Антон Трофимов.
После двухдневного переполоха по поводу новых штрафов отношения водителей и автоинспекторов вернулись в привычное русло.
Фото Алексея Калужских (НГ-фото)
Минувшие выходные стали своеобразным рубежом в жизни российских автолюбителей и автоинспекторов. В субботу исполнилась ровно неделя с тех пор, как вступили в силу поправки в Кодекс об административных правонарушениях (КоАП), ужесточившие наказания за большинство нарушений правил дорожного движения. Но надежды инициаторов поправок, что новые наказания заставят водителей аккуратнее вести себя на дороге, а дорожных милиционеров – точнее соблюдать закон, оправдывались только в первые два-три дня.
Как важно вовремя спохватиться
Трудно сказать, осознанно или нет законодатели сделали так, чтобы ввести в действие новые штрафы на выходные. Но эффект превзошел ожидания. Расслабившиеся за полтора дня отдыха автолюбители, особенно возвращавшиеся с дачи, явно были шокированы суммами штрафов, которые озвучивали им остановившие их дорожные милиционеры.
А патрульные экипажи ГИБДД вышли на масштабную «охоту» уже в воскресенье. Корреспондент «НГ», традиционно добирающийся до работы одним и тем же маршрутом, насчитал полтора десятка сине-белых машин, стоявших в местах, которые никогда не были «точкой контроля». И почти такое же количество патрулей попалось на дороге всего за 20 минут, которые отнимает путь из Новогиреево до Мясницкой.
Видимо, спохватившись в воскресенье, какими карами отныне грозит им выезд на встречную полосу, пересечение двойной сплошной и езда по тротуарам (наиболее популярные нарушения, которые допускают водители, пробирающиеся через утренние московские пробки), автолюбители в прошлый понедельник демонстрировали редкостное уважение ПДД. Нетрудно было убедиться, что почти никто – за исключением разве что дорогих иномарок и изделий отечественного автопрома, внешний вид которых красноречиво свидетельствует о неплатежеспособности владельца – не пытался объезжать заторы по полосам встречного движения или выбираться на тротуары. В итоге -═среднее время поездки от дома до работы в тот день увеличилось как минимум на 20–30 минут.
Видимо, подсчитав этот проигрыш во времени (а возможно, суммировав и финансовые потери – многие коммерческие организации штрафуют сотрудников за опоздания), водители уже к среде начали возвращаться к привычной манере передвижения. И вот что удивительно: после воскресной активности автоинспекторы как будто забыли о новых возможностях новых штрафов. Во всяком случае, среда и четверг в плане присутствия патрулей ДПС на столичных улицах не отличались от «дореформенных» дней.
Творческое переосмысление
Примечательно, что некоторые дежурившие на обочинах дорог милиционеры весьма вольно трактовали детали вступивших в силу изменений, касающихся тяжести наказаний за нарушение правил. В частности, останавливая водителей за непристегнутые ремни безопасности, кое-кто из автоинспекторов «забывал» о том, что норма, увеличивающая штраф за это отступление от ПДД в десять раз, будет действовать только с 1 января следующего года. Один из автолюбителей, ехавший в прошлое воскресенье с дачи по Горьковскому шоссе, на въезде в Московскую область был остановлен инспектором именно за ремень безопасности. С него не только потребовали штраф в 500 руб., но и настаивали на том, что означенная сумма должна быть оплачена немедленно. Водителю предлагалось вернуться к месту задержания с квитанцией об оплате: только на этом основании автоинспектор был готов вернуть нарушителю водительское удостоверение.
В итоге автолюбителю пришлось настойчиво указывать автоинспектору, что, во-первых, условие немедленной оплаты штрафа за подобные нарушения в КоАПе не предусмотрено, а во-вторых, что новый штраф за непристегнутый ремень вступает в силу только через четыре месяца. Не смущенный таким отпором, инспектор уточнил, готов ли нарушитель оплатить штраф «на месте» по новым расценкам. А услышав отрицательный ответ, ограничился устным предупреждением, после чего вернул права и не слишком вежливым тоном пожелал чересчур грамотному водителю «счастливого пути».
А вот автоинспекторы во Владимирской области, например, изобрели собственное ноу-хау. Корреспонденту «НГ», возвращавшемуся поздно вечером в воскресенье в Москву, не удалось вовремя сбросить скорость при въезде в населенный пункт – ехал 80 вместо 60 км/ч. Как нетрудно догадаться, реакция придорожного милиционера была незамедлительной и предсказуемой – резкий взмах полосатым жезлом. Правда, подходить к остановившемуся автомобилю нарушителя инспектор не спешил: прошло минут пять, прежде чем он возник возле водительской двери с неразборчивым «Дбрвчр, инспктр быр-быр-быр...». Дальнейший диалог был на редкость содержательным: «Нарушили...» – «Признаю, нарушил!» – «Превысили...» – «Да, превысил, детей спешу до дома довезти, пока в дороге не уснули!» – «Протокол составлять будем...» – «Согласен! Сколько времени это отнимет?» – «Да минут на сорок рассчитывайте – вы же у нас не один...» (взмах жезлом в сторону одинокой «шестерки», притулившейся на обочине метрах в 30 сзади) – «А быстрее?» – (инспектор оживленно) «За наличный расчет по новым расценкам – 200 рублей!»
Пока молчит статистика
В Управлении по безопасности дорожного движения ГУВД Москвы корреспонденту «НГ» не смогли сказать, увеличилось ли число составленных автоинспекторами протоколов после введения новых поправок и выросла ли общая сумма штрафов после вступления новшеств в силу. «Чтобы говорить о какой-то тенденции, нужен как минимум месяц», – заявили представители управления. Однако можно с большой долей уверенности утверждать, что ужесточение наказаний не только повлечет за собой увеличение сумм собираемых штрафов и коррупцию среди стражей порядка на дорогах, но и может привести к ожесточению отношений между участниками дорожного движения и инспекторами.
Примером тому может служить ЧП, случившееся в минувшую среду в Москве. По сообщению Интерфакса, прокуратура Юго-Западного административного округа Москвы начала проверку по факту нападения старшего лейтенанта главного управления МВД по ЦФО на инспектора ГИБДД. Как сообщил агентству источник в правоохранительных органах, 15 августа на улице Миклухо-Маклая офицер главного управления МВД РФ по ЦФО, управляя автомобилем «Мерседес С-80», выехал на полосу встречного движения и совершил столкновение с автомобилем «Газель». Милиционер попытался уговорить инспектора не оформлять ДТП, за которое предусмотрено наказание в виде лишения прав. Однако инспектор отказался, после чего старший лейтенант напал на коллегу и избил его. С сотрясением головного мозга и ушибами лица автоинспектор был доставлен в Боткинскую больницу, а милиционера задержали и доставили в прокуратуру ЮЗАО.
Штрафовать по-новому, но не сразу
С 11 августа вступили в силу поправки, увеличивающие суммы штрафов и сроки лишения прав за управление автомобилем без госномеров и талона техосмотра. Выезд на трамвайные пути встречного направления либо на встречную полосу чреват штрафом в размере 1000–1500 руб. в том случае, если этот маневр совершен с целью разворота, поворота либо объезда препятствия. В остальных случаях «встречка» наказывается лишением прав на 4–6 месяцев. Подорожали езда по обочинам и тротуарам, а также разговор по телефону без «хэндс-фри». Помехи в дорожном движении, созданные пешеходами, обойдутся им в 300 руб. А если в результате их действий кто-то получит травмы легкой или средней тяжести, штраф составит 1000–1500 руб.
Из ст. 12.19 «Нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств» исчезло примечание, запрещавшее применение блокирующих устройств, эвакуацию транспортных средств, удержание их на стоянках, снятие номерных знаков и применение иных мер, не предусмотренных федеральным законом.
К Новому году ГИБДД и законодатели приготовили автомобилистам маленький подарок. С 1 января 2008 года водитель уже не обязан сообщать в органы ГИБДД об оплате штрафа и уж тем более отвозить квитанцию по месту правонарушения. Вместе с этим максимальный срок лишения прав увеличится с двух до трех лет. А срок действия временного разрешения ограничивается двумя месяцами. Увеличиваются штрафы за непристегнутый ремень безопасности, управление автомобилем без прав и передача управления лицу без прав. Тем, кто уже лишен прав, но не в силах отказаться от управления автомобилем, грозит арест на 15 суток или штраф 5000 руб. То же самое ожидает водителя, не имеющего прав, если он решит порулить, пропустив пару рюмочек. Отказ от медицинского освидетельствования в таком случае тоже закончится арестом.
Подорожает превышение скорости, проезд на красный и нарушение правил движения в жилых зонах. А повторное нарушение ПДД на железнодорожном переезде закончится лишением прав на год. Покинуть место ДТП можно будет «бесплатно». В новой редакции штраф не предусмотрен, зато увеличен срок лишения прав до 1–1,5 лет.
С июля 2008 года вступают в силу поправки, регламентирующие применение автоматических фото и видеосистем фиксации правонарушений. А также ряд поправок, регулирующих связанные с этим процессуальные вопросы. Немного облегчит жизнь автовладельцам поправка, разрешающая водителю в случаях запрета эксплуатации транспортного средства, за исключением неисправности тормозной системы и рулевого управления, в течение суток проехать к месту устранения причины запрета.
