Владимир Мишин
Трубопровод Nabucco. До сих пор остается открытым вопрос о ресурсной базе проекта, нет даже первоначальных договоров со странами – потенциальными поставщиками газа для трубопровода.
Источник: EWI, BP.com/Statistical Service; HB-Research
Разведанные извлекаемые запасы природного газа в Азербайджане относительно невелики и оцениваются в 1,5 трлн. куб. м. При этом оптимальный уровень внутреннего потребления газа в самой республике составляет 12–14 млрд. куб. м в год. Поэтому естественно, что официальный Баку стремится извлечь максимальную прибыль от своего начавшегося в 2007 году газового экспорта. Именно потенциальная прибыль и определяет экспортную газовую политику Азербайджана и, как следствие, его отношение к раскручиваемому Европейским союзом и США трубопроводному проекту Nabucco, по трубе которого длиною 3000 км и мощностью 30 млрд. куб. м газа в год и предварительной стоимостью 6 млрд. долл. Европа рассчитывает получать газ из стран Центральной Азии и Каспийского региона.
За спиной политики – уши коммерции
Азербайджан охотно, хотя пока исключительно в форме политических деклараций, поддерживает инициативы ЕС и США о газовых поставках в Европу в обход России.
Так, в ноябре 2006 года, когда президент Азербайджана Ильхам Алиев посетил Брюссель, между Азербайджанской Республикой и ЕС был подписан Меморандум о стратегическом энергетическом партнерстве. Более того, президент Алиев в своих программных выступлениях в начале 2008 года заявил, во-первых, что в минувшем году начались поставки азербайджанского газа в Грузию, Турцию и Грецию (де-факто в Грецию из Азербайджана прямых газовых поставок в минувшем году не было). А во-вторых, что Азербайджан активно подключился к газовому проекту Nabucco и намерен экспортировать свой природный газ через Грузию и Турцию в Грецию, Италию и дальше в страны ЕС.
В выступлениях президента речь, понятное дело, не идет о цене газа. Но для обсуждения коммерческой стороны дела есть Министерство промышленности и энергетики, позиция которого, выраженная главой Минпромэнерго Натиком Алиевым, однозначна – газ Азербайджана должен продаваться по мировым ценам. В этом ценовом контексте проект Nabucco, ориентированный на ЕС с его высокими оптовыми ценами (до 400 долл. за 1000 куб. м), весьма привлекателен для Азербайджана, который пока продает свой газ на не самых выгодных для себя условиях. Действительно, в 2007 году газ Шах-Дениза в Турцию продавался по 120 долл. за 1000 куб. м. В Грузию же 0,3 млрд. куб. м газа Шах-Дениза были проданы по льготным 63 долл. за 1000 куб. м и 0,27 млрд. куб. м газа ГНКАР по коммерческим 120 долл. за 1000 куб. м.
В 2008 году, правда, Азербайджан может продать Грузии газ ГНКАР в объеме 0,5 млрд. куб. м, но уже по 180–200 долл. за 1000 куб. м. А цена экспорта символических 0,03 млрд. куб. м азербайджанского газа в Иран в текущем году определена в 300 долл. за 1000 куб. м. Но европейский газовый рынок все равно коммерчески привлекательнее, поэтому Азербайджан весьма заинтересован в Nabucco. Хотя в Баку и отдают себе ясный отчет в том, что на пути к реализации этого проекта имеется немало трудностей.
На Nabucco надейся, а альтернативы ищи
Несмотря на политические заявления Баку о поддержке и даже активном присоединении к Nabucco, в Азербайджане перспективы этого проекта оценивают вполне прагматично, и оценки эти пока не отличаются оптимизмом.
Так, по мнению главы Минпромэнерго Азербайджана Н.Алиева, у проекта Nabucco по-прежнему немало нерешенных вопросов. Во-первых, до сих пор остается открытым вопрос о ресурсной базе проекта, нет даже первоначальных договоров со странами – потенциальными поставщиками газа для трубы Nabucco. Во-вторых, до сих пор не решены вопросы о долевом участии в проекте заинтересованных компаний, не уточнены технический проект трубопровода и необходимые для его реализации финансовые ресурсы. В-третьих, проект Nabucco не получил пока и официальной политической поддержки стран, заинтересованных в его реализации.
Как следствие, среди шести компаний, заявивших о своем участии в проекте Nabucco – австрийской OMV, венгерской MOL, румынской Transgaz, болгарской Bulgargaz, турецкой Botas и германской RWE, все еще нет нефтегазового столпа Азербайджана – Государственной нефтяной компании Азербайджанской Республики (ГНКАР).
Хотя, учитывая текущую неопределенность ситуации с иранскими и центральноазиатскими газовыми ресурсами для Nabucco, тот же министр Н.Алиев считает, что на первом этапе реальным поставщиком газа для проекта станет именно Азербайджан, уже связанный с Турцией Южно-Кавказским трубопроводом (ЮКТ) длиною 690 км и потенциальной пропускной способностью 20 млрд. куб. м газа в год (в настоящее время – около 8 млрд. куб. м в год). Построенный, правда, участниками проекта «Шах-Дениз» вне прямой связи с грандиозными планами Nabucco.
В этом убеждении официальный Баку в феврале 2008 года поддержал гендиректор компании Nabucco Gas Pipeline International GmbH Рейнхард Митшек, заявивший, что Азербайджан, возможно, будет первой страной, закачавшей свой газ в трубопровод Nabucco, пуск которого тем не менее был официально перенесен с 2011 на 2013 год.
Правда, в Минпромэнерго Азербайджана нам не смогли детализировать, будет ли это газ, принадлежащий ГНКАР, или это будет газ Шах-Дениза, поставленный по азербайджано-турецкому соглашению от 2001 года по ЮКТ в Турцию и затем реэкспортированный последней в Грецию, Италию или еще какому-либо потребителю ЕС.
Хотя сложности с детализацией этого момента вполне мотивированы. Дело в том, что в 2013 году, когда, как планируется, Nabucco будет сдан в эксплуатацию, в Азербайджане прогнозируется добыча 18–19 млрд. куб. м газа. Из них 8 млрд. планирует добыть ГНКАР, еще 8,6 млрд. куб. м должно быть добыто в рамках Стадии-1 «Шах-Дениза», и 1,4–2,4 млрд. куб. м попутного газа может дать нефтяной проект Азери–Чираг–Гюнешли. Из 8,6 млрд. куб. м газа Шах-Дениза 6,6 млрд. должна получить Турция и 0,3–0,8 млрд. – Грузия. Таким образом, в самом Азербайджане может остаться, в лучшем случае, около 12 млрд. куб. м. То есть тот минимум, который необходим самой республике.
Поэтому Nabucco может, конечно, получить в 2013 году газ из Азербайджана, но это будет газ, уже проданный Турции и реэкспортированный в ЕС Анкарой.
Реальные прямые газовые поставки для Nabucco Азербайджан сможет обеспечить лишь после начала реализации Стадии-2 проекта Шах-Дениз, которая пока даже не санкционирована, но, как прогнозируется, выйдет на свой максимум добычи в объеме 8 млрд. куб. м в 2016 году.
Другое дело, будет ли запущен сам проект Nabucco проектной мощностью 30 млрд. куб. м газа в год, если его ресурсная база будет опираться лишь на реэкспортируемый Турцией газ Стадии-1 (это максимум 6,6 млрд. куб. м в год) и на прямые поставки газа Стадии-2 проекта «Шах-Дениз» (после изъятия транзитной доли Грузии это в идеале еще чуть более 7,5 млрд. куб. м). Или в сумме 14 млрд. куб. м газа Азербайджана в год.
Правда, даже если Nabucco как проект и не состоится, у Азербайджана все равно останется потенциальная возможность для экспорта 7,5 млрд. куб. м газа Стадии-2 «Шах-Дениза», дошедшего по ЮКТ до Турции, в Грецию и Италию по связывающим эти страны газопроводам, которые уже к 2011 году, как планируется, смогут прокачивать до 11 млрд. куб. м газа в год.
Баку
