей и переподготовкой учителей. Следующая модель – передвижная лаборатория, закрепленная за базовым центром по специальному графику, обслуживает малокомплектные основные и средние школы. Социокультурный комплекс объединяет в себе и учреждение образования, и музыкальную школу, и кабинеты логопедов и психологов, и многое другое. Профильные школы специализируются на более углубленном и качественном обучении по отдельным предметам и профессиям и отвечают запросам данного района.
Понятно, что в средних по численности жителей селах, не обладающих хозяйственным значением, общеобразовательные школы ввиду депопуляции населения активно закрываются либо преобразуются в начальные. А учителя? Если они молодые, то переезжают в крупные села. Если старые... Появляется проблема. Конечно, реструктуризация идет в разных районах по-разному. Безусловно, там, где руководитель – хороший менеджер, там все нормально. Но в некоторых случаях это происходило да и будет происходить достаточно болезненно.
Широкую огласку получила протестная акция учителей поселка Дунай Приморского края, случившаяся в конце прошлого года. Глава местной администрации решил слить две школы. Этому решению воспротивились и директор, и учителя предназначенной к закрытию школы, и родители учеников. В обеих школах было много детей из трудных семей, и педагоги опасались, что в переполненных классах ребятам будет сложно учиться. Только после объявления учителями голодовки и, очевидно, после вмешательства федеральных властей решение о слиянии школ было отменено. Но у истории есть печальный конец. В самый канун Нового года организатор протеста учителей (директор школы, которую хотели закрыть) Татьяна Островская была убита. Убийство произошло, как установило следствие, на бытовой почве. Из-за новогодних праздников новость не стала предметом пристального внимания прессы, но местных учителей она, судя по отзывам на сайте Всероссийского педсовета, все же всколыхнула.
